Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания.
В Москве и Московской области устанавливается региональная доплата, которая выплачивается органами социальной защиты из бюджетов субъектов.
Величина прожиточного минимума пенсионера в 2019 году в Московской области
— 9 908 рублей.
В соответствии с ранее действовавшим порядком, каждая новая индексация пенсий, ЕДВ увеличивала сумму пенсии и ЕДВ и пропорционально сокращала размер социальной доплаты. Выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений.
Федеральным законом от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определен новый порядок выплаты индексации (корректировки) пенсий (страховых, по государственному пенсионному обеспечению) и ЕДВ сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера. Согласно п.1 ст. 1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) пенсий и ЕДВ.
В соответствии с новыми правилами в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учёта их индексации (корректировки), произведенной в текущем году. Таким образом, сначала будет устанавливаться социальная доплата, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем производиться индексация пенсий и ЕДВ. В результате сумма индексации и будет выплачиваться сверх выплат, доведённых до величины прожиточного минимума пенсионера.
При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января величины прожиточного минимума в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера, например, в 2020 году, будут включены размеры денежных выплат с учётом их индексации (корректировки) в 2019 году. Затем, после установления социальной доплаты, пенсия и ЕДВ будут проиндексированы.
ГУ-Управление ПФР №25 по городу Москве и Московской области напоминает, что новый порядок распространён и на прошедшие в этом году индексации — январскую, когда страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, и февральскую, когда были проиндексированы на 4,3% ежемесячные денежные выплаты, апрельскую с индексацией на 2% пенсий по государственному обеспечению. Суммы проведённых индексаций будут пересчитаны с учётом нового механизма и установлены в новых размерах, начиная с мая. При этом будет произведена доплата причитающихся сумм с 1 января 2019 года органами социальной защиты населения. Перерасчёт носит беззаявительный характер.