Информация Ступинской городской прокуратуры

Трудовые льготы одинокой матери

прокуратура разъясняет

Трудовым законодательством Российской Федерации для одиноких матерей установлены определенные гарантии.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда, одинокой матерью считается женщина, которая растит ребенка без отца. Например, если отец ребенка умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, недееспособен, находится в местах лишения свободы или просто не участвует в воспитании.

Так, установлен запрет на увольнение одинокой матери по инициативе работодателя. Запрет не распространяет свое действие, например, при применении (в том числе однократном) методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

Одинокой матери с ребенком до 14 лет положены дополнительные 14 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одинокого родителя (также одного из родителей), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

 

Помощник Ступинского городского прокурора Сунчугашева К.

Единовременное пособие при рождении ребёнка

прокуратура1 (2)

Федеральным законодательством предусмотрена мера поддержки семьям, при рождении ребенка. Единовременное пособие предоставляется одному из родителей или лицам, их замещающим, отдельно на каждого из детей.

Размер выплаты установлен Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», и составляет 8 000 рублей без учета индексации. При рождении ребенка в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер выплаты определяется с применением этих коэффициентов.

Назначение и выплата единовременного пособия осуществляются страховщиком. 

В случае если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

 

Помощник Ступинского городского прокурора Сунчугашева К.

 

Ступинская городская прокуратура защитила социальные права ребенка-инвалида

прокурорский надзор001

Ступинская городская прокуратура Московской области провела проверку исполнения законодательства о социальной поддержке отдельных категорий граждан.

Установлено, что для ребенка-инвалида разработана индивидуальная программа реабилитации, согласно которой за счет средств федерального бюджета предоставляются технические средства реабилитации, в том числе жизненно необходимое абсорбирующие белье на каждый день.

Вопреки требованиям закона, социальное учреждение более 6 месяцев не обеспечивало ребенка необходимым техническим средством реабилитации, в связи с чем прокуратура внесла руководству учреждения представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования ребенок-инвалид обеспечен специализированным бельем на необходимый срок.

 

Помощник Ступинского городского прокурора Сунчугашева К.

По иску Ступинского городского прокурора в доход государства изъят земельный участок, полученный от совершения противоправных сделок

По иску Ступинского городского прокурора

Ступинский городской суд удовлетворил иск городского прокурора об изъятии в собственность Российской Федерации земельного участка, полученного преступным путем.

Основанием для предъявления иска послужил вступивший в законную силу судебный приговор, вынесенный в отношении бывшей главы Аксиньинского сельского поселения. Она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

В суде установлено, что злоумышленница мошенническим путем приобрела право собственности на земельный участок, путем фальсификации выписки из похозяйственной книги сельского поселения.

В силу закона сделки, оформленные с использование денежных средств полученных преступным путем, являются ничтожными, поскольку они совершены с целью, заведомо противной основам правопорядка.

В указанных случаях все полученное по противоправным сделкам подлежит взысканию в доход Российской Федерации в судебном порядке. В связи с этим Ступинская городская прокуратура обратилась в суд с иском об истребовании у физического лица из незаконного владения земельного участника полученного преступным путем и обращения его в собственность Российской Федерации.

Исковые требования прокуратуры суд удовлетворил в полном объёме. Не согласившись с вынесенным решением суда, ответчик обжаловал судебный акт.

Судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

 

Помощник Ступинского городского прокурора Голованова Д.С.

 

По результатам проверки, проведенной Ступинской городской прокуратурой Московской области, отменено незаконное решение налогового органа

По результатам проверки, проведенной Ступинской городской прокуратурой Московской области, отменено незаконное решение налогового орган001

Городской прокуратурой на основании поступившего обращения ЗАО СПО «АгроПромСтройПроект», осуществлявшего с привлечением денежных средств граждан строительство многоквартирных домов квартала Надежда в г. Ступино, проведена проверка деятельности межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Московской области в части законности и обоснованности принятия обеспечительных мер.

Проверкой выявлено, что налоговым органом по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки установлен запрет на распоряжение без согласия налогового органа объектом незавершенного строительства, который согласно вступившего в законную силу судебного акта находится в собственности ЗАО СПО «АгроПромСтройПроект».

Помимо того, что принятое налоговым органом решение явилось неустранимым препятствием к исполнению определения суда, нарушило конституционное право юридического лица владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся в его частной собственности, отказ в принятии налоговым органом своевременных мер к отмене решения повлек за собой также невозможность ЗАО СПО «АгроПромСтройПроект» удовлетворить требования кредиторов – участников долевого строительства, – в деле о банкротстве должника.

Результаты проведенной городской прокуратурой проверки явились основанием для внесения представления об устранении нарушений закона руководителю Управления Федеральной налоговой службы по Московской области, в соответствии с поручением которого нижестоящим налоговым органом вынесенное им решение отменено.

Подготовлено помощником Ступинского городского прокурора

Московской области юристом 3 класса

Сычевским М.Д.

Ступинской городской прокуратурой Московской области осуществляется надзорное сопровождение хода и результатов подготовки к отопительному периоду 2022 – 2023 годов

надзорное сопровождение хода и результатов подготовки к отопительному периоду 2022 – 2023  01

Состояние инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, готовность сил и средств управляющих и ресурсоснабжающих организаций к предоставлению коммунальных услуг населению в соответствии с установленными требованиями к их качеству и периодичности в осенне-зимний период находятся на особом контроле городской прокуратуры.

Одной из причин приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг является наличие задолженности перед организациями, осуществляющими предоставление коммунального ресурса для дальнейшего потребления жителями городского округа. В этой связи городской прокуратурой проводится непрерывный мониторинг уровня образовываемой задолженности и анализ принимаемых мер к ее погашению.

Учитывая, что даже непродолжительные перерывы в предоставлении коммунальных услуг в холодный период времени влекут повышенную угрозу жизни и здоровью граждан городской прокуратурой принимаются необходимые меры прокурорского реагирования. По результатам надзорной деятельности на указанном направлении к настоящему моменту удалось добиться погашения задолженности за коммунальные ресурсы в общем размере более 85 миллионов рублей.

Одним из примеров грубого нарушения прав и законных интересов жителей явилось решение ОАО «Климатехника», действующей на территории рабочего поселка Михнево, об остановке эксплуатируемой организацией котельной ввиду несвоевременной оплаты поставленного природного газа. Мерами прокурорского реагирования удалось добиться принятия оперативных мер к погашению образовавшейся задолженности, в связи с чем предоставление жителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению, соответствующей предъявляемым требованиям, возобновлено вне превышения регламентного срока.

Надзорная деятельность в этом и других направлениях с наступившим отопительным периодом городской прокуратурой будет усилена.

Подготовлено помощником Ступинского городского прокурора

Московской области юристом 3 класса

Сычевским М.Д.

Бесплатная транспортировка пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи

прокуратура1 (2)

Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан  в Российской Федерации» гарантированы доступность и качество медицинской помощи.

Для лиц, страдающих хронической почечной недостаточностью, Федеральным законом «О государственной социальной помощи» гарантирован бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Финансирование либо возмещение расходов на транспортировку к месту получения гемодиализа осуществляется на основании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и территориальных программ ОМС, а также посредством оказания материальной помощи данной категории лиц в составе государственной социальной помощи и в иных формах.

Транспортировка пациентов в Московской области осуществляется в соответствии с распоряжением Минздрава МО «Об организации транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, нуждающихся по медицинским показаниям в сопровождении медицинского персонала для получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии к месту проведения и обратно».

 В случае отказа от предоставленного транспорта, отказа от перевозки в течение 15 минут по прибытии транспорта или отказа следовать по составленному маршруту транспорт повторно не предоставляется. Высадка пациентов на остановках общественного транспорта и в других местах запрещается; доставка осуществляется только от места проживания до места проведения процедуры амбулаторного гемодиализа и обратно.

 

Помощник Ступинского городского прокурора Сунчугашева К.

Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки или иных документов, связанных с профессиональной деятельностью работника, при увольнении

прокуратура1 (1)

Трудовой кодекс Российской Федерации однозначно устанавливает обязанность работодателя выдать трудовую книжку работнику или предоставить ему сведения о трудовой деятельности, а по письменному заявлению работника – иные документы, связанные с работой, произвести расчёт, то есть выплатить зарплату и компенсацию за все неиспользованные отпуска (статьи 84.1 , 140 ТК РФ).

Если же трудовая книжка не выдана по вине работодателя, то в 3-х месячный срок со дня нарушения права следует обратиться за защитой в судебном порядке, потребовав не только обязать работодателя выдать трудовую книжку, но и возместить материальный ущерб и моральный вред (ст. 234, 392 ТК РФ).

Время, вызванное задержкой выдачи трудовой книжки, подлежит оплате из расчета среднего заработка (ст. 139 ТК РФ). Иски, связанные с восстановлением трудовых прав от уплаты госпошлиной освобождены (ст. 393 ТК РФ).

Независимо от наличия вины, на работодателе лежит материальная ответственность по выплате денежной компенсации при нарушении срока окончательного расчёта с уволенным работником (статья 236 ТК РФ).

 

Помощник Ступинского городского прокурора Сунчугашева К.

Ступинская городская прокуратура разъясняет положения трудового законодательства

Ступинская городская прокуратура разъясняет положения трудового законодательства

Трудовой договор – единственный документ, который может подтвердить, что между работником и организацией сложились трудовые отношения, имеются взаимные права и обязанности.

Отсутствие трудового договора влечет за собой:

- отсутствие официального трудового стажа;

- неоплату больничного, отпускных, льгот, связанных с работой на вредном производстве, материнством, воспитанием ребенка-инвалида и т.п.;

- невозможность без решения суда реализовать право на возмещение вреда здоровью, компенсацию расходов, понесенных в интересах работодателя;

- воспользоваться правом на самозащиту, например, в случае невыплаты зарплаты приостановить работу с сохранением среднего заработка до момента выплаты долга;

- усложняется или становится невозможной из-за отсутствия допустимых доказательств защита трудовых прав с помощью надзорных, правоохранительных органов или суда.

При отсутствии трудового договора установить факт нахождения в трудовых отношениях с работодателем можно только по суду, для чего нужны доказательства, подтверждающие время и период действия трудовых отношений, выполнение работ по определенной специальности или должности, размер и порядок оплаты труда и т.п.

Доказательства могут быть как письменные, например, наряд-заказ, путевые листы, журналы ознакомления с правилами техники безопасности, журналы с КПП организации, переписка с руководством, так и устные, например – показания свидетелей, а также аудио, видеозаписи и т.п.

Наличие доказательств – гарантия возможности восстановления трудовых прав.

  

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области

М.В. Бодяев

Ступинская городская прокуратура разъясняет вопросы законности списания судебными приставами-исполнителями со счета 50% заработной платы

Прокуратура

По закону одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Если у должника недостаточно денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника. При этом максимальный размер списания не может быть более 50% заработной платы и иных доходов.

Данное ограничение не распространяется на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, а также лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением.

В названных случаях размер удержаний из заработной платы не может превышать 70 % (ст. 138 Трудового кодекса РФ).

  

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области

М.В. Бодяев

В соответствии с заключением прокурора рассмотрено дело о возмещении вреда, причиненного здоровью

Ступинской городской прокуратурой принято участие в рассмотрении дела о возмещении вреда, причиненного здоровью.

Истица споткнулась о металлическую трубу, расположенную в асфальтовом покрытии пешеходного тротуара, вследствие чего упала, ударилась и получила телесные повреждения. Полагала, что организация, ответственная за содержания асфальтового покрытия в указанном месте, обязана возместить вред, причинённый здоровью.

Городской суд вынес решение в соответствии с заключением прокурора, участвующего в деле, согласно которому истцу частично возмещен моральный и материальный вред в сумме свыше 60 тыс. рублей.

Решение городского суда вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось.

Помощник Ступинского

городского прокурора

Д.С. Голованова

Надзор за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел

Надзор за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел

Одним из важных направлений деятельности органов прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания (далее – ИВС) органов внутренних дел.

Прокурорские работники ежедневно проводят проверки исполнения данного законодательства, особое внимание обращается на основания заключения под стражу, сроки содержания, изоляцию и раздельное содержание разных категорий подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, а также лиц, арестованных в административном порядке, на оказание задержанным и заключенным под стражу медицинской помощи, надлежащее материально-бытовое и санитарно-гигиеническое обеспечение, соблюдение противопожарных норм и правил.

Лица, содержащиеся в ИВС имеют право вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями, а также получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, восьмичасовой сон в ночное время, ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа, пользоваться собственными постельными принадлежностями, литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.

В связи с чем, Ступинская  городская прокуратура разъясняет, если вы полагаете, что ваши права нарушены, вы можете обратиться в  городскую прокуратуру.


Старший помощник городского прокурора

М.А.Малинина

 

Ступинская городская прокуратура информирует

 Уважаемые граждане!

Заместитель прокурора Московской области Благородов А.В. 22.09.2022 проведет личный прием граждан, в рамках работы мобильной приемной прокуратуры Московской области, в Ступинской городской прокуратуре Московской области по адресу: ул. Куйбышева, д. 53, г. Ступино.

При наличии сведений о нарушениях законов желающие могут обратиться с письменным или устным обращением. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

О направлении в суд уголовного дела в отношении сбытчиков наркотиков

О направлении в суд

Ступинской  городской прокуратурой утверждено  обвинительное заключение по обвинению граждан  Г и М. в  совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30  ч.5 ст. 228.1 УК РФ (покушение на сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере).

Согласно материалам уголовного дела, Г.  и М. вступили в предварительный преступный сговор  с неустановленным лицом, по указанию которого на автомашине  под управлением Г. прибыли в г.Москва, откуда из тайника закладки забрали полимерный свёрток с наркотическим средством  «Соль»   массой  около 1 килограмма, предназначенное для последующего незаконного сбыта на территории  одного из субъектов РФ,  которое они поместили в салон автомобиля. Перемещаясь на территории г.о.Ступино      автомашина  была остановлена сотрудниками ГИБДД, которые  изъяли из незаконного оборота наркотическое средство, в связи с чем довести преступный умысел  Г. и М. до конца  не удалось по не зависящим от них обстоятельствам.

Санкция за совершение такого преступления предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет, со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Уголовное дело направлено в Ступинский городской суд, который по результатам рассмотрения  определит степень вины и ответственность  каждого из участников группы лиц по предварительному сговору.

 

И.о. заместителя городского прокурора

М.А.Малинина

Ужесточена ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Ужесточена ответственность за совершение преступлений

С  8 февраля 2022 года вступили в силу изменения в статью 57 Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок применения наказания в виде пожизненного лишения свободы, а также       часть 5 ст.131 и часть 5 ст. 132 УК РФ.

В новой редакции уголовный закон предусматривает наказание в размере от 15 до 20 лет лишения свободы, а также пожизненное лишение свободы для лиц, совершивших изнасилование несовершеннолетних, либо иные насильственные действия сексуального характера, ранее судимых за аналогичные преступления, а также для лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности двух или более несовершеннолетних лиц.

 
Старший помощник городского прокурора 

Т.В.Зелова

По иску прокурора управляющая организация ООО «ЖКХ городского округа Ступино» возвращена в муниципальную собственность

Ступинской городской прокуратурой по итогам проверки законности отчуждения доли в уставном капитале ООО «ЖКХ городского округа Ступино», осуществляющего управление многоквартирными домами в                      г. Ступино, выявлены нарушения закона и интересов муниципалитета, в том числе нарушения антимонопольного законодательства.

На основании материалов проведенной проверки заместителем прокурора Московской области в Арбитражный суд Московской области подано исковое заявление о признании недействительными соответствующих сделок.

Исковые требования судом удовлетворены, по итогам рассмотрения апелляционной и кассационной жалоб решение суда оставлено без изменений и вступило в законную силу.

В настоящее время под надзором Ступинской городской прокуратуры решение суда фактически исполнено, в налоговом органе зарегистрирован переход 100% доли в уставном капитале ООО «ЖКХ городского округа Ступино» в пользу администрации городского округа Ступино.

Надзорные мероприятия в сфере управления государственным и муниципальным имуществом, а также соблюдением прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства городской прокуратурой продолжены и осуществляются на системной основе.

 

Заместитель

городского прокурора 

М.В. Бодяев

 

По административному исковому заявлению прокурора прекращено действие права на управление транспортными средствами лица, страдающего наркоманией.

Прекращено действие права на управление транспортными средствами лица, страдающего наркоманией.01

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

В ходе проведенной проверки установлено, что гражданин А. с 2007 года состоит на учете в ГБУЗ МО «МОПБ им. В.И.Яковенко» филиал «Ступинский» с диагнозом «Синдром зависимости от опилоидов», в тоже время, согласно информации ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Ступино, имеет водительское удостоверение категории «В», «В1(AS)», С, С1, М.

В нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.

В связи с наличием угрозы жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Ступинский городской прокурор обратился с административным исковым заявлением в суд.

Судом требования городского прокурора удовлетворены в полном объеме.

Старший помощник

городского прокурора

И.В. Акимова

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении  жителя Московской области  А.  в совершении  преступления

взятка

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении  жителя Московской области  А.  в совершении  преступления, предусмотренного ст. 291 ч.  УК РФ – дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий (бездействие).

Как установлено органами предварительного расследования А. передал должностному лицу  ОМВД России по г.о.Ступино Московской области   взятку в размере 150000 рублей за не привлечение к административной ответственности себя и 3 иностранных граждан, незаконно привлеченных А. к трудовой деятельности.

Санкцией статьи 291 части 3  УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на сроком до 8 лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки и лишением права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет.

Виновность лица и размер наказания определит Ступинский городской суд  по результатам рассмотрения дела по существу.

И.о.заместителя городского прокурора

М.А.Малинина 

По требованию прокурора заблокирован доступ к сайту с информацией о «обналичивании» материнского капитала.

заблокирован доступ к сайту с информацией о «обналичивании» материнского капитала.

Ступинская городская прокуратура в ходе мониторинга сети «Интернет» выявила сайты, на котором размещалась информация об «обналичивании» средств материнского капитала за денежное вознаграждение.

Страницы сайтов предлагали мошенническую схему вывода средств господдержки населения за счет средств федерального бюджета и тем самым нарушает требования ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и бюджетного законодательства Российской Федерации и принципы бюджетного законодательства.

Посредством данных сайтов возможна реализация мошеннических схем по обналичиванию средств материнского капитала, в связи с чем Ступинский городской прокурор обратился к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с административным исковым заявлениями в суд о признании запрещенной к распространению на территории РФ информации.

Судом требования городского прокурора удовлетворены в полном объеме.

Старший помощник

городского прокурора  И.В. Акимова

Работниками компенсировали после проверки Ступинской городской прокуратуры

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства по обращению работника.

В связи с выявленными нарушениями требований трудового законодательства  в части сроков выплаты работникам заработной платы городской прокуратурой руководству организации внесено представление об устранении нарушений закона, во исполнение которого нарушения закона устранены, в связи  с несоблюдением сроков выплаты заработной платы 46 работникам выплачена компенсация, общая сумма которой составила 92 000 рублей, с работниками заключены новые трудовые договоры, форма которых приведена в соответствие с требованиями трудового законодательства.

Одновременно с внесением представления об устранении нарушений закона городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которое рассмотрено Государственной инспекцией труда в Московской области, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

 

Помощник Ступинского городского прокурора

К.В. Сунчугашева

Основные правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудникам

Конституцией Российской Федерации гарантировано право на отпуск всем гражданам, работающим по трудовому договору. Вопросы предоставления отпуска сотрудникам пошагово урегулированы трудовым законодательством.

Всего сотрудникам предоставляется 28 дней отпуска. В первый год работы право на отпуск у работников возникает по истечении шести месяцев работы после трудоустройства и непрерывной работы.

Отпуск за последующие годы работы может предоставляться сотрудникам в любое время рабочего года в соответствии с графиком отпусков, установленным у работодателя. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для сотрудника.

При составлении графика отпусков следует учитывать, что некоторые сотрудники имеют право использовать отпуск в удобное для них время, в том числе до истечения шести месяцев непрерывной работы или в иные периоды.

Так, отпуск по заявлению и желанию сотрудника должен быть предоставлен:

женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

работникам в возрасте до восемнадцати лет;

работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

работникам, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, до достижения младшим из детей возраста 14 лет;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

В целях соблюдения трудового законодательства Российской Федерации,  а также обеспечения права работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере работодатель вправе установить разумный срок для подачи заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск работниками, имеющими право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года.

 

Помощник Ступинского городского прокурора

К.В. Сунчугашева

Чем отличается находка от кражи?

Кража

В п. п. 1, 2 статьи 227 ГК РФ закреплено: нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 228 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

Согласно п. 2 ст. 229 ГК РФ нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи.

Исходя из изложенного, под находкой нужно понимать вещь, которую собственник или другой владелец потерял, а другое лицо нашло, то есть в отношении находки должны быть совершены действия, направленные на возврат собственнику или другому потерявшему ее лицу.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 УК РФ под кражей понимается тайное хищение чужого имущества.

Как тайное хищение чужого имущества (кражу) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника, или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.

Таким образом, главным отличием кражи от находки является противоправность действий лица, направленных на тайное изъятие имущества у его собственника. Находка противоправным действием не является.

 За кражу, в зависимости от стоимости похищенного, предусмотрена административная (ст. 7.27 КоАП РФ) и уголовная (ст. 158 УК РФ) ответственность.

Другим основным отличием кражи от находки является невозможность законного приобретения в собственность похищенного имущества.

 

Помощник Ступинского городского прокурора

К.В.Ятвецкий

Ступинской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище

кража с незаконным проникновением в жилище

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении Ч., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище.

Так Ч., незаконно проникнув в дом по улице Коммунистическая рабочего поселка Михнево городского округа Ступино Московской области, тайно похитил имущество, принадлежащее гражданину Б., причинив тем самым Б. материальный ущерб.

В настоящее время уголовное дело направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.

 

И.о. Ступинского городского прокурора 

Г.В Чуев

Ступинской городской прокуратурой Московской области в судебном порядке обеспечено право жителей городского округа на приватизацию жилого помещения

прокуратура1 (5)

В городскую прокуратуру обратился житель городского округа Ступино Московской области с заявлением о нарушении его права и права членов его семьи на приватизацию занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.

Органом местного самоуправления с заявителем ранее заключен договор социального найма спорного жилого помещения, в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя. Предметом договора явилась передача нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование рассматриваемого жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городского округа Ступино Московской области для проживания в нем.

Вместе с тем, в связи с допущенными нарушениями при передаче имущества упраздненных муниципальных образований Ступинского муниципального района Московской области в муниципальную казну городского округа Ступино Московской области необходимые документы на спорное жилое помещение органами местного самоуправления не получены, жилое помещение в реестр муниципального имущества не включено.

В ходе рассмотрения обращения и проведения проверки установлены обстоятельства, являющиеся основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту нарушенных (оспариваемых) социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах в порядке, установленном ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Совокупность полученных городской прокуратурой доказательств, представленных в судебном заседании Ступинского городского суда Московской области, послужили основанием для вынесения судом решения, которым требования прокурора удовлетворены: за гражданами признано право на бесплатную передачу в их собственность занимаемого ими жилого помещения, а на администрацию городского округа Ступино Московской области возложена обязанность по оформлению соответствующего договора. На настоящий момент решение суда вступило в законную силу.

 

Подготовлено помощником Ступинского городского прокурора

Московской области

юристом 3 класса Сычевским М.Д.

Ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации»

прокуратура1 (2)

 Статьей 322.3 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

При этом, под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

За совершение данного преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Также, следует отметить, что лицо, совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

Помощник Ступинского городского прокурора

А.С.Карандеев

 

По материалам прокурорской проверки, возбуждено уголовное дело о незаконном использовании документов для образования юридического лица (фирмы-однодневки)

прокуратура1 (6)

Ступинская городская прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц.

Проверкой установлено, что 20 декабря 2021 года в Единый государственный реестр юридических лиц были незаконно внесены сведения о генеральном директоре и учредителе коммерческой организации. Опрошенный гражданин, числившийся директором и учредителем данной организации, пояснил, что отношения к деятельности юридического лица не имеет. Он предоставил свой паспорт и зарегистрировал организацию за денежное вознаграждение, полученное от неизвестных ему лиц.

Материалы прокурорской проверки направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ (предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице).

Расследование уголовного дела находится на контроле городской прокуратуры.

 

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области

М.В. Бодяев

 

Законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мелкое взяточничество.

прокуратура информирует

Понятие «мелкое взяточничество» установлено ст. 291.2 УК РФ и означает получение или дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Предметом данного преступления является взятка, выраженная как в денежном эквиваленте, так и ценными бумагами, иным движимым и недвижимым имуществом, оказанием услуг имущественного характера, предоставлением имущественных прав.

Уголовную ответственность несут дающая и принимающая сторона. Прим. к статье 291.2 УК РФ установлено, что лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Максимальное наказание за совершение указанного преступления предусмотрено в виде лишения свободы на срок до одного года.

В случае если те же деяния совершены лицом, имеющем судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, то максимальное наказание, которое может назначить суд - до трех лет лишения свободы.

 

Старший помощник городского прокурора

К.А.Беликов

Данные Генпрокуратуры о коррупционных преступлениях в России в 1 квартале 2022 г.

Генпрокуратура

Генеральная прокуратура РФ подготовила сборник «О состоянии преступности в России за январь - март 2022 года», в котором назвала главные коррупционные преступления с начала года. Согласно сборнику, более половины совершаемых в России преступлений коррупционной направленности составляют факты взяточничества.

«В сравнении с предшествующим годом количество преступлений коррупционной направленности практически не изменилось (12 тыс., что на 0,3% больше, чем годом ранее). В их структуре факты взяточничества составляют более половины выявленных преступлений», — отмечается в сборнике ведомства.

Всего, согласно данным Генпрокуратуры, в первом квартале 2022 года зарегистрировано больше 39,2 тыс. преступлений экономической направленности. Относительно сопоставимого периода предшествующего года их число уменьшилось на 3,2%.

«В целом количество коррупционных правонарушений в Московской области снижается. Работа всех органов власти должна быть построена таким образом, чтобы пресечь любую возможность возникновения коррупции», - заявил  заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Главного управления региональной безопасности Московской области Роман Каратаев.

Материальный ущерб на этапе предварительного расследования оценен в 77,8 млрд руб. При этом путем добровольного погашения и изъятия денег и ценностей обеспечено его возмещение на 30,5 млрд рублей. Кроме того, приняты меры в виде наложения ареста на имущество на сумму 72,4 млрд рублей.

В целом, как отмечает ведомство, по сравнению с тем же периодом 2021 года число зарегистрированных преступлений снизилось почти на 4%.

 

Ступинской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ

уголовное дело

  Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление в отношении О., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ – причинение легкого вреда здоровью с применением предметов, используемых в качестве оружия.

 Так О., 21 марта 2022 года около 12 часов 20 минут, находясь в одном из цехов предприятия, расположенного в г. Ступино, используя в качестве оружия – нож умышленно, причинил С. телесные повреждения, относящиеся к легкому вреду.

 В настоящее время уголовное дело направлено в мировой судебный участок  № 250 Ступинского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.

Санкция части 2 статьи 115 УК РФ предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

 

И.о. Ступинского городского прокурора 

Г.В. Чуев

 Уголовная ответственность за реабилитацию нацизма

Уголовная ответственность за реабилитацию нацизма

Во время Второй мировой войны в результате действий нацистов и их пособников погибли миллионы мирных граждан, стали жертвами холокоста, унижения и пыток.

Память о преступлениях нацизма и стремление не допустить искажение истории обусловили закрепление на законодательном уровне ответственности за публичное оправдание в различной форме указанной противоправной деятельности.

Так, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за реабилитацию нацизма (ст. 354.1 УК РФ).

Данное преступление может выражаться в совершении различных противоправных действий, в частности: отрицание фактов либо одобрение преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, т.е. несогласие с результатами Нюрнбергского трибунала; распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

 

Старший помощник Ступинского  прокурора

М.А.Малинина

В соответствии с заключением прокурора Ступинским городским судом восстановлен на работе незаконно уволенный сотрудник

Соблюдение трудовых прав граждан

Ступинской городской прокуратурой принято участие в рассмотрении дела о восстановлении на работе.

Истец осуществлял трудовую деятельность в должности ведущего инженера-программиста, должностную инструкцию соблюдал, работал удаленно, однако привлечён ответчиком неоднократно в течении короткого периода времени к дисциплинарной ответственности и впоследствии уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Полагал, что приказы о привлечении к ответственности незаконны, он имеет право на восстановление на работе.

Городской суд вынес решение в соответствии с заключением прокурора, участвующего в деле, согласно которому истца необходимо восстановить в должности ведущего инженера программиста, приказы о наложении дисциплинарных взысканий признать незаконными и отменить.

Решение городского суда вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось, права работника восстановлены.

Помощник Ступинского

городского прокурора  

Д.С. Голованова

 

О порядке направления апелляционной жалобы на решение суда

Прокуратура

Лицо, участвующее в деле, при несогласии с решением суда первой инстанции, которое не вступило в законную силу, может подать апелляционную жалобу по общему правилу в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Правом на обжалование обладают стороны по делу (ответчик, истец), другие лица, участвующие в деле (третьи лица).

Если суд первой инстанции разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, они также вправе обжаловать принятое решение, даже если не указаны в мотивировочной или резолютивной части судебного постановления.

Кроме того, правом обжалования решения суда обладают правопреемники лиц, участвующих в деле, и лиц, не привлеченных к участию в процессе, но вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен обжалуемым судебным постановлением.

В апелляционной жалобе необходимо указать наименование суда, в который подается апелляционные жалоба; наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или адрес; номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

Дополнительно можно указать следующую информацию: номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения.

При этом не следует забывать, что к апелляционной жалобе необходимо приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы и приложенных к ним документов.

Подать апелляционную жалобу необходимо через суд, принявший решение, на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (при наличии в суде технической возможности).

Ступинской городской прокуратурой ежедневно организован личный прием граждан, с обращениями граждане могут обратиться по месту нахождения прокуратуры: г. Ступино, ул. Куйбышева, д. 53, либо иным удобным способом, в том числе через официальный сайт органов прокуратуры Российской Федерации.

 

Помощник Ступинского

городского прокурора

Д.С. Голованова

 

Ступинская городская прокуратура разъясняет положения закона об основаниях получения пособий на детей от 8 до 17 лет

прокуратура разъясняет

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 630 утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Постановлением определены условия осуществления данной выплаты, перечень документов для ее назначения и форма заявления.

Данное пособие на детей законные представители начали получать в 2021 году, при этом его получали при условии, если ребенка воспитывает единственный родитель или были назначены алименты.

На новую выплату можно претендовать при следующих условиях:

  • у ребенка есть российское гражданство, и он живет в России;
  • ребенку уже исполнилось 8 лет, но еще не исполнилось 17;
  • заявление подает один из родителей или законный представитель
    с российским гражданством и постоянным проживанием в России;
  • среднедушевой доход семьи – не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих
    4 месяцам до месяца обращения;
  • имущество семьи не более установленного перечня;
  • взрослые члены семьи в расчетном периоде имели доход или уважительную причину его отсутствия (статус безработного (учитывается период до 6 месяцев), уход за ребенком до 3 лет, беременность и т.д.).

Способы подачи заявления о назначении пособия остались прежними: в орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) – по месту фактического проживания в электронном виде
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,  через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг, а также лично в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Помощник Ступинского городского прокурора 

К.В. Сунчугашева

Ступинская городская прокуратура разъясняет положения трудового законодательства

прокуратура информирует

Нередко возникают ситуации, когда работнику не предоставляются документы, связанные с его работой и необходимые для реализации его трудовых прав.

Перечень документов, копии которых работодатель обязан предоставить работнику, перечисленных в ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Это - копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другие. В случае необходимости работник вправе требовать от работодателя предоставления копий и иных документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности работника у данного работодателя.

При необходимости получить данные копии, работник вправе обратиться с письменным заявлением к работодателю. Данное заявление является основанием выдачи работнику копий документов. Заявление составляется в произвольной форме, при этом в заявлении необходимо точно указать конкретные виды документов, копии, которых желает получить работник. Каких-либо иных, помимо заявления работника, оснований для выдачи копий документов, связанных с работой, законодательством, в данном случае, не предусмотрено. Поэтому работодатель не вправе требовать предоставления работником ходатайств, запросов, требований третьих лиц о выдаче копий соответствующих документов.

Не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления работодатель обязан выдать работнику копии документов, связанных с работой. Данные копии документов должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Однако, если запрашиваемые документы содержат персональные данные иных работников, в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных», указанный документ в полном объеме работнику не предоставляется. В таком случае оформляется выписка из такого документа, в которой содержится информация субъекта персональных данных - работника, запросившего документ.

Работодатель обязан предоставить работнику сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью.

Непредставление работодателем документов, запрашиваемых работником, является нарушением трудового законодательства и влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на виновных лиц в размере до пятидесяти тысяч рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).  

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области 

М.В. Бодяев

По материалам проверки, проведенной Ступинской городской прокуратурой, возбуждены уголовные дела о мошенничестве при распоряжении средствами материнского капитала

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского капитала.

Установлено, что две местные жительницы, желая получить материнский капитал, оформили документы на получение займа в кредитном потребительском кооперативе для строительства жилых домов в другом регионе России. Однако реального намерения улучшить жилищные условия своих семей женщины не имели. Полученными денежными средствами они распорядились по своему усмотрению. Сумма похищенного составила более 830 тыс. рублей.

Материалы прокурорской проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждены уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат в крупном размере).

Ход расследования уголовных дел поставлен прокуратурой на контроль.

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области

М.В. Бодяев

Ступинская городская прокуратура приняла меры в связи с нарушением антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывших государственных служащих

прокуратура1 (2)

Ступинская городская прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции поднадзорными юридическими лицами при приеме на работу бывших государственных служащих.

Проверка показала, что на работу в организацию, осуществляющую деятельность на территории городского округа Ступино, принят бывший сотрудник органов внутренних дел. Однако сведения о заключении трудового договора с указанным сотрудником на предыдущее место его службы направлены не были.

По результатам проверки Ступинской городской прокуратурой в отношении юридического лица и его руководителя возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Рассмотрев представленные материалы, мировой судья привлёк виновных лиц к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 70 тыс. рублей, штрафы фактически оплачены виновными лицами.

По результатам внесенного представления об устранении нарушений закона виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, работодателем в установленной форме поданы требуемые по закону сведения.

  

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области

М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой организованы и проведены проверки в сфере соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей

Ступинской городской прокуратурой с привлечением специалиста надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Ступино УНД и ПР ГУ МЧС Российской Федерации по Московской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности  на объектах с массовым пребыванием людей.

В связи с выявлением многочисленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, Ступинской городской прокуратурой внесено 6 представлений об устранении нарушений закона на имя руководителей учреждений, одновременно возбуждено 9 дел в отношении должностных и юридических лиц об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
6 ответственных должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Материалы дел об административных правонарушениях направлены для рассмотрения в отдел надзорной деятельности и профилактической работы  по городскому округу Ступино УНД и ПР ГУ МЧС Российской Федерации  по Московской области.

 

 

Ступинской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении сотрудника ГИБДД

прокуратура1 (6)

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении государственного инспектора 16 батальона ДПС 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем,  правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека лицом, находящимся в состоянии опьянения).

По версии следствия, обвиняемая, управляя автомобилем «KIA RIO» в состоянии опьянения, двигаясь по автодороге «Ступино-Городище-Озеры», проходящей в городском округе Ступино Московской области, нарушила требования Правил дорожного движения и допустила столкновение с автомобилем VOLKSWAGEN POLO.

В результате указанного дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля VOLKSWAGEN POLO от полученных телесных повреждений скончалась в лечебном учреждении.

Уголовное дело направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

Заместитель городского прокурора  Г.В. Чуев

Ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

прокуратура1 (2)

Ступинской городской прокуратурой в 2021 году на системной основе осуществлялся надзор за соблюдением прав предпринимателей, в связи с чем внесено свыше 30 представлений об устранении нарушений закона, по итогам рассмотрения которых права бизнеса восстановлены, свыше 40 виновных лиц привлечено к административной и дисциплинарной ответственности.

При этом действующим законодательством Российской Федерации за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности установлена помимо прочего уголовная ответственность, которой подлежат должностные лица, неправомерно использующие свое служебное положение    (ст. 169 Уголовного кодекса РФ).

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть выражено в незаконном ущемлении прав названных лиц, например, посредством приостановления разрешений различного рода.

Незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть связано с любым воздействием, в т.ч. путем проведения проверок или изъятия документов в отсутствие достаточных оснований.

Сообщить о фактах незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность можно в Ступинскую городскую прокуратуру (г. Ступино,   ул. Куйбышева, д. 53), адрес электронной почты: stupino@mosoblproc.ru.

Личный прием граждан и предпринимателей организован в городской прокуратуре в ежедневном режиме.

 

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области

М.В. Бодяев

По результатам проверки, проведенной Ступинской городской прокуратурой, приняты комплексные меры реагирования в связи с нарушениями при организации зимнего содержания территорий и многоквартирных домов

По результатам проверки, проведенной Ступинской городской прокуратурой

Ступинской городской прокуратурой с привлечением специалистов контролирующих органов проведены проверки соблюдения законодательства в сфере благоустройства, безопасности дорожного движения, а также требований в сфере управления многоквартирными жилыми домами на территории городского округа Ступино.

По итогам проверочных мероприятий в целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства приняты комплексные меры реагирования, в отношении управляющих организаций МУП «Татариновское ЖКХ», ООО «ЖКХ», ООО «УК Мидан», ООО «ЖКХ Малино»,  ООО «Жилресурс» и пр., которыми допущены нарушения при содержании многоквартирных домов в г. Ступино, с. Верзилово, п. Михнево, п. Малино и других населенных пунктах.

В сфере надлежащей уборки снега на автомобильных дорогах, территориях общего пользования, детских игровых площадках выявленные существенные нарушения в деятельности МКУ «Благоустройство» и ОАО «Ступинское ДРСУ».

По итогам проверки городской прокуратурой в отношении виновных лиц возбуждено свыше 30 дел об административных правонарушениях, в том числе по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение управляющими компаниями лицензионных требований по управлению многоквартирными домами, внесено 10 представлений, ответственные должностные лица предостережены о недопустимости нарушения закона.

Соблюдению прав граждан в рассматриваемой сфере городской прокуратурой уделяется особое внимание, устранение нарушений контролируется.

По результатам проверки, проведенной Ступинской городской прокуратурой2

 

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области  

М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело о незаконном производстве, сбыта или пересылка наркотических средств

1 (4)

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина Л, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода) – покушение на преступление, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение преступления – незаконного сбыта наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору в крупном размере

Так Л,. действуя совместно и согласованно с неустановленными лицами,  в период с 15 декабря 2020 года по 27 января 2021 года, Л., в помещении дома, расположенного в Дмитровском городском округе, а также в период с 10 марта 2021 года по 01 апреля 2021 года, в помещении дома, расположенного в городском округе Ступино при помощи специально приобретенных и имеющихся в наличии подсобных предметов, оборудовали лабораторию и незаконно изготовили, наркотическое  вещество.

В настоящее время уголовное дело направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет.

 

 

Заместитель городского прокурора   Г.В Чуев

Давность совершения преступлений и длительное нахождение в розыске не спасли от заслуженного наказания

Прокуратура

Ступинской городской прокуратурой в Ступинском городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Б. в совершении разбойного нападения, хищении огнестрельного оружия и боеприпасов и незаконной перевозке огнестрельного оружия и боеприпасов, совершенных группой лиц по предварительному сговору, то есть преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, п. «а» ч. 3 ст. 226, ч. 3 ст. 162 УК РФ, то есть в совершении.

В декабре 2005 Б. с иными лицами, заранее распределив роли и разработав план совершения преступлений по изъятию чужого имущества на своем автомобиле прибыл к месту жительства потерпевших в Ступинском районе.

На месте преступления Б., получив мобильный телефон, а после того, как в автомобиле лица, распределили огнестрельное оружие и проникли в дом потерпевших, отъехал подальше от дома, где наблюдал за окружающей обстановкой и ожидал дальнейших указаний и прибытия соучастников преступления для обеспечения их быстрого отъезда с места преступления.

В результате преступных действий указанных лиц и Б. у потерпевших открыто похищены денежные средства, в том числе в сумме 10 тыс. долларов США, сотовые телефоны, а также 2 пистолета травматического действия, нарезной карабин, патроны к карабину, два магазина для патронов, которые перевез на своем автомобиле совместно с другими лицами, на территорию г. Москвы к месту жительства одного из соучастников преступлений.

Б. более 10 лет находился в розыске и лишь в январе 2018 года был задержан правоохранительными органами.

Несмотря на то, что Б. совершены преступления, в которых его обвиняют органы предварительного расследования в декабре 2005 года, длительное нахождение Б. в розыске, указанные обстоятельства не смогли оказать помощи Б. в избежании наказания за совершенные преступления.

Приговором Ступинского городского суда от 27.10.2021 Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, п. «а» ч. 3 ст. 226, ч. 3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Старший помощник городского прокурора

Т.В. Зелова

О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности

Прокуратура

В целях защиты прав и законных интересов физических лиц принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно ч. 2 ст. 6 вышеуказанного закона не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ст. 14.57 за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Ступинской городской прокуратурой ежедневно организован личный прием граждан, с обращениями граждане могут обратиться по месту нахождения прокуратуры: г. Ступино, ул. Куйбышева, д. 53, либо иным удобным способом, в том числе через официальный сайт органов прокуратуры Российской Федерации.

 

Помощник Ступинского

городского прокурора

Д.С. Голованова

По результатам проведенной Ступинской городской прокуратурой проверки муниципальный заказчик привлечен к ответственности за нарушение сроков оплаты исполненного контракта

Прокуратура

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Установлено, что заказчиком работ - директором МБОУ «Михневская начальная общеобразовательная школа» нарушены сроки оплаты исполненных работ по контракту на капитальный ремонт образовательного учреждения.

По результатам проверки в отношении должностного лица Ступинской городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение срока и порядка оплаты работ при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

Московским областным УФАС по итогам рассмотрения указанного постановления городской прокуратуры виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Кроме того, руководителю внесено представление об устранении нарушений, по итогам рассмотрения которого перед подрядчиком погашена задолженность в размере свыше 3,5 млн. рублей.

Всего в 2021 году благодаря мерам, принятым Ступинской городской прокуратурой, перед предпринимателями погашена задолженность по 18 исполненным государственным и муниципальным контрактам на общую сумму свыше 12 млн. рублей.

Надзорная деятельность в данном направлении продолжается непрерывно, о фактах нарушений прав предпринимателей любое лицо вправе обратиться в городскую прокуратуру, в том числе по электронной почте stupino@mosoblproc.ru.

 

 

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области 

  М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту нарушения требований охраны труда, которое повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

правосудие

Городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение  в отношении П. обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ - нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

По версии следствия мастер строительных и монтажных работ П. одной строительной компании работающей на территории г.о. Ступино являясь лицом на которое были возложены обязанности по охране труда, не осуществил контроль за надлежащим ограждением места производства работ, в результате которых монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций Б. провалился в проем крыши получив телесные повреждения относящиеся к тяжкому вреду здоровью человека, по признаку опасности для жизни.

Своими действиями обвиняемый совершил нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 143 УК РФ, максимальное наказание за совершение которого составляет до одного года лишения свободы.

В настоящее время уголовное дело направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.

 

Заместитель

Ступинского городского прокурора  Г.В. Чуев

Заместитель Ступинского городского прокурора Московской области разъяснил общеобразовательным организациям правовые основы здорового развития детей

Бодяев МВ- участие и разъяснение по линии прав несовершеннолетних

Заместителем Ступинского городского прокурора Максимом Бодяевым на тематическом семинаре для руководителей, их заместителей, социальных педагогов и педагогов-психологов общеобразовательных организаций, организованном Министерством образования Московской области, разъяснены правовые основы здорового развития детей.

Спикерами семинара также выступили сотрудник Центра практической психологии образования ГБОУ ВО МО «Академия социального управления» Ольга Ткучук, педагог-психолог ГКОУ МО «ЦППРКО «Ариадна» Дмитрий Журавлев.

Участникам разъяснена ч. 4 ст. 67.1 Конституции Российской Федерации, определяющий важнейший приоритет государственной политики России – детей.

Учитывая важность темы, заместителем Ступинского городского прокурора обращено внимание присутствующих на нормы международного права,
а именно Конвенцию о правах ребенка, закрепляющую базовые и неотъемлемые права детей, а также обязанности государств-участников конвенции.

Также разъяснены положения статей 7 и 10 федерального закона  от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», закрепляющих основные направления обеспечения прав ребенка  в Российской Федерации, а именно:

  • важность осуществления функций по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации педагогическими, медицинскими, социальными работниками, психологами
    и другими специалистами, которые могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях
    по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка
    в государственных органах и органах местного самоуправления;
  • осуществление мероприятий по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Кроме того, напомнил субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних об одной из основных задач  их деятельности – выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных  и (или) антиобщественных действий.

В завершение встречи заместитель Ступинского городского прокурора отметил, что для субъектов профилактики неприемлем формализм при выполнении своих задач, отметил важность оперативного взаимодействия, обменом информацией, обращение к положительной практике иных субъектов Российской Федерации, постоянное совершенствование своих знаний в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

Сверхурочная работа подлежит обязательной оплате

трудовой кодекс

Ступинская городская прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст.152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с ч.1 ст.153 ТК РФ.

 

Городской прокурор  М.А. Атальянц

Уголовная ответственность за использование чужой банковской карты для расчетов, вопреки воле ее владельца

1 (4)

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Санкцией данной статьи предусмотрены различные виды наказаний, вплоть до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей.

Использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена, также является хищением средств с банковского счета.

Уголовная ответственность наступает также и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты, например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.

Хищение средств с банковского счета является квалифицированным составом преступления, отнесено к категории тяжких преступлений.

Старший помощник горпрокурора    М.А.Малинина

В Ступино прокуратура приняла меры к восстановлению нарушенных социальных прав многодетной семьи

1 (2)

Ступинская городская прокуратура Московской области провела проверку по заявлению местного жителя о нарушении социальных прав его семьи.

Проверка показала, что территориальное управление социальной защиты населения отказало мужчине в выдаче удостоверения многодетной семьи по причине отсутствия у него и ребенка регистрации по месту жительства на территории Подмосковья.

При этом установлено, что отец многодетного семейства и его ребенок зарегистрированы в другом регионе России, однако фактически постоянно проживают в городском округе Ступино Московской области.

В связи с этим городская прокуратура обратилась в суд с иском об обязании выдать многодетной семье соответствующее удостоверение, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время заявителю выдано удостоверение многодетной семьи.

Помощник Ступинского городского прокурора Московской области  Д.С. Голованова

По результатам проведенной Ступинской городской прокуратурой проверки работодатель привлечен к административной ответственности за нарушения требований в сфере охраны труда

5-4

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о занятости несовершеннолетних и охране труда.

Установлено, что отдельными муниципальными учреждениями городского округа Ступино допускаются грубые нарушения закона при трудоустройстве несовершеннолетних.

Так, МБУ «Благоустройство» привлекло к труду несовершеннолетнего без прохождения предусмотренного законом медицинского осмотра, при этом в трудовые функции ребенка входили опасные виды работ.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров).

По итогам рассмотрения дела по существу Государственной инспекцией труда в Московской области работодатель привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Также руководству предприятия внесено представление об устранении нарушений, а ответственные лица МБУ «Благоустройство» предостережены о недопущении нарушений закона и возможности дисквалификации за их повторное совершение.

Соблюдение прав несовершеннолетних находится на особом контроле городской прокуратуры.

Заместитель Ступинского городского прокурора Московской области  М.В. Бодяев

Федеральным законом от 11.06.2021 № 215-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

1 (1)

 Федеральным законом от 11.06.2021 № 215-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Установлена уголовная ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) (статья 171.5 УК РФ).

Предусмотрено наказание за совершение данного преступления в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждено за период от двух до четырех лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Закон вступил в действие   с 22.06.2021.

Городской прокурор  М.А. Атальянц

Продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних работников

прокуратура1 (6)

Активное стремление несовершеннолетних к труду поддерживается законодателем, с связи с чем Трудовым Кодексом Российской Федерации предусмотрены нормы, регулирующие труд лиц, не достигших совершеннолетия.

Продолжительность рабочего дня зависит от возраста ребенка.

Детям до 16 лет можно трудиться не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не больше 35 часов в неделю.

Если несовершеннолетний на момент трудоустройства учится в школе или получает среднее профессиональное образование, то продолжительность рабочего времени для них не может превышать половины указанных выше часов работы в неделю.

 

Помощник Ступинского городского прокурора 

К.В. Сунчугашева

О порядке рассмотрения обращений о фактах коррупции

прокуратура1 (5)

Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц. Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными  органами.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета  России,  в  том   числе анонимно.

Также по фактам нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.

Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).

Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности, а также направление прокурором постановления в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы следствия для организации уголовного преследования.

 Ступинской городской прокуратурой ежедневно организован личный прием граждан, в том числе по вопросам противодействия коррупции, с обращениями граждане могут обратиться по месту нахождения прокуратуры: г. Ступино, ул. Куйбышева, д. 53, либо иным удобным способом, в том числе через официальный сайт органов прокуратуры Российской Федерации.

Старший помощник

Ступинского городского прокурора   М.А. Малинина

Ступинской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело о невыплате местным жителей алиментов 

прокуратура1 (2)

 Городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление в отношении  И. обвиняемого  в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ  - неуплата родителем без уважительных причин в нарушении  решения суда  средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

Так И. являясь отцом малолетней С. обязан по решению суда к уплате алиментов в размере  ¼ части заработка или иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребёнка. В нарушении решения суда И. алименты выплачивал эпизодически, в связи с чем за ним образовалась задолженность и последний был привлечен мировым судом к административной  ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, где ему назначено наказание в виде обязательных работ.

И., игнорируя  вступившие в законную силу решения судов, продолжил уклоняться от уплаты алиментов и отбывания назначенных обязательных работ, что и послужило основанием к возбуждению в отношении И. судебным приставом Ступинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области уголовного дела.

В настоящее время уголовное дело направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник

Ступинского городского прокурора   М.А. Малинина

Ступинской городской прокуратурой санкционировано постановление налогового органа о наложении ареста на имущество

прокуратура1 (1)

Ступинской городской прокуратурой в порядке статьи 77 Налогового кодекса РФ санкционировано постановление Инспекции ФНС по г. Ступино Московской области о наложении ареста на имущество                                                         ООО «Электромонтажкомплект» в связи с неисполнением организацией обязанности по уплате налогов и пеней за просрочку исполнения обязанности.

Основаниями для применения ареста имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога явилась неуплата налоговой задолженности, а также наличие признаков, указывающих на возможность сокрытия имущества налогоплательщика.

Благодаря принятию обеспечительных мер налоговая задолженность погашена в полном объеме, в связи с чем в настоящее время арест снят.

Налогоплательщикам необходимо иметь в виду, что в связи с неуплатой налоговых платежей возможно применение обозначенных мер в виде ареста имущества организаций, при этом следует помнить, что данная мера может быть применена только с санкции прокурора.

Заместитель Ступинского городского прокурора  М.В. Бодяев

Усилена ответственность за повторное управление транспортным средством в нетрезвом виде

1 (4)

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ внесены изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Статья дополнена частью 2, согласно которой ужесточена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за нарушение правил дорожного движения, причинившее тяжкий вред здоровью или смерть, совершенное в состоянии опьянения.

Так, срок лишения свободы увеличен с 2 до 3 лет, штраф - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет. Предусмотрены  справительные работы.

Изменения вступили в законную силу 12 июля 2021 года.

 

Заместитель городского прокурора  Г.В. Чуев 

О праве ребенка обучаться в образовательной организации, где обучается его брат или сестра

1 (5)

Федеральным законом от 02.07.2021 № 310-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Внесенными изменениями закреплено, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

Изменения вступили в законную силу 13 июля 2021 года.

Заместитель городского прокурора   М.В. Бодяев

Многодетные семьи смогут получить компенсацию для погашения ипотечных кредитов, взятых не только на покупку жилья, но и на его строительство.

1 (2)

Такие правила закреплены постановлением Правительства Российской Федерации в рамках федерального закона, принятого в апреле 2021 года. Решение коснётся даже тех граждан, которые взяли ипотеку до введения новых норм.

Государство помогает полностью или частично погасить ипотеку семьям, где третий ребёнок и последующие дети родились после 1 января 2019 года. Сумма такой выплаты – до 450 тыс. рублей.

Раньше компенсацию можно было получить для погашения ипотеки на покупку квартиры, готового частного дома или участка под его строительство. Теперь возможности использования этой выплаты расширяются.

В частности, получить компенсацию можно на кредиты под строительство собственного жилья или покупку недостроенного дома. Также в обновлённых правилах – компенсация кредитов на покупку квартиры по договору паевого взноса и на выкуп долей в квартире или частном доме, если в результате весь объект недвижимости переходит в собственность семьи. Ипотечные кредиты, в сумму которых включены ремонт или страхование имущества, тоже предусмотрены в постановлении. Таким образом, ещё больше многодетных семей смогут получить компенсацию от государства и быстрее погасить ипотеку.

Городской прокурор  М.А. Атальянц

Материальная помощь для детей школьного возраста

Президентская выплата на детей от 6 до 18 лет

По указу Президента Российской Федерации все семьи, в которых растут дети школьного возраста, получат по 10 тыс. рублей на каждого такого ребёнка. Правительство Российской Федерации утвердило порядок и условия предоставления этих выплат.

Единовременную выплату смогут получить родители, усыновители, опекуны, попечители детей от 6 до 18 лет, если ребёнку исполнилось 6 лет до 1 сентября 2021 года (включительно). Кроме того, обратиться за выплатой могут люди с инвалидностью от 18 до 23 лет, если они обучаются в школах или интернатах по основным общеобразовательным программам. Выплату смогут оформить либо они сами, либо их родители или другие законные представители. Выплаты не будут учитываться в составе дохода семьи при назначении других мер социальной поддержки.

Приём заявлений на выплату Пенсионным фондом России (ПФР) начнётся с 15 июля и продлится до 1 ноября. Подать заявление можно дистанционно на портале госуслуг или лично в территориальном отделении ПФР. Для этого потребуется паспорт, свидетельство о рождении ребёнка, данные СНИЛС родителя и ребёнка, реквизиты банковского счёта. Если в семье несколько детей школьного возраста, достаточно будет одного заявления на всех.

Городской прокурор   М.А. Атальянц

С 1 июля 2021 года вступают в силу нововведения в законодательство о государственном и муниципальном контроле (надзоре)

1 (5)

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Данным законом введены определенные нововведения в надзорной деятельности.

Например, по новому закону в качестве контролируемых лиц признаются не только юридические лица и индивидуальные предприниматели, но и граждане и организации практически во всех сферах правоотношений, а не только в сфере предпринимательской деятельности.

Также в законе указан исчерпывающий перечень видов деятельности, которые к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся.

Все действия контролирующих органов по проведению контрольно-надзорных мероприятий будут отражаться в информационной системе.

Для этого после 01.07.2021 будут созданы такие ресурсы, включая Единый реестр видов государственного и муниципального контроля (надзора) (будет сформирован до 2022 года); Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (сейчас это Единый реестр проверок); Информационная система досудебного обжалования; Реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований; Информационные системы контрольных (надзорных) органов.

Благодаря этому лица, в отношении которых проводятся проверки, смогут отследить правомерность их проведения, а также получить оперативный доступ ко всем необходимым документам и сведениям.

При этом важным нововведением станет невозможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия, которое не включено в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Нарушение этого правила будет считаться грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которое послужит основанием для отмены соответствующего решения, принятого по результатам такого контрольного (надзорного) мероприятия.

Продолжительность проверок будет составлять максимум 10 рабочих дней, что в два раза меньше, чем сейчас.

Положения о видах регионального и муниципального контролей на основе этого закона должны быть приняты до 01.01.2022. До их утверждения будут применяться положения, принятые по правилам, утвержденным Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).

  • Плановые проверки, проведение которых было запланировано на 2021 год, будут проводиться по плану, утвержденному в соответствии с Законом № 294-ФЗ. Организация, проведение и оформление результатов проверок, не завершенных на 01.07.2021, будут осуществляться по правилам, действовавшим на дату их начала.

 

Заместитель городского прокурора  М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу

1 (2)

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу в отношении гражданина Г., который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения).

По версии дознания, гражданин Г. нарушил правила дорожного движения и управлял транспортным средством в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Уголовное дело направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция обозначенной статьи предусматривает лишение свободы до двух лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

Заместитель городского прокурора    М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу

1 (4)

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу в отношении гражданки С., которая  обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации).

По версии дознания, гражданка С. фиктивно поставила на миграционный учет двух иностранных граждан по адресу своей регистрации, которые в действительности в жилом помещении не проживали, а регистрация совершена в целях легализации нахождения данных лиц на территории Российской Федерации.

Уголовное дело в ближайшее время будет направлено мировому судье Ступинского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.

Санкция обозначенной статьи предусматривает лишение свободы до трех лет.

 

Заместитель городского прокурора   М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о злоупотреблении полномочия сотрудником органов внутренних дел

1 (6)

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному на основании материалов прокурорской проверки, в отношении уже бывшего сотрудника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Ступино, которая обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285,                       ст. 322.3 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями; фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации).

По версии следствия, обвиняемая, злоупотребляя должностными полномочиями, из личной заинтересованности совершила фиктивную постановку на учет по месту пребывания - в одной из квартир г. Ступино пятерых граждан республик Узбекистан и Таджикистан, при отсутствии согласия и неосведомленности об этом собственников квартиры.

Своими действиями обвиняемая существенно нарушила права и законные интересы общества и государства в сфере миграции, дискредитировала органы внутренних дел в глазах общества, а также нарушила права и причинила моральный вред собственникам квартиры.

Уголовное дело в ближайшее время будет направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.     

Обвиняемой грозит до четырех лет лишения свободы.

 

Заместитель городского прокурора М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу о невыплате алиментов

1 (1)

Ступинской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении гражданки С., которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей).

Проведенным по уголовному делу дознанием установлено, что гражданка С., будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, на протяжении длительного периода времени уклоняется от уплаты алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей 2005 и 2009 года рождения.

Уголовное дело направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция обозначенной статьи предусматривает лишение свободы до года.

 

Заместитель городского прокурора   М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу

1 (1)

Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении работника ООО «Фреш Маркет», которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда).

По версии следствия, обвиняемая, являясь лицом, на которое была возложена обязанность по осуществлению  погрузочно-разгрузочных работ, находясь на рабочем месте, покинула электропогрузчик и приступила к выполнению погрузочно-разгрузочных работ, после чего, не оценив окружающую обстановку, находясь вблизи электропогрузчика, не подав предварительно звуковой сигнал о начале движения, не убедившись в отсутствии людей и безопасности выполняемого манёвра, начала движение на электропогрузчике в переднем направлении и совершила наезд на кладовщика организации.

Своими действиями обвиняемая совершила нарушение правил безопасности при ведении погрузочно-разгрузочных работ, повлёкшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Уголовное дело в ближайшее время будет направлено в Ступинский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция обозначенной статьи предусматривает лишение свободы до одного года.

 

Заместитель городского прокурора  Г.В. Чуев

Ступинской городской прокуратурой контролируется ход реализации Национальных проектов на территории городского округа Ступино

Ступинской городской прокуратурой контролируется ход реализации Национальных проектов на территории городского округа Ступино

Заместителем Ступинского городского прокурора Максимом Бодяевым осуществлен выезд на объект капитально ремонтируемый в рамках национального проекта «Культура».

На месте проверен ход выполнения ремонтных работ и работ по переоснащению здания окружного Дворца культуры, установлено, что большая их часть выполнена, активно ведется ремонт и переоснащение в зрительном зале, проводится устройство крыльца, ремонт кровли.

Работы начаты в августе 2019 года и подлежат завершению в ноябре текущего года.

В ходе выезда обсуждены проблемные вопросы, связанные с нарушением сроков проведения работ, руководством подрядной организации и представителями муниципального заказчика озвучена информация о мерах, принимаемых в целях исполнения контракта в установленный срок.

Вопросы соблюдения действующего законодательства в сфере реализации национальных проектов являются одними из приоритетных в деятельности органов прокуратуры области.

После санкционированного Ступинской городской прокуратурой ареста имущества организация погасила налоговую задолженность на сумму свыше 1,7 млн рублей

 В Ступинскую городскую прокуратуру из налогового органа поступили материалы о санкционировании ареста имущества предприятия, осуществляющего деятельность на поднадзорной территории.

Из материалов следовало, что у организации возникла задолженность по уплате налогов, пеней и штрафов на общую сумму свыше 1,7 млн рублей.

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации прокурор может санкционировать действия налогового органа по аресту имущества налогоплательщика-организации для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов.

В связи с этим городская прокуратура санкционировала арест имущества должника.

В настоящее время организация произвела предусмотренные законом налоговые выплаты. Арест с имущества снят.

 

 

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области

М.В. Бодяев

По материалам проверки, проведенной Ступинской городской прокуратурой, возбуждены уголовные дела о мошенничестве при распоряжении средствами материнского капитала

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского капитала.

Установлено, что две местные жительницы, желая получить материнский капитал, оформили документы на получение займа в кредитном потребительском кооперативе для строительства жилых домов в другом регионе России. Однако реального намерения улучшить жилищные условия своих семей женщины не имели. Полученными денежными средствами они распорядились по своему усмотрению. Сумма похищенного составила более 800 тыс. рублей.

Материалы прокурорской проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждены уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат в крупном размере).

Ход расследования уголовных дел поставлен прокуратурой на контроль.

Заместитель Ступинского городского прокурора

Московской области

М.В. Бодяев

Ступинской городской прокуратурой Московской области приняты меры к недопущению нарушения законодательства о противодействии терроризму, защищенности объектов с массовым пребыванием людей при организации охраны образовательных учреждений городского округа Ступино Московской области.

Ступинской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, защищенности объектов с массовым пребыванием людей при организации охраны образовательных учреждений городского округа Ступино Московской области.

Установлено, что на объекте охраны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» городского округа Ступино Московской области по адресу: г. Ступино, ул. Андропова, д. 32, при несении службы сотрудниками ООО «Частное охранное предприятие «Ночной дозор» в нарушение лицензионных требований к осуществлению охранной деятельности охранник оказывал охранные услуги без удостоверения частного охранника и без личной карточки охранника, в связи с чем должностное лицо привлечено к административной ответственности по статье 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное нарушает в первую очередь права и законные интересы учащихся на обеспечение учебного процесса в безопасных условиях, недопущение вреда их жизни и здоровью.

В связи с этим в адрес руководителя образовательной организации, допустившего указанное нарушение, городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушение устранено, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, а генеральному директору ООО «Частное охранное предприятие «Ночной дозор» выставлена претензия.

 

Подготовил помощник Ступинского городского прокурора Московской области Сычевский М.Д.

 

РАЗЪЯСНЕНИЕ об ответственности за производство и распространение экстремистских материалов

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские
материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации (https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/). Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.32 настоящего Кодекса (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

 

Подготовил помощник Ступинского городского прокурора Московской области Сычевский М.Д.

 

Разъяснение законодательства в сфере поступления в высшие учебные заведения.

Правительство РФ запускает суперсервис «Поступление в вуз онлайн». Так, постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2427 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» утверждено «Положение о функционировании I этапа суперсервиса «Поступление в вуз онлайн». Новый суперсервис поможет абитуриентам подать документы в вузы без личного посещения приемных комиссия, бумажных заявлений и очередей. Теперь абитуриенты смогут сформировать уникальное электронное заявление о согласии на зачисление, полученное из единого портала госуслуг. Подтвердить действия, осуществляемые с использованием суперсервиса, можно будет посредством простой электронной подписи заявителя.

Платформа обеспечит взаимодействие портала госуслуг, системы справочной информации и сервиса приема в образовательные организации с последующей передачей необходимых данных о поступающих.

Уже на первом этапе функционирования суперсервиса будут возможности  передачи посредством единого портала и сервиса приема в образовательные организации уникальной информации о документе установленного образца. Также образовательные организации будут заполнять необходимую информацию по каждой совокупности условий поступления, по которой образовательная организация проводит отдельный конкурс.  С данной информацией каждый сможет ознакомиться в единой системе справочной информации. Особенно важной является возможность отслеживания поступающим конкурсных списков по каждому отдельному конкурсу в электронном виде на едином портале, обновляемых не реже чем 5 раз в сутки.

Ознакомиться с основной информацией о суперсервисе можно сейчас на портале госуслуг. Там подготовлен список вузов, которые принимают документы через суперсервис. Сейчас их свыше пятидесяти.

Сервис действует для приема на конкурсные места в рамках контрольных цифр приема, для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета, а также в рамках квоты приема на целевое обучение.

Указанное постановление Правительства вступило в силу 14.01.2021, соответственно активное использование суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» начнется уже в период приемной кампании 2021 года.

 

Помощник Ступинского городского прокурора  Д.С. Голованова

 

По искам Ступинского городского прокурора заблокируют доступ к 10 сайтам, содержащим запрещенную информацию

Ступинской городской прокуратурой при мониторинге сети «Интернет» установлены сайты, содержащие информацию о занятии проституцией, рекламу оказываемых интимуслуг за плату с указанием телефонов и адресов.

Доступ к Интернет-сайтам имел неограниченный круг лиц, в том числе и несовершеннолетние. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, подрывает основы нравственности и здоровья населения граждан Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Вместе с тем, этим же законом запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

По результатам проверки городской прокуратурой направлено 10 заявлений в Ступинский городской суд о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной, которые удовлетворены, решение суда подлежат направлению в Роскомнадзор для блокировки доступа к сайтам.

 

Помощник городского прокурора

Голованова Д.С.

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения в деятельности предприятий и организаций, расположенных на территории городского округа Ступино.

Так, установлено, что ООО «ЭСМиС», имеющем среднесписочную численность работников по состоянию на январь 2021 года свыше 35 работников, не приняты меры своевременному ежемесячному предоставлению в органы занятости сведений об исполнении указанной квоты в январе-феврале 2021 года.

Аналогичные нарушения выявлены в ООО «Силгар», МУП ПТО ЖКХ» городского округа Ступино.

В связи с выявленными нарушениями законодательства руководителям организаций внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к ответственности, нарушения устранены, приняты мер к обеспечению квотирования рабочих мест для инвалидов и надлежащему информирования органов занятости о заполнении квот.

 

Старший помощник прокурора Акимова И.В.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 N 603 признан утратившим силу подпункта "г" пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Ранее заемщик, погасивший ипотеку с помощью нового кредита, был обязан в 6-месячный срок с момента погашения оформить жилое помещение в общую собственность семьи владельца сертификата. В таком случае рефинансирующий банк получал в залог квартиру, собственниками которой, в случае оплаты части ее стоимости средствами материнского капитала, в том числе являлись несовершеннолетние граждане. По этой причине банки отказывались на рефинансирование ипотеки с материнским капиталом.

Теперь семьи с детьми смогут оформлять квартиру после полного погашения кредита, предоставленного банком, рефинансировавшим ипотеку, что должно облегчить возможность получения таких кредитов.

Трудовой кодекс дополнился статьёй 351.6, которой установлены особенности регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, сфере теплоснабжения, в области промышленной безопасности, а также в области безопасности гидротехнических сооружений.

Регламентированы вопросы допуска лиц к трудовой деятельности в сфере электроэнергетики, порядка их обучения по охране труда, проведения с ними инструктажа по охране труда и проверки знаний.

Предусмотрена возможность проведения независимой оценки их квалификации.

Управляющая организация должна поддерживать порядок на придомовом земельном участке у многоквартирного дома, даже если он не сформирован.

П. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, устанавливает, что в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пп. «ж» п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Вместе с тем согласно ст. 16 Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирном доме не вправе распоряжаться земельным участком в той части, в которой должен быть образован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, они вправе пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав его общего имущества.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества дома, а также за предоставление коммунальных услуг и за соответствие всех данных услуг требованиям соответствующих регламентов и правил.

Таким образом, наличие государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации поддерживать чистоту и порядок на придомовой территории, обеспечивать ее надлежащее состояние.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Вместе с тем при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Ими, в частности, установлено, что с при временном (более пяти полных календарных дней) отсутствии в жилом помещении потребителя осуществляется перерасчет размера платы в порядке, предусмотренном разд. VIII Правил № 354.

Согласно п. 90 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В соответствии с п. 91 правил № 354 перерасчет осуществляется исполнителем в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления потребителя, содержащего соответствующее требование, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

П. 92 Правил № 354 к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия. При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Таким образом, управляющая компания обязана пересчитать плату за вывоз мусора в вышеизложенном порядке при наличии заявления от жильцов с подтверждающими документами о том, что они не проживали в жилом помещении.

Пожары влекут гибель людей, животных, растительности, причинение материального ущерба. Основная причина – «человеческий фактор»: разведение костров, пал травы, сжигание мусора.

Обращаться с огнем нужно, соблюдая ряд правил:

- сжигать мусор можно в специальном мусоросжигателе или яме диаметром до метра и глубиной не менее 30 см, вырытой на расстоянии не менее 50 метров от ближайшей постройки;

- после сжигания мусора ее необходимо засыпать песком или землей;

- нельзя разводить огонь ближе, чем в 100 метрах от любого хвойного дерева (даже отдельно стоящего), в 30 метрах – от лиственного;

- костер для шашлыков можно разводить только в мангале и необходимо соблюдать расстояние не менее пяти метров до ближайшей постройки.

Организация и проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда, закреплены в Методических указаниях, утвержденных действующим приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.08.2019 № 580.

За нарушение правил установлена ответственность:
Административная:
Нарушение требований пожарной безопасности (ч.1 ст.20.4 КоАП РФ) влечет наложение штрафа, размер которого составляет: для граждан до 3 тысяч рублей, для должностных лиц до 15 тысяч рублей, для юридических лиц до 200 тысяч рублей.

Штраф увеличится, если правонарушения совершено в условиях особого противопожарного режима, в результате пожара причинен вред здоровью граждан либо повреждено имущество. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет наложение штрафа (ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ):

для граждан в размере до 3 тыс. рублей, для должностных лиц до 20 тыс. рублей, для юридических лиц до 200 тыс. рублей.

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, - влечет наложение штрафа: для граждан в размере до 4 тыс. рублей, для должностных лиц до 25 тыс. рублей, для юридических лиц до 250 тыс. рублей.

Уголовная наступает:

- за уничтожение или повреждение лесов как в результате неосторожного обращения с огнем, так и поджога (ст. 261 УК РФ) в зависимости от тяжести последствий ¬ в виде штрафа от 200 тыс. до 3 млн. рублей либо лишения свободы на срок до 10 лет.

- за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо гибель людей в зависимости от тяжести последствий (ст. 219 УК РФ) в зависимости от тяжести последствий в виде штрафа до 80 тысяч рублей либо лишения свободы на срок до 7 лет.

Привлечение к ответственности за нарушение противопожарного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности возместить причиненный ими вред.

В состав ущерба могут быть включены расходы, связанные с пожаротушением.

В соответствии с ч.2 ст.113 Трудового кодекса РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия, если необходимо выполнить непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.5 ст.113 Трудового кодекса РФ для привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в других случаях (не установленных Трудовым кодексом РФ) работодателю необходимо не только получить письменное согласие работников, но и учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Если у работодателя отсутствует профсоюз, то для привлечения работников к работе в указанной ситуации достаточно их письменного согласия.

Письменное согласие или отказ работника от работы в выходной или нерабочий праздничный день могут быть зафиксированы, например, в уведомлении, в котором работнику предлагается выйти на работу, в котором также указываются причины, вызвавшие такую необходимость. Данное уведомление может быть обращено к коллективу в целом с перечислением фамилий, имен, отчеств и должностей всех работников либо к каждому конкретному работнику. В уведомлении следует зафиксировать факт ознакомления с ним и согласие либо отказ от работы в выходной или нерабочий праздничный день. В данном документе также можно указать форму компенсации в виде оплаты или предоставления другого дня отдыха.

Некоторые категории работников должны быть ознакомлены с правом отказаться от работы в выходной и нерабочий праздничный день под подпись, даже если она связана со случаями, перечисленными в ч. 3 ст. 113 Трудового кодекса РФ, нормы которой позволяют привлекать работников без их согласия. Иными словами, несмотря на положения ст. 113 ТК РФ, работодатель обязан ознакомить соответствующие категории работников с их правом отказаться от такой работы и в указанных случаях не вправе привлекать к ней тех, для кого данная работа запрещена или противопоказана по состоянию здоровья.

Следует обратить внимание, что запрашивать согласие у работника необходимо каждый раз перед его привлечением к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Отказ работников от данной работы не является дисциплинарным нарушением и не влечет для них никаких последствий. Привлечение работников к работе оформляется приказом.

В соответствии с п.3 ст. 65 Семейного кодекса РФ при раздельном проживании родителей место жительства несовершеннолетних детей определяется соглашением родителей.

Если такое соглашение отсутствует, то спор между родителями о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из них. В тексте заявления указываются обстоятельства дела, в том числе сведения о вступлении в брак и причинах развода, с кем проживают общие несовершеннолетние дети (ребенок). Суд самостоятельно определяет, с кем останутся проживать общие дети.

При этом учитываются их интересы и мнение, в том числе учитывается возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком. По требованию родителей (одного из них) суд, с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор – это наблюдение за лицом, освободившимся из мест лишения свободы с целью предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо совершившего несколько преступлений, либо умышленное деяние в отношении несовершеннолетнего.

В обязательном случае надзор устанавливается за теми, кто имеет судимость за совершение преступления, против половой свободы несовершеннолетнего, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, в случае совершения деяний по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, терроризма, а также за преступления в период нахождения под административным надзором.

Законом установлен перечень видов административных ограничений, которые может установить суд:

- на пребывание в определенных местах;

- посещение и участие в публичных мероприятиях;

- пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-выезда за установленные судом пределы территории пребывания;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ежегодно с 1 апреля по 15 июля в стране проходит весенний призыв в армию.

В указанный период явиться в военкомат обязаны все, кто подходит по возрасту, то есть молодые люди от 118 до 27 лет. Гражданин может выбрать и альтернативную службу — работу в интересах общества и государства.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой возможно если:

- несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию призывника (в данном случае гражданин должен мотивировано объяснить свою позицию призывной комиссии);

- призывник принадлежит к одному из малочисленных коренных народов, входящих в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ, и ведет традиционный для указанного народа образ жизни.

В случае если гражданину заменяют срочную службу альтернативной гражданской, ему будет назначен один из видов работ, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приказ № 84н от 27.02.2021).

Как правило, для прохождения альтернативной службы призывников направляют в больницы, дома престарелых, психоневрологические диспансеры и другие социальные объекты.

При этом гражданам, выбравшим данных вид службы, следует знать, что её срок в отличие от службы по призыву значительно увеличен и составляет 21 месяц (если ее проходят в подведомственных органам исполнительной власти организациях) или 18 месяцев (если служба проходит в организациях вооруженных сил).

Срочная служба в армии длится 12 месяцев независимо от рода войск.

Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 84-ФЗ внесены изменения в статьи 10.4 и 10.5, 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Усилена административная ответственность за административные правонарушения, предусмотренные статьями 10.4, 10.5, 10.5.1 КоАП РФ.

В частности, за непринятие должностными лицами мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.4 КоАП РФ), установлен административный штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

За непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.5 КоАП РФ), административный штраф установлен в размере от 3 до 4 тыс. рублей для граждан, от 5 до 10 тыс. рублей для должностных лиц, от 50 до 100 тыс. рублей для юридических лиц.

За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.5.1 КоАП РФ), административный штраф установлен в размере от 3 до 5 тыс. рублей.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (16 апреля 2021 года).

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 278 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в порядок оформления выплат по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами.

Теперь, при оформлении в Пенсионном фонде России ряда социальных выплат неработающим трудоспособным гражданам больше не требуется представлять справки, подтверждающие факт отсутствия работы, получение пенсии или пособия по безработице. Также нет необходимости собирать справки о смене места жительства подопечного. Такие сведения ПФР теперь запрашивает самостоятельно через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Новый порядок распространяется на граждан, оформляющих компенсационные выплаты по уходу за инвалидами 1 группы, а также престарелыми, которым необходим по заключению лечебного учреждения постоянный уход либо достигшим возраста 80 лет.

Кроме того, упрощенный порядок касается неработающих трудоспособных лиц, которым назначается ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства 1 группы.

Обратиться за начислением и выплатой пособия можно в территориальный орган Пенсионного фонда.

Приборы учета воды после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Указанные приборы пользователи обязаны своевременно представлять на поверку.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установлено, что информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Интервал между поверками (межповерочный интервал) прибора учета холодной воды устанавливается в соответствии с ГОСТ Р 8.931-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной и горячей воды. Определение интервала между поверками".

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений. (ч.4 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»).

 

 

 

Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Ступино Московской области осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направлена на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

Данное направление деятельности на территории городского округа Ступино Московской области реализуется в соответствии с постановлением городского округа Ступино Московской области № 3741-п от 06.12.2019 «Об утверждении муниципальная программа «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения».

Так, например, городской прокуратурой в 2020 году выявлялись нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей и объектов потенциальных террористических угроз, в связи с чем внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены должностные лица следующих образовательных учреждений: МБОУ «СОШ № 9», МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 13 «Петрушка» городского округа Ступино Московской области, МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18 «Теремок» городского округа Ступино Московской области,  МБОУ «Большеалексеевская средняя общеобразовательная школа».

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции 

И.О. Кухта


В 2020 году городской прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением трудового законодательства выявлено 37 нарушений закона (АППГ – 131), из них об охране труда и производственном травматизме 3 нарушения (АППГ – 63), об оплате труда - 34 (АППГ – 37), о занятости - 0 (АППГ- 31), в связи с чем внесено 11 представлений (АППГ – 10), по результатам рассмотрения которых 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 10), 7 лиц привлечено к административной ответственности (АППГ – 9).

Городской прокуратурой, в том числе во взаимодействии
с  Государственной инспекцией труда в Московской области на постоянной основе осуществляется мониторинг ситуации в сфере соблюдения трудового законодательства, в том числе прав граждан на своевременную и в полном объёме оплату труда, принимаются исчерпывающие меры, направленные на профилактику, предупреждение правонарушений и преступлений в данной сфере.

Наиболее ярким примером правозащитной деятельности городской прокуратуры в данном направлении может служить проведенная проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «ЖКХ» городского округа Ступино.

Проверкой установлено, что ООО «ЖКХ» городского округа Ступино перед 355 работниками допущено образование задолженности по выплате заработной платы за период апрель – май 2020 года на общую сумму свыше 9,6 млн. рублей.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства городским прокурором директору ООО «ЖКХ городского округа Ступино» и в администрацию городского округа Ступино, являющуюся единственным учредителем организации, внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, задолженность погашена в полном объеме.

Кроме того, прокурором вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда Московской области, по результатам рассмотрения юридическое лицо привлечено к административной ответственности.   

Согласно данных Росстата задолженность по заработной плате в организациях поднадзорных городской прокуратуре отсутствует.

Отсутствие исковых заявлений в части выплаты начисленной, но невыплаченной заработной платы связано с внесением изменений в законодательство в части возможности в упрощенном, внесудебном порядке взыскивать задолженность по заработной плате по решению инспектора, которое приравнено к исполнительным документам.

В целях профилактики подобных нарушений законодательства РФ Ступинской городской прокуратурой в 2021 году системная работа по мониторингу ситуации в сфере соблюдения трудового законодательства будет продолжена.

Заместитель городского прокурора

младший советник юстиции

М.В. Бодяев


В 2020 году Ступинским городским судом Московской области и мировыми судьями 250-254, 315 судебных участков Ступинского судебного района Московской области рассмотрено 395 уголовных дел (АППГ - 435) в отношении 451 лица (АППГ – 482), из них федеральным судом 260 уголовных дел (АППГ - 289) в отношении 314 лиц (АППГ - 334), мировыми судьями – 123 уголовных дела (АППГ - 144) в отношении 123 лиц (АППГ -146).

В Ступинском городском суде согласно штатной численности работают 9 федеральных судей, на территории городского округа Ступино работают 6 мировых судей.

В Ступинском городском суде Московской области уголовные дела рассматривают 3 федеральных судьи, также на территории Ступинского района уголовные дела рассматривают 6 мировых судей.

В 2020 году Ступинским городским прокурором лично поддержано государственное обвинение по 13 уголовным делам (АППГ – 8) в отношении 14 лиц (АППГ – 9), которые относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Удельный вес уголовных дел, рассмотренных в особом порядке (гл.гл. 32.1, 40, 40.1 УПК РФ в 2020 году составил – 21% (АППГ – 61%).

Фактов вынесения оправдательных приговоров и постановлений (определений) о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям в 2020 году и АППГ не имелось.

Ступинским городским судом Московской области и мировыми судьями 250-254, 315 судебных участков Ступинского судебного района Московской области право на реабилитацию не признавалось (АППГ – 0).

В 2019 году Ступинским городским судом Московской области и мировыми судьями 250-254, 315 судебных участков Ступинского судебного района Московской области судебных решений о признании права на реабилитацию, а также возмещении материального вреда в порядке ст. 135 УПК РФ вынесено не было (АППГ – 0).

Фактов отказа государственного обвинителя от обвинения в полном объеме в 2020 году и АППГ не имелось.

В 2020 году всего принесено 50 представлений (АППГ -14) в отношении 69 лиц (АППГ - 13), из них отозвано 2 представления (АППГ - 2) в отношении 2 лиц (АППГ - 2).

В 2020 году с участием государственных обвинителей Ступинской городской прокуратуры Ступинским городским судом Московской области в апелляционном порядке рассмотрено 5 уголовных дела (АППГ – 3) в отношении 5 лиц (АППГ – 3), из них по апелляционным представлениям прокурора 2 уголовных дела (АППГ – 1) в отношении 2 лиц (АППГ – 1). По результатам рассмотрения апелляционных представлений прокурора изменено 2 приговора (АППГ – 1) в отношении 1 лица (АППГ – 1).

Качество апелляционных представлений на приговоры составило 100%, эффективность апелляционного обжалования – 100%.

Работа по улучшению качества и эффективности поддержания государственного обвинения в прокуратуре организована следующим образом. Перед каждым судебным заседанием дело обсуждается государственным обвинителем с прокурором, согласуется позиция по виду и размеру наказания. Каждый постановленный приговор обсуждается государственным обвинителем с прокурором. При выявлении им нарушений, влекущих отмену либо изменение судебного решения, допущенные ошибки разъясняются государственным обвинителем, совместно обсуждается необходимость и основания внесения апелляционных представлений. В прокуратуре налажен четкий контроль за движением уголовных дел, поступлением апелляционных жалоб участников процесса, ведутся журналы учета поступивших и назначенных уголовных дел в Ступинском городском суде Московской области и у мировых судей, рассмотренных жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ, рассмотренных судом ходатайств в порядке ст.ст. 108, 109, 165, 397 УПК РФ, апелляционных представлений и поступивших апелляционных жалоб участников процесса,

В городской прокуратуре разработан план мероприятий, направленных на повышение качества и эффективности поддержания государственного обвинения.

Городской прокуратурой проводятся семинарские занятия по различным тематикам, о чем составляются протоколы. Имеются индивидуальные планы повышения квалификации сотрудников прокуратуры, поддерживающих государственное обвинение в судах, с отметками об их исполнении.

Еженедельно в городской прокуратуре проводятся оперативные совещания, на которых рассматриваются вопросы, связанные с различными направлениями прокурорской деятельности, в том числе, с уголовно-судебной.  До сведения оперативного состава городской прокуратуры доводятся документы, поступившие из прокуратуры области.

В 2020 году работниками городской прокуратуры на постоянной основе принималось участие в семинарах, организованных уголовно-судебным управлением прокуратуры области на базе Подольской городской прокуратуры, а также участие в участие в практических занятиях по подготовке государственных обвинителей к участию в рассмотрении уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей в прокуратуре Московской области.

Городской прокурор

старший советник юстиции

М.А. Атальянц


В части соблюдения законов при расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2020 году и АППГ в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах публикаций, содержащих сведения о совершении преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, несоблюдении их прав и свобод на досудебных стадиях уголовного судопроизводства Ступинской городской прокуратурой не выявлено. Случаев распространения персональных данных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и информации, касающейся участия несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве в анализируемые периоды не имелось.

Фактов сокрытия от учета сведений о совершении несовершеннолетними преступлений, нарушения порядка приема, регистрации сообщений о преступлениях данной категории, а также несоблюдения требований       закона об осуществлении рассмотрения сообщений о преступлениях совершенных несовершеннолетними в разумный срок и фактов проведения проверок дознавателями, органами дознания и следователями процессуальных действий в отношении несовершеннолетних при рассмотрении сообщений, не содержащих признаков преступления не имелось.

В 2020 году территориальными правоохранительными органами вынесено 52 (АППГ – 48) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, из них 48 (АППГ – 34) признаны горпрокуратурой незаконными и отменены прокурором, в связи с нарушениями ст. ст. 7, 73 УПК РФ. Случаев принятия таких решений два и более раз в 2020 году и АППГ не имелось. В 2020 году территориальными правоохранительными органами вынесено 5 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с недостижением несовершеннолетними возраста привлечения к уголовной ответственности (АППГ – 4).

Фактов не направления или несвоевременного направления в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Ступино копий материалов процессуальных проверок в отношении несовершеннолетних, по которым приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в анализируемые периоды не имелось.

В 2020 году и АППГ фактов незаконного и необоснованного возбуждения уголовных дел в отношении несовершеннолетних не имелось.

В 2020 году в порядке ст.ст. 91. 92 УПК РФ следователем СО ОМВД России по г.о. Ступино задержан 1 несовершеннолетний (АППГ – 0), которому Ступинским городским судом Московской области избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

В 2020 году и АППГ мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних не избиралась.

Следователи и дознаватели территориальных правоохранительных органов в анализируемые периоды в суд с ходатайствами об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также с ходатайствами о продлении срока содержания под стражей не обращались.

В 2020 году следователями СО по г. Ступино ГСУ СК России по Московской области, в срок свыше установленного окончено производством 3 уголовных дела в отношении 2 несовершеннолетних (АППГ – 1/1).

Следователями ОМВД России по городскому округу Ступино уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних в срок свыше установленного не оканчивались.

Дознавателями ОД ОМВД России по городскому округу Ступино в срок свыше установленного расследовано 1 уголовное дело  в отношении 1 несовершеннолетнего (АППГ – 1 уголовное дело в отношении 2 несовершеннолетних). Основной причиной нарушения срока расследования явилась необходимость проведения оценочной экспертизы по делу, для установления стоимости поврежденного имущества.

В 2020 году и АППГ нарушений требований уголовно-процессуального законодательства при проверке постановлений о привлечении несовершеннолетних лиц в качестве обвиняемых, а также требований ст. ст. 191, 421, 425 УПК РФ в деятельности следователей СО по г. Ступино ГСУ СК России по Московской области и дознавателей ОД ОМВД России по г.о. Ступино не выявлено, в связи с чем меры прокурорского реагирования не вносились.

Между тем, при изучении материалов уголовного дела № 12001460039000003 по обвинению Джаборова Д.А., 17.03.2003 года рождения, Геренкова А.С., 12.09.2005 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «а,в» УК РФ, поступившего 20.05.2020 в городскую прокуратуру для утверждения обвинительного заключения из СО ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области выявлены нарушения требований ст.ст. 73, 158, 171, 191, 192, 216-217, 421 УПК РФ, в связи с чем 28.05.2020 уголовное дело возвращено в СО ОМВД России по Ступинскому району Московской области Емельянову А.Ю. для производства дополнительного следствия и устранения выявленных недостатков.

Уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних следователями СО и дознавателями ОД ОМВД России по г.о. Ступино производством не прекращались (АППГ – 0) и не приостанавливались (АППГ – 0).

Следователями СО по г. Ступино ГСУ СК России по Московской области прекращено производством 1 уголовное дело в отношении 1 несовершеннолетнего (АППГ – 0).

Так, например, следователем СО по г. Ступино ГСУ СК России по Московской области Головиным В.С. 14.02.2020 по основаниям п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ вынесено постановление о прекращении уголовного дела № 11902460039000019 и уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего Жукова В.П. по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ.

Согласно заключению комплексной сексолого-психолого-психиатрической судебной экспертизы, проведенной комиссией экспертов ФГБУ «ФМИЦПН им. В.П. Сербского» Минздрава России от 09.10.2019 № 1145/а, Жуков В.П. в период инкриминируемого ему деяния хроническим психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики, лишавшим его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, не страдал и не страдает в настоящее время. В период, относящийся к инкриминируемому деянию, у Жукова В.П. не отмечалось и признаков временного психического расстройства, он мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Клинические признаки педофилии у него не обнаруживаются, в применении принудительных мер медицинского характера он не нуждается. У Жукова В.П. обнаруживаются признаки отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, которое ограничивало его в возможности в полной мере осознавать противоправность и общественную опасность своих действий.

Решение о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Жукова В.П. является законным и обоснованным.

Уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних в 2020 году следователями СО по г. Ступино ГСУ СК России по Московской области производством не приостанавливались (АППГ – 0).

Фактов несвоевременного принятия уголовных дел к производству после отмены незаконных процессуальных решений в анализируемые периоды не имелось.

Постановления о прекращении уголовных дел (уголовного преследования) по основанию ч. 3 ст. 27 УПК РФ в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности в анализируемые периоды следователями и дознавателями территориальных правоохранительных органов не выносились.

В анализируемые периоды уголовные дела судом в порядке ст. 237 УПК РФ не возвращались.

В анализируемый период 2020 года и АППГ жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, а также на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в горпрокуратуру не поступали и не рассматривались.

В части соблюдения законов при расследовании преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних в анализируемые периоды в средствах массовой информации, на интернет ресурсах публикаций, содержащих сведения о преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, несоблюдении прав и свобод несовершеннолетних потерпевших на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, случаев распространения персональных данных несовершеннолетних потерпевших, свидетелей и информации, касающейся участия несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве не имелось.

Заявления от несовершеннолетних потерпевших, их законных представителей, родственников о противоправном воздействии, представляющем реальную угрозу для безопасности несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля, их родственников или близких лиц не поступали.

В 2020 году Ступинской городской прокуратурой выявлено 3 факта укрытия от учета преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ среди несовершеннолетних (АППГ – 0).

Так, например, в феврале 2020 года городской прокуратурой в порядке надзора изучен материал проверки № 4331/19 по факту сбыта неустановленным лицом наркотических средств несовершеннолетнему Агаеву Д.Н.

Изучением материала установлено, что несмотря на наличие обстоятельств, объективно указывающих на факт наркосбыта несовершеннолетнему Агаеву Д.Н., поскольку согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 124 от 30.08.2019, проведенного на основании направления на медицинское освидетельствование начальника ГНК ОМВД России по г.о. Ступино Рогова К.Ю. в биологическом материале освидетельствуемого Агаева Д.Н. обнаружен 11-нор-9-карбокси-^9-тетрагидроканнабинол (метаболит тетрагидроканнабинола), уголовное дело не возбуждено.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу № 4331/19 от 02.10.2019, вынесенное о/у ГНК ОМВД России по г.о. Ступино Аксеновым Е.С. признано горпрокуратурой незаконным и необоснованным, и отменено 07.02.2020.

Материал с конкретными указаниями направлен в ОМВД России по г.о. Ступино для дополнительной проверки.

Кроме того, 11.02.2020 начальнику ОМВД России по г.р. Ступино в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесено требование об устранении нарушений ст. 6.1, 73 УК РФ, которое рассмотрено и удовлетворено.

По результатам рассмотрения требования, СО ОМВД России по г.о. Ступино возбуждено уголовное дело № 12001460039000109 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, по факту сбыта неустановленными лицами наркотического средства несовершеннолетнему Агаеву Д.Н.

Аналогичные нарушения требований ст.ст. 6.1, 73 УК РФ выявлены при изучении в порядке надзора материалам проверок № 4613/19 и 3383/20 по факту получения телесных повреждений несовершеннолетним Фильковым И.С. и по факту нахождения несовершеннолетней Володиной М.А. в состоянии наркотического опьянения.

Установлено, что несмотря на наличие обстоятельств, объективно указывающих на факт наркосбыта несовершеннолетним Филькову И.С. и Володиной М.А., поскольку согласно справок о результатах химико-токсикологического исследования в крови несовершеннолетних Филькова И.С. и Володиной М.А. обнаружен мефедрон, уголовное дело не возбуждено.

Решения об отказе в возбуждении уголовных дел по указанным материалам признаны горпрокуратурой незаконными и необоснованными, и отменены.

Материалы с конкретными указаниями направлен в ОМВД России по г.о. Ступино для дополнительной проверки.

Кроме того, начальнику ОМВД России по г.р. Ступино в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесены требования об устранении нарушений ст. 6.1, 73 УК РФ, которые рассмотрены и удовлетворены.

По результатам рассмотрения требований, СО ОМВД России по г.о. Ступино возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ.

В 2020 году вынесено 10 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщениям о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних (АППГ – 10), из них 2020 году 8 постановлений признаны горпрокуратурой незаконными и необоснованными (АППГ – 7). Основаниями для отмены таких решений послужили нарушения ст.ст. 7, 73 УПК РФ, в связи с неполнотой проведенной проверки, не выяснение всех обстоятельств произошедшего.

Фактов незаконного и необоснованного возбуждения уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних в 2020 году и АППГ не имелось.

В 2020 году и АППГ нарушений требований ст. 226.1 УПК РФ об условиях, при которых допускается осуществление дознания в сокращенной форме не имелось.

Фактов нарушения ст. 191, 425 УПК РФ при расследовании по уголовным делам о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних в анализируемые периоды не имелось.

Фактов нарушения в части несвоевременного информирования органов опеки и попечительства о детях, оставшихся без попечения родителей, о ненадлежащем исполнении родителями, опекунами (попечителями) своих обязанностей в отношении детей не имелось.

В 2020 году в срок свыше установленного следователями СО по г. Ступино ГСУ СК России по Московской области окончено производством 2 уголовных дела в отношении 2 лиц, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ст. 135 УК РФ (АППГ –2 уголовных дела по обвинению 2 лиц, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ст. 135, ст. 109 УК РФ). Основной причиной продления сроков предварительного расследования явилось необходимость проведения стационарных комплексных психолого-психиатрических экспертиз. Следователями и дознавателями иных территориальных правоохранительных органов уголовные дела о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних не оканчивались.

В 2020 году и АППГ решения о прекращении уголовных дел (уголовного преследования) и о приостановлении предварительного расследования по уголовным делам анализируемой категории не принимались.

Для производства дополнительного расследования в территориальные правоохранительные органы уголовные дела не возвращались (АППГ – 2).

Фактов нарушения должностными лицами уполномоченных органов требований законодательства о профилактике повторного совершения противоправных деяний ранее судимыми лицами, совершившими преступные посягательства в отношении несовершеннолетнего, в том числе реализации мер, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не имелось.

Уголовные дела анализируемой категории в 2020 году и АППГ судом в порядке ст. 237 УПК РФ прокурору не возвращались.

В анализируемый период 2020 года и АППГ жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, а также на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в горпрокуратуру не поступали и не рассматривались.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции

И.О. Кухта


В сфере надзора за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности Ступинской городской прокуратурой в 2020 году выявлено 54 нарушения закона (АППГ - 53), в связи с чем принесено 0 протестов (АППГ – 0), внесено 27 представлений (АППГ - 18), по результатам рассмотрения которых 20 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 13), по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 7 лиц (АППГ - 0).

В рассматриваемый период обращений общественных организаций и объединений по вопросам нарушения прав предпринимателей в городскую прокуратуру не поступало.

В органах государственного контроля (надзора), муниципального контроля  городской прокуратурой в истекшем периоде 2020 года проведено 12 (АППГ  – 13) проверок на предмет соблюдения данными органами требований Федерального закона № 294-ФЗ при планировании и проведении мероприятий по контролю, выявлено 40 (АППГ - 41) нарушений закона, по результатам проверок внесено 12 (АППГ - 13) представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 10 (АППГ - 13) должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлению  прокурора привлечено к административной ответственности 2 лица (АППГ- 0).

В отчетном периоде в городскую прокуратуру из органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля поступило 59 (АППГ – 89) заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, по результатам рассмотрения которых принято 28(АППГ – 21) решений о согласовании проведения таких проверок и 31 (АППГ – 68) решение об отказе в их проведении, что составило 52,5 % (АППГ – 76,4 %) отказов от общего числа поступивших заявлений. Удельный вес отказов в согласовании проведения проверок составил 52,5 % (АППГ – 76,4 %). При этом в 20 случаях основанием отказа в согласовании проведения проверки являлось отсутствие оснований для проведения соответствующей проверки контролирующим органом, в 11 случаях - отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Так, например, городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе прав инвесторов, при осуществлении муниципального контроля администрацией городского округа Ступино.

В нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ органами муниципального контроля в целях профилактики нарушений обязательных требований не утверждены программы профилактики нарушений на 2020 год.

При этом в целях профилактики нарушений обязательных требований реализация мероприятий по выдаче предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателем в истекшем периоде 2020 года органами муниципального контроля не осуществлялась.

В нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ органами муниципального контроля в целях профилактики нарушений обязательных требований не обеспечено размещение на официальном сайте в сети «Интернет» для муниципального жилищного, земельного и иного контроля перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, не осуществлялось.

В связи с выявленными нарушениями 11.06.2020 в адрес главы городского округа Ступино внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В качестве проблемы правоприменительной практики можно отметить легитимную возможность избежать субъекту предпринимательской деятельности проведения в отношении него плановой проверки со стороны контролирующих органов посредством изменения организационно-правовой формы, ликвидации юридического лица.

Общая сумма кредиторской задолженности по контрактам, работы (услуги, товары) в рамках которых приняты, но не оплачены заказчиком, задолженность по которым погашена благодаря прокурорскому вмешательству составляет – 85 114 663, 00 рублей, из них: по государственным контрактам в размере 79 806 575, 00 рублей, по муниципальным контрактам в размере 5 308 088, 00 рублей.

Общее количество контрактов, работы (услуги, товары) в рамках которых приняты, но не оплачены заказчиком, задолженность по которым погашена благодаря прокурорскому вмешательству – 182, из них:
177- государственных контрактов, 5 - муниципальных контрактов.

Заместитель городского прокурора

младший советник юстиции

М.В. Бодяев


Ступинской городской прокуратурой в 2020 году в рамках надзора за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды и природопользования выявлено 197 нарушений закона (АППГ - 189), в связи с чем заявлено 0 исков (АППГ – 0), внесено 34 представления (АППГ - 27), по результатам рассмотрения которых 20 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 15), по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 18 лиц (АППГ - 17), предостережено о недопустимости нарушений закона 2 лица (АППГ - 6), в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 0 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которого возбуждено 0 уголовных дел (АППГ- 0).

Так, например, городской прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства, законодательства об охране земли и почв, в результате которой выявлены нарушения.

Установлено, что на территории городского округа Ступино в п. Жилево на ул. Вокзальная напротив дома 8 на обочине автомобильной дороги на выявлена несанкционированная свалка мусора, состоящая из твердых коммунальных отходов, порубочных остатков, растительности, крупных габаритных отходов.

Нахождение на данном земельном участке свалки мусора создает угрозу загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха, может повлечь возникновение инфекционных заболеваний, что в свою очередь нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, в связи с чем 15.10.2020 главе городского округа Ступино внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Городской прокуратурой также была проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в результате которой выявлены нарушения требований водного законодательства.

Так, например, установлено, что МУП «ПТО ЖКХ» г.о. Ступино осуществляет деятельность по эксплуатации очистных сооружений в д. Алфимово
г.о. Ступино, при этом территория не огорожена, имеется свободный доступ на территорию.

При эксплуатации перекачивающих механизмов (очистных сооружений) в районе д. Алфимово г.о. Ступино допущен сброс неочищенных и необезвреженных сточных вод с очистных сооружений в реку Сушка в районе д. Алфимово г.о. Ступино, в связи с чем в адрес директора МУП «ПТО ЖКХ» г.о. Ступино 25.03.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Заместитель городского прокурора

младший советник юстиции

М.В. Бодяев

В 2020 году в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних Ступинской городской прокуратурой выявлено 161 нарушений закона (АППГ – 160), в связи с чем принесено 20 протестов (АППГ -3), в суд направлено 10 исков (АППГ – 2), которые судом рассмотрены и удовлетворены (АППГ – 2), внесено 53 представления об устранении нарушений федерального закона (АППГ – 57), по результатам рассмотрения которых 134  должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 81), предостережено 13 лиц о недопустимости нарушений закона (АППГ – 1), по постановлениям прокурора 5 лиц привлечено к административной ответственности (АППГ – 9). Направлено 3 материала для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (АППГ – 2), по результатам рассмотрения которых территориальными органами предварительного расследования в отношении 3 лиц возбуждены уголовные дела (АППГ – 2). Расследование по всем уголовным делам завершено, и они направлены в суд.

В 2019 году в сфере соблюдения требований законодательства об охране жизни, здоровья, защите семьи, материнства, отцовства и детства Ступинской городской прокуратурой выявлено 46 нарушений закона (АППГ – 63), направлено в суд 10 исков (АППГ – 2), внесено 6 представлений (АППГ -30), по результатам рассмотрения которых 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 34), по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечены 2 лица (АППГ – 4). Направлено 2 материала для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (АППГ – 0), по результатам рассмотрения которых территориальными органами предварительного расследования в отношении 2 лиц возбуждены уголовные дела (АППГ – 0). Расследование по всем уголовным делам завершено, и они направлены в суд.

В сфере соблюдения трудовых прав несовершеннолетних нарушений Ступинской городской прокуратурой не выявлено, (АППГ- 31, в связи с чем принесено 2 протеста, внесено 1 представление, по результатам рассмотрения которого 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 5 лиц (АППГ – 3). Между тем, в 2020 году при проведении летней трудовой кампании предостережено 5 лиц о недопустимости нарушений закона.

В сфере защиты жилищных прав несовершеннолетних, обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нарушений Ступинской городской прокуратурой не выявлено (АППГ – 4, в связи с чем внесено 1 представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено).

В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2020 году Ступинской городской прокуратурой выявлено 19 нарушений закона (АППГ – 26), в связи с чем внесено 8 представлений об устранении нарушений закона (АППГ – 12), по результатам рассмотрения которых 18 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 33). В порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен 1 материал в органы предварительного расследования (АППГ – 2) для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которого возбуждено 1 уголовное дело (АППГ – 2), расследование по которому завершено, и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В сфере соблюдения прав на образование в 2020 году Ступинской городской прокуратурой выявлено 96 нарушений закона (АППГ – 36), в связи с чем принесено 20 протестов (АППГ – 1), внесено 35 представлений (АППГ- 13), по результатам рассмотрения которых 111 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 9), по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 2 лица (АППГ – 0), предостережено 8 лиц о недопустимости нарушений закона (АППГ – 0).

На территории городского округа Ступино функционирует 50 дошкольных образовательных организаций, а также 8 организаций дополнительного образования. Всего в дошкольных образовательных организациях в настоящее время воспитывается 6670 детей дошкольного возраста, в организациях дополнительного образования – 3540 детей.

По состоянию на 31.12.2020 по данным единой информационной системы «Запись в ДОУ» поставлено на учет 1631 ребенок, из них от 0 до 3 лет 1436 детей, с 3 до 7 лет 195 детей, для поступления в детские сады городского округа Ступино в 2020 году- 2022 г.г. Неактуальная очередь с 0 до 3 лет -1631 ребенок, с 3 до 7 лет – 195 детей, актуальная очередь – 0.

Также на территории городского округа Ступино функционирует 33 общеобразовательные организации, в которых обучаются 13176 детей, в 3 общеобразовательных организациях обучение проводится в 2 смены.

В 2020 году за счет бюджета Московской области подлежало обеспечению 17 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на 15.12.2020 состоялось 17 закупок. По 17 жилым помещениям заключены муниципальные контракты.

По состоянию на 31.12.2020 профинансировано 17 муниципальных контрактов на общую сумму 37 млн. 914 тыс. 75 руб. С 17 лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей заключено 17 договоров найма специализированных жилых помещений.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции

И.О. Кухта


Городской прокуратурой в 2020 году в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено  46 нарушений закона (АППГ – 46), в том числе 4 незаконных правовых акта (АППГ –10 ), в связи с чем принесено 4 протеста (АППГ – 10), внесено  31 представление (АППГ –31), к дисциплинарной ответственности привлечено 31 должностное лицо (АППГ- 26), вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (1- по 19.29 КоАП РФ, 1 - по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ) (АППГ-1), к административной ответственности привлечено 2 лица (АППГ-1).

В 2020 году реализовывались полномочия по привлечению к административной ответственности за нарушения законодательства о противодействии коррупции.

Так, например, городской прокуратурой проводилась проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции МУП «ПТО ЖКХ» городского округа Ступино Московской области
при трудоустройстве бывшего государственного гражданского служащего.

Проверкой установлено, что Зырянова Ю.М. является бывшим государственным гражданским служащим, замещавшим должность судебного пристава-исполнителя Ступинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов
по Московской области, между тем, организацией не направлено сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим в письменной форме в Управление ФССП России по Московской области в соответствии со ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями 23.09.2020 в отношении
МУП «ПТО ЖКХ» городского округа Ступино Московской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения юридическое лицо привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В 2020 году дела коррупционной направленности не возбуждались, не расследовались, в суд не направлялись. Материальный ущерб, причиненный преступлениями коррупционной направленности, не установлен, аресты на имущество не накладывались.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции

И.О. Кухта


Вопросы предупреждения и противодействия преступности  в городской прокуратуре находятся на постоянном контроле Ступинской городской прокуратуры и регулярно обсуждаются на координационных и межведомственных совещаниях, заседаниях рабочих групп, по результатам которых разрабатывается комплекс мер, направленных на повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений, а также по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе предупреждению рецидивной преступности.

В 2020 году проведено 2 координационных и 1 межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов в различных сферах, создано 15 межведомственных рабочих групп по отдельным направлениям совместной деятельности, проведено 34 совещаний межведомственных рабочих групп, в том числе 4 по вопросу противодействия коррупции.

Городской прокуратурой разработан и утвержден межведомственный комплексный план совместных профилактических мероприятий  по противодействию преступным проявлениям.

Профилактика правонарушений на территории городского округа Ступино Московской области осуществляется в соответствии  с полномочиями органов местного самоуправления на основании ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и направлена на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования и принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Данное направление деятельности на территории городского округа Ступино Московской области реализуется в соответствии с постановлением городского округа Ступино Московской области № 3741-п от 06.12.2019 «Об утверждении муниципальная программа «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения».

Городской прокурор

старший советник юстиции 

М.А. Атальянц


Общая сумма кредиторской задолженности по контрактам, работы (услуги, товары) в рамках которых приняты, но не оплачены заказчиком, задолженность по которым погашена благодаря прокурорскому вмешательству составляет – 85 114 663, 00 рублей, из них: по государственным контрактам в размере 79 806 575, 00 рублей, по муниципальным контрактам в размере 5 308 088, 00 рублей.

Общее количество контрактов, работы (услуги, товары) в рамках которых приняты, но не оплачены заказчиком, задолженность по которым погашена благодаря прокурорскому вмешательству – 182, из них:
177- государственных контрактов, 5 - муниципальных контрактов.

Городской прокуратурой в 2020 году в связи с выявленными нарушениями внесено 20 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 13 должностных лиц, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, 1 дело по ч. 1
ст. 7.31 КоАП РФ, которые рассмотрены УФАС по Московской области и назначены наказания в виде административных штрафов, объявлено
3 предостережения.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции

И.О. Кухта


Во исполнение требования приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 16.01.2014 № 6 городской прокуратурой обеспечивается надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний в виде исправительных работ, обязательных работ и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также при контроле за условно осужденными и за соблюдением условий отсрочки осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Не реже одного раза в квартал проверяется исполнение законов в уголовно-исполнительной инспекции, соответствующих службах органов внутренних дел, а также в органах и учреждениях, участвующих в исполнении наказаний и осуществлении иных мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы.

При проверках акцентируется внимание на соблюдение требований закона о постановке на учет; осуществлении контроля за выполнением осужденными условий отбывания наказания, их поведением, исполнением возложенных на них судом обязанностей и запретов; на законность установления уголовно-исполнительной инспекцией обязанностей и запретов в отношении нарушителей порядка и условий отбывания наказания, контроль за исполнением требований приговора администрациями организаций, в которых работают осужденные; привлечении к ответственности осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания или исполнения обязанностей, возложенных судом.

На поднадзорной территории Ступинской городской прокуратуры отсутствуют СИЗО (ПФРСИ), ИУ и ИТУ.

В 2020 году в рамках укрепления взаимодействия с органами внутренних дел, с целью оказания практической и методической помощи, внедрения положительного опыта работы сотрудниками УИИ совместно с сотрудниками УУП ПДН ОМВД г.о. Ступино были организованы выезды к осужденным, состоящих на учете в УИИ, принимали участие в различных оперативно-профилактических мероприятиях: «Подучетник», «Розыск», «Шанс», «Рецидивист». Разработана система мер, направленных на оптимизацию работы и организацию взаимодействия сотрудников УИИ и участковых уполномоченных полиции, повышение качества профилактической работы с осужденными к условной мере наказания, предупреждение повторных преступлений.

В 2020 году в филиале по г.Ступино и Ступинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области, ОМВД России по Ступинскому району, а также в органах и учреждениях, участвующих в исполнении наказаний и осуществлении иных мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы, Ступинской городской прокуратурой проведено 11 проверок соблюдения требований действующего законодательства (АППГ – 17).

- в филиале по г.Ступино и Ступинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области Ступинской городской прокуратурой проведено 5 проверок соблюдения требований действующего законодательства (АППГ – 8).

- в ОМВД России по Ступинскому району Ступинской городской прокуратурой проведено 5 проверок соблюдения требований действующего законодательства (АППГ – 5).

- в органах и учреждениях, участвующих в исполнении наказаний Ступинской городской прокуратурой проведено 1 проверка соблюдения требований действующего законодательства (АППГ – 4).

В отчетном периоде горпрокуратурой выявлено 25 нарушений требований действующего законодательства в деятельности филиала по г. Ступино и Ступинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области (АППГ-33), 16 нарушений закона в деятельности ОМВД России по г.о. Ступино (АППГ-19), 5 нарушений законодательства в указанной сфере в органах и учреждениях, участвующих в исполнении наказаний (АППГ – 15).

За 2020 год городской прокуратурой в адрес начальника филиала по г. Ступино и Ступинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области внесено 5 представлений об устранении нарушений требований действующего законодательства в анализируемой сфере (АППГ- 8), в адрес начальника ОМВД России по г.о. Ступино Московской области внесено 5 представлений (АППГ - 5), в адрес иных органов и учреждений, участвующих в исполнении наказаний представления не вносились (АППГ – 4).

По внесенным актам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 20 лиц (АППГ – 15).

В 2020 году в адрес иных органов и учреждений, участвующих в исполнении наказаний принесен 1 протест (АППГ- 0).

Постановления об административных производствах не выносились (АППГ – 0). 

Исковые заявления по вопросам, связанным с исполнением наказаний в суды не направлялись. (АППГ- 0)

В 2020 году проведено 7 совещаний межведомственных рабочих групп, в том числе 3 оперативных совещания по линии надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, по вопросам взаимодействия уголовно-исполнительной инспекции с подразделениями органов внутренних дел, администрациями предприятий (учреждений), в которых работают осужденные, органами местного самоуправления (АППГ – 7), проведено 1 межведомственное совещание на тему «Анализ деятельности правоохранительных органов, а также законности, обоснованности, при избрании  мер пресечения, предусмотренных УПК РФ».

По итогам проведенных совещаний приняты конкретные решения по недопущению совершения преступлений осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекций: а именно: ежеквартально проводить проверку личных дел лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции,  ежеквартально проверять соблюдение требований ФЗ от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,  принимать меры по профилактике и предупреждению рецидивной преступности,  ежеквартально предоставлять списки  лиц, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно и по отбытии срока наказания, поставленных на профилактический учет и др.

Городской прокурор

старший советник юстиции

М.А. Атальянц


В сфере соблюдения пенсионного законодательства, законодательства об инвалидах и ветеранах, о социальной защите граждан в 2020 году Ступинской городской прокуратурой выявлено 17 нарушений закона (АППГ – 10), в связи с чем внесено 9 представлений (АППГ – 2).

Городской прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Так, например, городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой в деятельности индивидуального предпринимателя Барминой И.В. выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в неорганизации мест стоянки (парковки) для инвалидов вблизи торгового центра «Цветной бульвар».

В связи с выявленными нарушениями, 02.03.2020 индивидуальному предпринимателю внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции

И.В. Акимова


В сфере надзора за исполнением законодательства о здравоохранении, в том числе лекарственном обеспечении, в 2020 году Ступинской городской прокуратурой выявлено 10 нарушений закона (АППГ - 30), в связи с чем внесено 4 представления (АППГ - 8), по результатам рассмотрения которых 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ - 6).

Так, например, городской прокуратурой проведена проверка исполнения ГБУЗ МО «Ступинская центральная районная клиническая больница» требований законодательства об охране здоровья граждан, эффективного использования медицинского оборудования (система ангиографическая), поставленного в ГБУЗ «СЦРКБ» в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Между тем, квалифицированных специалистов, готовых к работе на данной системе в учреждении, не имеется, в связи с чем 27.02.2020 главному врачу ГБУЗ МО «СЦРКБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, во исполнение требований прокурора обеспечена эффективное использование оборудования.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции

И.О. Кухта


Городской прокуратурой в 2020 году проведено 34 проверки за исполнением законодательства в сфере ЖКХ (АППГ – 31), по результатам которых внесено 34 представления (АППГ – 31), которые рассмотрены и удовлетворены, 20 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, вынесено 16 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, которые рассмотрены и удовлетворены (АППГ – 5/5), 22 лица предостережены о недопустимости нарушения закона (АППГ – 2).

Задолженность организаций коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями на конец 2020 года составила 37,8 млн. рублей, что на 28,9 % ниже аналогичного периода прошлого года (01.01.2020 года – 48,7 млн. рублей). Сумма наибольшей задолженности, зафиксированная в 2020 году, составила 92 млн. рублей.

Задолженность граждан перед управляющими компаниями за коммунальные услуги на конец 2020 года составила 523 млн. рублей (за 2019 год – 399 млн. рублей).

Городской прокуратурой также на постоянной основе проводятся проверки по вопросам платежной дисциплины предприятий системы ЖКХ, в отношении задолжников принимаются меры прокурорского реагирования.

Так, городской прокуратурой в 2020 году проведено 14 проверок исполнения платежной дисциплины в сфере ЖКХ, по результатам которых внесено 14 представлений по результатам рассмотрения 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры к погашению имевшихся долгов по оплате энергоресурсов.

Сумма задолженности, погашенная благодаря принятым прокуратурой мерам, - 81 млн. рублей.

В случае грубых нарушений в рассматриваемой сфере принимались меры к привлечению к административной ответственности.

Так, например, городской прокуратурой установлено, что между ООО «ЖКХ» и МУП «ПТО ЖКХ» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения, обязательства по расчетам за поставленное холодное водоснабжение и водоотведение ООО «ЖКХ» в полном объеме не исполнены.

В связи с чем 23.07.2020 в отношении ООО «ЖКХ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения юридическое лицо привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000, 00 рублей, который оплачен.

Городской прокуратурой контролируется ход мероприятий по реализации в 2020 году региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г.о. Ступино, Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области заключен договор подряда с ООО «ПФК СК ПРЕСТИЖ» в рамках реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2020-2022 г.г., исполнение которого не завершено, организовано проведение проектно-изыскательких работ. Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах городского округа Ступино за 2017 – 2019 гг. исполнен.

Задолженность по взносам в Фонд капитального ремонта на конец 2020 года, как и на конец 2019 года, отсутствует.

Систематически проводятся проверки, направленные на обеспечение надлежащего содержания территории населённых пунктов и обращению с коммунальными отходами.

Так, например, городской прокуратурой выявлены нарушения на прилегающих территориях вблизи контейнерных площадок многоквартирных жилых домов г.о. Ступино, частных домовладений, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, имелись навалы строительных отходов, автомобильных покрышек, растительности, в связи с чем 07.12.2020 и 11.12.2020 главе городского округа Ступино и директору МКУ «Благоустройство» внесено 2 представления, возбуждено 15 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.

Заместитель городского прокурора

младший советник юстиции 

М.В. Бодяев