Версия для слабовидящих

Информация Ступинской городской прокуратуры

Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» введен новый принцип лесного законодательства - принцип сохранения лесов, которое осуществляется посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

Новым законом также установлены требования к ширине просек, обустраиваемых в целях предотвращения возникновения лесных пожаров (от 10 до 100 метров).

Определены цели выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению (восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия; предотвращения эрозии почв).

Установление состава проекта лесовосстановления и проекта лесоразведения, а также порядка их разработки отнесено к полномочиям органов государственной власти в области лесных отношений.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 19.07.2018 и вступит в силу с 01.01.2019.

 

Старший помощник прокурора

Заплаткина Т.В.


Федеральным законом от 30.10.2018 № 377-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно новым требованиям Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на организаторов публичных мероприятий возложена обязанность по уведомлению органа, согласовавшего публичное мероприятие, об отказе от его проведения, а также определен срок такого уведомления. Также организатор публичного мероприятия в случае отказа от его проведения обязан проинформировать об этом граждан.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.2.3, согласно которой, невыполнение организатором публичного мероприятия обязанностей по информированию граждан об отказе от проведения публичного мероприятия или по представлению в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия, несвоевременное представление в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления такого уведомления либо подача организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 31.10.2018 и вступил в силу с 11.11.2018.

 

Старший помощник прокурора

Заплаткина Т.В.


Постановлением Правительства РФ от 31.05.2018 № 631 расширены возможности для распоряжения средствами материнского капитала, дополнено самое распространенное направление – улучшение жилищных условий.

Новые изменения коснулись правил погашения кредитов материнским капиталом. Разрешая вопрос о распоряжении средствами материнского капитала, законодательство разделяет все кредиты на две категории:

 - ипотечные кредиты, т.е. оформленные непосредственно на приобретение жилья, в обеспечение которых жилье передается в залог;

 - кредиты, которые были взяты с целью перекредитования ранее взятой ипотеки, – т.е. в целевом назначении такого кредита не указывается «приобретение жилого помещения», но его средства направляются на погашение ипотечного обязательства. Такое рефинансирование часто используют для снижения процентной ставки по ипотеке и получения кредита на более выгодных условиях.

Целевое назначение ипотечных кредитов (улучшение жилищных условий) полностью укладывается в рамках программы материнского капитала. Поэтому такие кредиты разрешено погашать материнским капиталом без каких-либо ограничений – независимо от того, когда был оформлен этот кредит (до или после рождения второго ребенка).

Со вторым видом кредитов ситуация складывалась сложнее. Раньше их можно было оплачивать с помощью материнского капитала только при одном условии: если обязательство перед банком возникло до рождения второго ребенка (или последующего, с которым связано возникновение права на материнский капитал).

Если обязательства по кредитам  возникли после рождения второго и последующего ребенка  материнским капиталом этот кредит погасить было невозможно.

С 13 июня 2018 года с учетом внесенных изменений это ограничение в отношении перекредитования снимается. Отныне можно будет направить средства материнского капитала на погашение рефинансирующих кредитов независимо от того, когда они были взяты – до или после рождения второго ребенка.


Ступинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении  местного жителя Я. в совершении  преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ – умышленное причинение  тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека .повлекшее по неосторожности смерть .

Как установлено органами предварительного расследования причиной совершения преступления явилась ссора,  произошедшая на почве личных неприязненных отношений, возникших в  ходе совместного распития спиртных напитков

Размер наказания предусмотренный, санкцией  ч.4 ст. 111 УК РФ  является  лишение свободы  сроком до 15  лет с ограничением свободы  на срок до 2 лет либо без такового.

Виновность лица и размер наказания определит Ступинский городской суд  по результатам рассмотрения дела по существу.

 М.А.Малинина 


Мировым судьей 252 судебного участка Шутьевой Л.В. вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).

Суд установил, что уроженец г. Ступино на протяжении 3 месяцев не платил без уважительных причин, в нарушении решения суда, средств на содержание своего сына, в связи с чем образовалась задолжность в сумме 32680 рублей. Подсудимый мер к трудоустройству не предпринимал, в центр занятости населения не обращался.

По приговору суда, не вступившему в законную силу, ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ, с удержанием заработной платы в размере 5% в доход государства.  

 

Помощник прокурора
Д.А. Гавиловская


Ступинским городским судом вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 35-летнего местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158 (кража, совершенная с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище).

Суд установил, что Васин Р.В. 18.09.2018 примерно в 12 часов совершил кражу имущества, принадлежащее Мирошину Н.Ф., а именно автомобиль марки «Ситроен Берлинго», стоимостью 400000 рублей, и распорядился им по своему усмотрению, причинив потерпевшему ущерб на вышеуказанную сумму, то есть совершил тайное хищение имущества, в крупном размере.

По приговору суда, вступившему в законную силу, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Помощник прокурора 
Д.А. Гавиловская


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму на объектах здравоохранения ГБУЗ МО «Ступинский ПНД».

Проверкой установлено, что ГБУЗ МО «Ступинский ПНД» нарушены требования постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов  (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»

ГБУЗ МО «Ступинский ПНД» проведено категорирование объектов (территории) лишь 05.05.2018, после чего разработан и утвержден паспорт антитеррористической безопасности объектов (территории) ГБУЗ МО «Ступинский ПНД».

Кроме того, ГБУЗ МО «Ступинский ПНД» не установлены стационарные металлодетекторы, не установлена система СКУД.

В связи с выявленными нарушениями ст. 12, 15 Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», п. 7, 9, 31Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8, 29.10.2018 в адрес главного врача ГБУЗ МО «Ступинский ПНД» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ГБУЗ МО «СЦРКБ», ГБУЗ МО «Михневская РБ», в связи с чем в адрес 29.10.2018 в адрес главных врачей ГБУЗ МО «СЦРКБ» и ГБУЗ МО «Михневская РБ» внесены представления, которые находятся на стадии рассмотрении.

 

Помощник Ступинского городского прокурора

юрист 1 класса    И.О. Кухта


Ступинской городской прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Московской области проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при поставках лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

проверкой установлено, что ГБУЗ МО «Михневская РБ» в 2017 – 1 полугодии 2018 года в нарушение вышеуказанных норм заключен 31 контракт информация о которых размещена  в  единой информационной системе о закупках свыше 3-х дневного срока, а именно:

  1. Контракт №16/05-П-2018 от 16.05.2018 – размещено 17.07.2018;
  2. Контракт №14-05/П от 14.05.2018 – размещено 10.07.2018;
  3. Контракт №17/05-П- 2018 от 16.05.2018 – размещено 10.07.2018;
  4. Контракт №23 от 17.04.2018 – размещено 26.06.2018;
  5. Контракт №363 от 09.01.2018 – размещено 28.03.2018;
  6. Контракт №249 от 29.12.2017 – размещено 14.02.2018;
  7. Контракт №197 от 09.01.2018 – размещено 14.02.2018;
  8. Контракт №113 от 09.01.2018 – размещено 14.02.2018;
  9. Контракт №31 от 29.12.2017 – размещено 14.02.2018;
  10. Контракт №174 от 09.01.2018 – размещено 13.02.2018;
  11. Контракт №17-Ю/46/0814 от 29.12.2017 – размещено 13.02.2018;
  12. Контракт №249 от 09.01.2018 – размещено 13.02.2018;
  13. Контракт №18 от 29.12.2017 – размещено 12.02.2018;
  14. Контракт №17 от 15.01.2018 – размещено 12.02.2018;
  15. Контракт №138 от 22.12.2017 – размещено 17.01.2018;
  16. Контракт №01 от 13.03.2017 – размещено 26.04.2017;
  17. Контракт №107 от 29.08.2018 – размещено 05.09.2017;
  18. Контракт №82700806 от 30.12.2016 – размещено 23.10.2017;
  19. Контракт №850000013340/2017 от 30.01.2017 – размещено 27.03.2017;
  20. Контракт №99 от 15.08.2017 – размещено 17.10.2017;
  21. Контракт №Ф.2016.468307 от 04.01.2017 – размещено 23.10.2017;
  22. Контракт №249в от 30.01.2017 – размещено 24.04.2017;
  23. Контракт №82 от 09.01.2017 – размещено 17.11.2017;
  24. Контракт №77 от 10.01.2017 – размещено 18.10.2017;
  25. Контракт №69 от 06.2017 – размещено 23.10.2017;
  26. Контракт №Ф.2016.490459 от 10.01.2017 – размещено 23.10.2017;
  27. Контракт №102 от 08.09.2017 – размещено 18.10.2017;
  28. Контракт №059 от 30.12.2016 – размещено 17.01.2017;
  29. Контракт №205-У от 30.01.2017 – размещено 27.03.2017;
  30. Контракт №61-4-8502/17 от 30.12.2016 – размещено 19.01.2017;
  31. Контракт №083 от 01.01.2017 – размещено 09.02.2017.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем отношении к исполнению своих обязанностей должностных лиц ГБУЗ МО «Михневская РБ .

В связи с выявленными нарушениями, 23.07.2018 главному врачу ГБУЗ «Михневская РБ» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

 

Ст. помощник прокурора

юрист 1 класса    И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Московской области проведена проверка соблюдения ГБУЗ МО «Михневская РБ» законодательства о контрактной системе при поставках лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

В нарушение норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отчеты по исполненным контрактам и договорам Учреждением не сформированы и не размещены на официальном сайте http://zakupki. gov. ru// в разделе «Реестры».

В связи с выявленными нарушениями, 24.07.2018 главному врачу ГБУЗ «Михневская РБ» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

 

Ст. помощник прокурора

юрист 1 класса     И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Московской области проведена проверка в ГБУЗ МО «Михневская РБ» соблюдения законодательства о контрактной системе при поставках лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

В нарушение указанных норм, документации о размещении закупок   приобретение лекарственных препаратов (гинекологическое отделение) в для нужд ГБУЗ МО «Михневская РБ» (извещение № 0348300111518000022 от 19.03.2018), приобретение лекарственных препаратов (терапевтическое отделение) для нужд ГБУЗ МО «Михневская РБ» (извещение № 0348300111518000023 от 19.03.2018), приобретение лекарственных препаратов для нужд ГБУЗ МО «Михневская РБ» (извещение № 0348300111518000024 от 19.03.2018) утверждены заказчиком  без применения форм Типового контракта, начальные (максимальные) цены контрактов определены  только с применением одного метода – метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), не учитывалась средневзвешенная цена.

В сведениях о заключенных контрактах (договоре)  № 23 от 17.04.2018  (реестровый номер № 3504501146718000041  от 26.06.2018г),  № 24 от 17.04.2018  (реестровый номер № 3504501146718000040  от 26.06.2018г),не указана дозировка лекарственных препаратов.

ГБУЗ МО «Михневская РБ» нарушены сроки оплаты по договору на приобретение лекарственных препаратов (терапевтическое отделение) для нужд ГБУЗ МО «Михневская РБ» (реестровый номер контракта 3504501146718000041 от 26.06.2018г), на приобретение лекарственных препаратов  для нужд ГБУЗ МО «Михневская РБ  (реестровый номер контракта 3504501146718000040 от 17.04.2018г).

В связи с выявленными нарушениями, 26.07.2018 главному врачу ГБУЗ «Михневская РБ» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

 

Ст. помощник прокурора

юрист 1 класса  И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ ДО «ДЮСШ «Дружба»» городского округа Ступино Московской области.

Установлено, что в нарушение требований п. 42 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила) запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

В нарушение вышеназванных требований законодательства в кладовке в гимнастическом зале допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем).

На путях эвакуации из бассейна находится шкаф с ведрами и моющими средствами.

В связи с вывяленными нарушениями 24.04.2018 главе  городского округа Ступино Московской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Помощник прокурора    Т.В. Зелова


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУЗ МО «СЦРКБ» законодательства о своевременной оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам.

Проверкой установлено, что между ГБУЗ МО «СЦРКБ»(заказчик) и ООО «Медгосснаб» (подрядчик) по результатам проведенного аукциона был заключен государственный контракт № 3504500296017000026 от 14.04.2017, предметом которого является выполнение подрядчиком работ по поставке товаров согласно Спецификации, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, цена контракта 1 906 480 рублей (далее - Контракт).

В силу п. 2.5оплата товара производится по факту поставки на основании предъявленного поставщиком Заказчику счета и после подписания Заказчиком акта приема- передачи товара, путем безналичного перечисления на расчетный1 счет поставщика денежных средств  в срок, не превышающий 60 (шестидесяти) дней со дня подписания Заказчиком Акта приема-передачи товара, с учетом положений п. 2.8 Контракта.

ООО «Медгосснаб»выполнило свои обязательства по контракту. Результат выполненных мероприятий ООО «Медгосснаб»сдало ГБУЗ МО «СЦРКБ» по акту сдачи-приемки работ, составленного по форме, являющейся приложением № 2 к настоящему контракту. Акт сдачи-приемки работ подписан сторонами.

Между тем, ГБУЗ МО «СЦРКБ» до настоящего времени не  погашена задолженность по исполненному государственному контракту перед                            ООО «Медгосснаб».

В связи с выявленными нарушениями, 01.06.2018  главному врачу ГБУЗ МО «СЦРКБ» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

 

Помощник прокурора  И.О. Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой проводилась проверка исполнения законодательства по обеспечению транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры.

Установлено, что на территории г. Ступино Московской области по адресу: ул. Андропова, вл. 76 располагается автовокзал- объект транспортной инфраструктуры, эксплуатируемый Ступинским ПАТП  филиала ГУП Мо «Мострансавто».

Ступинским ПАТП  филиала ГУМ Мо «Мострансавто» не обеспечивается транспортная безопасность на объекте транспортной инфраструктуры – автовокзале, отсутствуют меры по предупреждению, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В связи с выявленными нарушениями ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,  ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», 17.05.2018 директору Ступинским ПАТП  филиала ГУП Мо «Мострансавто» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Прокурор   А.А. Черкашин


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и водного законодательств.

Проверкой установлено, что на территории с. Ивановское г.о. Ступино Московской области протекает р. Сосенка, ее притоки, ручей б/н и имеется мелководное водохранилище (озеро Глубокое).

Согласно информации из ГУ «Мосооблводхоз» мелководное водохранилище (озеро Глубокое) образовано земляной плотиной. Площадь водоема около 10 га, объема 420 тыс. куб.м., высота плотины 9, 2 м, напор 6, 2 м, ширина по гребню 6 м., длина 200 м.

Вышеуказанные объекты могут находится исключительно в федеральной собственности в соответствии с Водным кодексом РФ.

Между тем, земельные участки с кадастровыми номерами 50:33:0010292:25, 50:33:0010292:27, 50:33:0010292: 36, 50:33:0010292:38 сформированы на участке р. Сосенка и ручье без названия, а также мелководного водохранилища (озеро Глубокое), на землях покрытых поверхностными водами – на землях водного фонда. Вышеуказанные земельные участки принадлежат АО «БМ-Банк».

Ранее земельные участки находились в собственности   ЗАО «Ивановское».

Таким образом, находящиеся на земельных участках с кадастровыми номерами 50:33:0010292:25 объект недвижимости - мелководное водохранилище (озеро Глубокое), 50:33:0010292:25 объект недвижимости – ручей б\н, 50:33:0010292:27, 50:33:0010292: 36, 50:33:0010292:38 объект недвижимости - притоки р. Сосенка не могут находиться в собственности юридического лица.

В связи с выявленными нарушениями ст.ст. 8, 11, 65, 102 Водного законодательства РФ, ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, 28.05.2018 председателю правления АО «БМ Банк» внесено представление.

 

Помощник прокурора  И.О. Кухта


Ступинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств ООО ЧОП «Кольчуга», расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Транспортная, вл.3.

Проверкой выявлены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

В связи с чем 25.01.2018 директору ООО ЧОП «Кольчуга» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора   И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой совместно с сотрудниками ОЛРР по Ступинскому району Главного управления Росгвардии по Московской области, в рамках распоряжения ГУ ФСВНГ РФ по Московской области проведена проверка исполнения трудового законодательства частными охранными организациями.

Проверкой выявлены нарушения требований Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

В нарушение указанных норм работники ООО ЧОП «Барс Л» не прошли плановую периодическую проверку на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств в течение месяца предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.

Работники ООО ЧОП «Барс Л» работники ООО ЧОП «Барс-Л» не прошли ежегодное медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранникане прошли ежегодное медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника.

Работники ООО ЧОП «Барс Л» не застрахованы на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием им охранных услуг за счет средств охранного предприятия.

В связи с чем 08.05.2018 ООО ЧОП «Барс Л» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора  И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств ООО ЧОО «Евро-Альянс», расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Маяковского, д. 7.

 Проверкой выявлены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

В связи с чем 25.01.2018 директору ООО ЧОО «Евро-Альянс» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора  И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУЗ МО «СЦРКБ» законодательства о своевременной оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам.

Проверкой установлено, что между ГБУЗ МО «СЦРКБ»(заказчик) и ООО «Орбита» (подрядчик) по результатам проведенного аукциона был заключен государственный контракт № 74-МЗ от 01.04.2016, предметом которого является выполнение подрядчиком работ по поставке товаров согласно Спецификации, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, цена контракта 887 311 рублей (далее - Контракт).

В силу п. 2.7оплата товара производится по факту поставки на основании предъявленного поставщиком Заказчику счета и после подписания Заказчиком акта приема- передачи товара, путем безналичного перечисления на расчетный1 счет поставщика денежных средств  в срок, не превышающий 60 (шестидесяти) дней со дня подписания Заказчиком Акта приема-передачи товара.

ООО «Орбита» выполнило свои обязательства по контракту. Результат выполненных мероприятий ООО «Орбита» сдало ГБУЗ МО «СЦРКБ» по акту сдачи-приемки работ, составленного по форме, являющейся приложением № 2 к настоящему контракту. Акт сдачи-приемки работ подписан сторонами.

Между тем, ГБУЗ МО «СЦРКБ» до настоящего времени не  погашена задолженность по исполненному государственному контракту перед                            ООО «Орбита».

В связи с выявленными нарушениями, 07.06.2018  главному врачу ГБУЗ МО «СЦРКБ» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

 

Помощник прокурора      И.О. Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «ПДЧ-Ступино2», законодательства РФ об авторском праве и смежных правах.

Проверкой установлено, что ООО «ПДЧ-Ступино2» в целях фонового озвучивания помещения ресторана «Pio del chibo», расположенном по адресу: Московская область, г.Ступино, ул. Куйбышева, 61б, корп.2, пом.4, в котором данная организация осуществляет предпринимательскую деятельность по организации питания и досуга населения, публично воспроизводятся различные музыкальные произведения, без заключения соответствующих договоров с авторами музыкальных произведений, либо лицензионных соглашений.

В связи с выявленными нарушениями 02.03.2018 директору                   ООО «ПДЧ-Ступино2» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора    И.В. Акимова


 

В истекшем периоде 2018 года Ступинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации, строительстве, реконструкции и модернизации очистных сооружений.

Установлено, что одним из основных видов деятельности МУП «Леонтьевское ЖКХ» является эксплуатация систем теплоснабжения, водоснабжения и канализования (водоотведения), жилищно-эксплуатационные услуги, электрификация и др.

МУП «Леонтьевское ЖКХ» на праве хозяйственного ведения эксплуатируются очистные сооружения в д. Беспятово Ступинского района Московской области.

В марте 2017 года сотрудниками Министерства экологии и природопользования Московской области установлено, что сточные воды по безнапорному коллектору подводятся к очистным сооружениям в д. Беспятово, из последнего колодца канализационного коллектора на границе с территорий очистных сооружений в сторону р. Тычка проложена труба, по которой сточные воды без очистки сбрасываются в водный объект – р. Тычка.

Тем самым выявлен факт сброса с очистных сооружений в д. Беспятово Ступинского района сточных вод без очистки в водный объект р. Тычка, в связи с чем Министерством экологии и природопользования Московской области МУП «Леонтьевское ЖКХ» привлечено к административной ответственности по ст. 8.1. КоАП РФ.

Очистные сооружения, расположенные в д. Беспятово Ступинского района и эксплуатируемые МУП «Леонтьевское ЖКХ», не введены в эксплуатацию, право хозяйственного ведения не зарегистрировано.

Кроме того, установлено, что технические условия на подключение к обозначенным очистным сооружениям не выдавались в связи  с отсутствием соответствующих обращений со стороны МУП «Леонтьевское ЖКХ» в адрес эксплуатирующей организации.

Указанные обстоятельства создают угрозу загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, могут повлечь возникновение инфекционных заболеваний, что в свою очередь нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

В связи с выявленными нарушениями ст. ст. 130, 131, 164 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 11,. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55,  ч. 1 ст. 60 Водного кодекса РФ, ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 34,  ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», 15.01.2018 директору МУП «Леонтьевское ЖКХ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора  Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Костромичева А.Ю. о нарушении администрацией городского округа Ступино законодательства Российской Федерации о погребении и похоронном деле в части выдачи разрешения на захоронение.

Между тем, как показала проверка, администрацией городского округа Ступино Московской области до настоящего времени не разработан муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий деятельность по погребению и похоронном деле на территории городского округа Ступино Московской области, что нарушает законные права родственников умерших на погребение  при оформлении документов, необходимых для погребения и влечёт их обоснованное обращение в органы прокуратуры.

В связи с выявленными нарушениями 07.03.2018 главе городского округа Ступино внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора   И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУЗ МО «СЦРКБ» законодательства о своевременной оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам.

Проверкой установлено, что между ГБУЗ МО «СЦРКБ»(заказчик) и ООО «Сантенорм» (подрядчик) по результатам проведенного аукциона был заключен государственный контракт № 172-МЗ от 11.10.2016, предметом которого является выполнение подрядчиком работ по поставке товаров согласно Спецификации, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, цена контракта 461 362,48 рублей (далее - Контракт).

В силу п. 2.5оплата товара производится по факту поставки на основании предъявленного поставщиком Заказчику счета и после подписания Заказчиком акта приема- передачи товара, путем безналичного перечисления на расчетный1 счет поставщика денежных средств  в срок, не превышающий 60 (шестидесяти) дней со дня подписания Заказчиком Акта приема-передачи товара.

ООО «Сантенорм» выполнило свои обязательства по контракту. Результат выполненных мероприятий ООО «Сантенорм» сдало ГБУЗ МО «СЦРКБ» по акту сдачи-приемки работ, составленного по форме, являющейся приложением № 2 к настоящему контракту. Акт сдачи-приемки работ подписан сторонами.

Между тем, ГБУЗ МО «СЦРКБ» до настоящего времени не  погашена задолженность по исполненному государственному контракту перед   ООО «Сантенорм».

В связи с выявленными нарушениями, 30.05.2018  главному врачу ГБУЗ МО «СЦРКБ» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

 

Помощник прокурора     И.О. Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУЗ МО «СЦРКБ» законодательства о своевременной оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам.

Проверкой установлено, что между ГБУЗ МО «СЦРКБ»(заказчик) и ООО «Анализ-М» (подрядчик) по результатам проведенного аукциона был заключен государственный контракт № 59-МЗ от 15.05.2017, предметом которого является выполнение подрядчиком работ по поставке товаров согласно Спецификации, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, цена контракта 570 195, 02 рублей (далее - Контракт).

В силу п. 2.5оплата товара производится по факту поставки на основании предъявленного поставщиком Заказчику счета и после подписания Заказчиком акта приема- передачи товара, путем безналичного перечисления на расчетный1 счет поставщика денежных средств  в срок, не превышающий 60 (шестидесяти) дней со дня подписания Заказчиком Акта приема-передачи товара, с учетом положений п. 2.8 Контракта.

ООО «Анализ-М» выполнило свои обязательства по контракту. Результат выполненных мероприятий ООО «Анализ-М» сдало                                ГБУЗ МО «СЦРКБ» по акту сдачи-приемки работ, составленного по форме, являющейся приложением № 2 к настоящему контракту. Акт сдачи-приемки работ подписан сторонами.

Между тем, ГБУЗ МО «СЦРКБ» до настоящего времени не  погашена задолженность по исполненному государственному контракту перед                            ООО «Анализ-М».

В связи с выявленными нарушениями, 09.06.2018 главному врачу ГБУЗ МО «СЦРКБ» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

 

Помощник прокурора    И.О. Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой, с участием специалистов ОНД по Ступинскому району, на основании поручения прокуратуры Московской области №7-1284-2018/28576 от 28.03.2018, 30.03.2018 проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в торговом объекте - ТЦ «Курс», расположенном по адресу: Московская область, г. Ступино, проспект Победы, д. 63А (ООО «»Ступино-Инвест») соблюдения законодательства  о пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

В связи с выявленными нарушениями 11.05.2018 директору  ООО «Ступино-Инвест» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора     И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУЗ МО «СЦРКБ» законодательства о своевременной оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам.

Проверкой установлено, что между ГБУЗ МО «СЦРКБ»(заказчик) и ООО ФК «Фармакоппола» (подрядчик) по результатам проведенного аукциона был заключен государственный контракт № 144-МЗ от 30.11.2017, предметом которого является выполнение подрядчиком работ по поставке товаров согласно Спецификации, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, цена контракта 1 342 271,53 рублей (далее - Контракт).

В силу п. 2.3оплата товара производится по факту поставки на основании предъявленного поставщиком Заказчику счета и после подписания Заказчиком акта приема- передачи товара, путем безналичного перечисления на расчетный1 счет поставщика денежных средств  в срок, не превышающий 15  дней со дня подписания Заказчиком Акта приема-передачи товара.

ООО ФК «Фармакоппола» выполнило свои обязательства по контракту. Результат выполненных мероприятий ООО ФК «Фармакоппола» сдало    ГБУЗ МО «СЦРКБ» по акту сдачи-приемки работ, составленного по форме, являющейся приложением № 2 к настоящему контракту. Акт сдачи-приемки работ подписан сторонами.

Между тем, ГБУЗ МО «СЦРКБ» до настоящего времени не  погашена задолженность по исполненному государственному контракту перед     ООО ФК «Фармакоппола».

В связи с выявленными нарушениями, 27.05.2018  главному врачу ГБУЗ МО «СЦРКБ» внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

 

Помощник прокурора  И.О. Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой совместно с сотрудниками ОЛРР по Ступинскому району Главного управления Росгвардии по Московской области, в рамках распоряжения ГУ ФСВНГ РФ по Московской области проведена проверка исполнения трудового законодательства частными охранными организациями.

Проверкой выявлены нарушения требований Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

В нарушение указанных норм работники ООО ЧОО «Евро-Альянс» не прошли плановую периодическую проверку на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств в течение месяца предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.

В связи с чем 10.05.2018 директору ООО ЧОО «Евро-Альянс» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора   И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой, с участием специалистов ОНД по Ступинскому району, на основании поручения прокуратуры Московской области №7-1284-2018/28576 от 28.03.2018, 05.04.2018 проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в торговом объекте, расположенном по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Октябрьская, д. 46а (ООО «Экселент») соблюдения законодательства  о пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ФЗ от 21.12.1994    № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

В связи с выявленными нарушениями 11.05.2018 директору                   ООО «Экселент» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Старший помощник прокурора    И.В. Акимова


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МБУ ДО «Станция юных техников» городского округа Ступино Московской области.

Установлено, что в нарушение п. 42 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № в 390 МБУ ДО «СЮТ» по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 62 в помещении перед туалетом допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем).

В нарушение с п.п. 55 и 57 Правил в МБУ ДО «СЮТ» по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 62 отсутствуют акты проверки противопожарного водопровода на исправность, работоспособность и водоотдачу, и перекатки пожарных рукавов.

В нарушение с ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в МБУ ДО «СЮТ» по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Пушкина, д. 21 сигнал о возникновении пожара не дублируется на пульт подразделения пожарной охраны.

В связи с вывяленными нарушениями 24.04.2018 начальнику управления образования администрации  городского округа Ступино Московской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Помощник прокурора   Т.В. Зелова


 

Усилена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными

Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 31.12.2017, внесены изменения, касающиеся ответственности за жестокое обращение с животными.

Согласно новой редакции ч. 1 ст. 245 УК РФ жестоким обращением с животными является их систематическое избиение, причинение боли, страданий, нанесение увечий, ран, оставление без пищи и воды, членовредительство, проведение ненаучных опытов, т.е. любое умышленное действие, повлекшее гибель животного либо причинение ему увечий. К категории жестокого обращения следует отнести и проведение различного рода боев между животными.

Предметом преступления выступают животные вне зависимости от форм собственности на них и их отнесения к категории диких, домашних либо содержащихся в неволе или в полувольных условиях.

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за данное преступление является не только наступление последствий в виде гибели животного или причинение ему увечья, но и наличие мотива - хулиганских или корыстных побуждений.

Новая редакция ч. 1 ст. 245 УК РФ предусматривает, в числе прочего, наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Часть 2 ст. 245 УК РФ содержит квалифицированный состав преступления, в котором указаны дополнительные квалифицирующие признаки:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в присутствии малолетнего;

в) с применением садистских методов;

в) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»);

Санкция ч. 2 ст. 245 УК РФ предусматривает, в том числе, лишение свободы  на срок  от трех до пяти лет.

Помощник прокурора   И.О Кухта


 

Совершенствование законодательства об уголовной ответственности водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.2018 №17-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 примечаний к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ивановского областного суда»признан не соответствующим Конституции РФ п. 2 примечаний к ст. 264 УК РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он ставит лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе в состоянии опьянения, если оно совершило нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности предусмотренные ст. 264 УК РФ тяжкие последствия, и скрылось с места дорожно-транспортного происшествия, в преимущественное положение – с точки зрения последствий своего поведения – по сравнению с лицами, указанными в п. 2 примечаний к данной статье, т.е. управлявшими транспортными средствами и оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых факт употребления вызывающих опьянение веществ надлежащим образом установлен либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил следующее.

Установление состояния опьянения на момент управления транспортным средством исключительно по результатам освидетельствования или судебной экспертизы интерпретируется в правоприменительной практике как относящееся ко всем специальным субъектам преступлений, предусмотренных ч.ч. 2, 4 и 6 ст. 264 УК РФ, включая тех, кто покинул место дорожно-транспортного происшествия до прибытия уполномоченного должностного лица. В результате водители, оставшиеся на месте дорожно-транспортного происшествия в соответствии с правилами дорожного движения (в отношении которых факт употребления вызывающих опьянение веществ надлежащим образом установлен либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), оказываются в неравном (худшем) положении по сравнению с водителями, скрывшимися с места дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых возможность подтвердить состояние опьянения на момент совершения преступления в соответствии с п. 2 примечаний к данной статье, по сути, утрачивается. Такое законодательное регулирование не отвечает цели эффективного уголовно-правового противодействия преступлениям, предусмотренным ч.ч. 2, 4 и 6   ст. 264 УК РФ, совершенным лицами, управлявшими транспортными средствами, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшимися с места дорожно-транспортного происшествия.

Расширительное же толкование п. 2 примечаний к ст. 264 УК РФ, как приравнивающего само по себе оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия к отказу от прохождения освидетельствования на состояние опьянения недопустимо.

Не конкретизировав уголовно-правовое значение такого противоправного поведения, а также исключив возможность установить факт употребления водителем вызывающих опьянение веществ в целях применения ч.ч. 2, 4 и 6 ст. 264 УК РФ иными способами, федеральный законодатель тем самым ввел в правовое регулирование норму, направленную на усиление ответственности за соответствующие преступления, но при этом не учитывающую пределы её применения к лицам, скрывшимся с места дорожно-транспортного происшествия.

Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит внести в действующее регулирование ответственности за нарушение правил дорожного движения, совершенное лицом, управлявшим транспортным средством, необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления, не позднее чем через год после вступления настоящего Постановления в силу.

До внесения необходимых изменений в законодательство сохраняется действующий порядок применения п. 2 примечаний к ст. 264 УК РФ.

Если в установленный срок изменения в законодательство не будут внесены п. 2 примечаний к ст. 264 УК РФ утрачивает силу.

Помощник прокурора   И.О Кухта


 

Рассмотрение судами гражданских дел, связанных с осуществлением родительских прав

Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства (ст.1 Семейного кодекса РФ).

Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

При рассмотрении гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений, необходимо отметить значительную роль органов прокуратуры и их должностных лиц, поскольку прокурор выступает как официальный представитель государства, стоящий на страже семьи, детства, защиты прав граждан, которые по тем или иным причинам не могут защищать свои права самостоятельно.

Профилактика правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних рассматривается как система социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий распространения преступности и правонарушений среди несовершеннолетних. Анализ причин роста безнадзорности среди подростков и детей свидетельствует о том, что ее истоки лежат, прежде всего, в семье. Практика показывает, что зачастую сами родители являются злостными нарушителями прав своих детей.

Согласно действующему законодательству прокурор наделен  широкими полномочиями в сфере защиты семейных прав. Органы прокуратуры вправе обратиться в суд в интересах несовершеннолетних, также прокурор обязан участвовать в делах по искам о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав, об установлении усыновления ребенка  и об отмене усыновления ребенка, осуществлять надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства.

В соответствии со ст.65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Статья 69 СК РФ предусматривает, что родители (родитель) могут быть лишены родительских прав в случае, если они:

- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

- злоупотребляют своими родительскими правами;

- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства. В этом случае суд не решает вопрос о порядке и форме устройства ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанного выше органа.

Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком.

Вместе с тем за родителем, лишенным родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка. Она может быть прекращена только в том случае, если ребенок будет усыновлен (удочерен) в установленном законом порядке.

Согласно ст. 1075 ГК РФ на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение 3 лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным актом. Вопрос о восстановлении в родительских правах рассматривается также судом в порядке искового производства.

  С учетом интересов ребенка суд может принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав, то есть ограничить его в правах. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав. Если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (ст.77 СК РФ). При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации  акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

Кроме того, за невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей предусмотрена административная и уголовная ответственность родителей.

Помощник прокурора  И.О Кухта


 

Принято Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия

14.03.2018 вступило в законную силу Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия». Изданное в целях реализации Федеральных законов от 01.07.2017 № 132-ФЗ и от 28.12.2017 № 423-ФЗ Положение определяет порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения их него сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет.

Определены в том числе: процедура включения сведений в реестр; перечень информации, которую уполномоченный государственный орган (организация) направляет в подразделение Аппарата Правительства РФ для включения в реестр; основания для исключения сведений из реестра.

Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте единой системы по адресу http://gossluzhba.gov.ru/reestr в виде списка, который сформирован в алфавитном порядке (в формате PDF).

Помощник прокурора  И.О Кухта


 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 №10 «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации» обращено внимание на то, что изменение категории преступления на менее тяжкую (ч. 6 ст. 15 УК РФ) позволяет обеспечить индивидуализацию ответственности осужденного за содеянное и является реализацией принципов справедливости и гуманизма.

Изменение категории преступления на менее тяжкую улучшает правовое положение осужденного, поскольку влияет, в частности, на назначение вида исправительного учреждения, назначение наказания по совокупности преступлений, назначение условного осуждения, отмену или сохранение условного осуждения и др.

При наличии одного или нескольких смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств суд, назначив за совершение преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления наказание, решает вопрос о возможности изменения категории преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности.

Разрешая данный вопрос, суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, роль подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, вид умысла либо вид неосторожности, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности. Вывод о наличии оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ может быть сделан судом, если фактические обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.

Если подсудимый обвиняется в совершении нескольких преступлений, то суд при постановлении приговора разрешает вопрос о возможности применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ по каждому из входящих в совокупность преступлений в отдельности, а если в совершении преступления (преступлений) обвиняется несколько подсудимых, - в отношении каждого подсудимого в отдельности.

Применение положений ч. 6 ст. 15 УК РФ не влияет на юридическую оценку деяния, в том числе приготовления к совершению конкретного тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно не влечет правовых последствий для лиц, в отношении которых решение об изменении категории преступления не принималось. В частности, изменение судом категории преступления с особо тяжкого на тяжкое преступление не исключает уголовную ответственность другого лица за заранее не обещанное укрывательство особо тяжкого преступления.


Помощник прокурора  И.О. Кухта


 

Постановлением от 15.05.2018 № 11 Верховный Суд Российской Федерации внес изменения в постановление от 22.11.2005 № 23 «О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей».

Верховный Суд Российской Федерации указал, что в силу п. 1 ч. 5 ст. 217 УПК РФ следователь при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела обязан разъяснить ему не только право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей, но и особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения, о чем в протоколе делается запись и отражается позиция обвиняемого по указанному вопросу. Невыполнение следователем данного требования является препятствием для рассмотрения уголовного дела судом.

В случаях, когда один или несколько обвиняемых заявили ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, а остальные отказываются от такого состава суда, а также когда один или несколько обвиняемых являются несовершеннолетними, следователь в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 217 УПК РФ решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство.

Ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей может быть заявлено обвиняемым как после ознакомления с материалами дела на предварительном следствии, так и после направления прокурором уголовного дела с обвинительным заключением в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения. Для рассмотрения такого ходатайства судья назначает предварительное слушание.

В случае, когда по делу участвует несколько обвиняемых, среди которых есть лица, имеющие в соответствии с законом право на рассмотрение в отношении их уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, и после направления дела в суд хотя бы один из них обратился с ходатайством о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, судья в ходе предварительного слушания выясняет мнение остальных обвиняемых по поводу рассмотрения уголовного дела судом в данном составе.

Если один или несколько обвиняемых отказываются от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, судья решает вопрос о выделении уголовного дела в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При принятии такого решения судьей должны быть соблюдены требования, предусмотренные ч. 2 ст. 325 УПК РФ.

При отсутствии возражений у остальных обвиняемых, а также в случае принятия решения о невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство судья назначает дело к рассмотрению судом с участием присяжных заседателей.

Обращено внимание судов на необходимость выполнения требований п. 6   ч. 1 ст. 51 УПК РФ об обязательном участии защитника по делам, подлежащим рассмотрению судом с участием присяжных заседателей. Участие защитника обеспечивается каждому обвиняемому с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

В случае установления несовпадения данных о личности кандидата в присяжные заседатели, указанных в списке, составленном в соответствии с Федеральным законом о присяжных заседателях, с данными о личности кандидата в присяжные заседатели, указанными в его паспорте, он не может принимать участие в процедуре формирования коллегии присяжных заседателей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона о присяжных заседателях и  ч. 3 ст. 326 УПК РФ, регулирующими порядок и сроки исполнения гражданином обязанностей присяжного заседателя, одно и то же лицо может участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя не более одного раза в течение десяти рабочих дней в календарном году либо все время до окончания рассмотрения дела.

Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных заседателей проводится в порядке, установленном главой 36 УПК РФ, и с учетом требований ст. 327 УПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 327 УПК РФ сторонам вручаются списки кандидатов в присяжные заседатели без указания их домашнего адреса. В этих списках приводятся только такие сведения о кандидате, которые позволят сформировать коллегию присяжных заседателей: данные о возрасте, образовании и социальном статусе кандидата (роде его деятельности).

После вручения сторонам списков кандидатов в присяжные заседатели судья должен разъяснить им не только права, предусмотренные ч. 5 ст. 327 УПК РФ, и иные права, предусмотренные главой 42 УПК РФ, но и юридические последствия неиспользования таких прав.

В ходе опроса кандидатов в присяжные заседатели председательствующему надлежит выяснить, имеются ли у кого-либо из них обстоятельства, предусмотренные ч.ч. 2, 3 ст. 4, п. 2 ст. 7 Федерального закона о присяжных заседателях, ч. 7 ст. 326 УПК РФ, не участвовал ли кандидат в качестве присяжного заседателя в судебном заседании в течение календарного года, не является ли он присяжным заседателем по другому делу, в том числе рассматриваемому в другом суде.

При опросе кандидатов в присяжные заседатели сторонами председательствующий должен принять меры к тому, чтобы задаваемые вопросы понимались однозначно, не повторяли ранее заданные вопросы, были конкретными, связанными только с теми обстоятельствами, которые препятствуют участию кандидатов в присяжные заседатели в рассмотрении данного уголовного дела.

Если в процессе рассмотрения дела до провозглашения вердикта присяжными заседателями председательствующий лишается возможности продолжать участие в судебном заседании, то он заменяется другим судьей, который приступает к формированию новой коллегии присяжных заседателей в порядке, предусмотренном ст. 328 УПК РФ.

В присутствии присяжных заседателей не подлежат исследованию процессуальные решения - постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление о выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении соучастника преступления и процессуальные решения по такому делу, а также не подлежат обсуждению и разрешению вопросы и ходатайства, направленные на обеспечение условий судебного разбирательства, такие как принудительный привод потерпевших, свидетелей, отводы участникам процесса, вопросы, касающиеся меры пресечения, и другие вопросы права, не входящие в компетенцию присяжных заседателей и способные вызвать их предубеждение в отношении подсудимого и других участников процесса.

В целях разрешения ходатайства стороны о допросе в судебном заседании в качестве нового свидетеля лица, явившегося в суд по ее инициативе, председательствующий вправе в отсутствие присяжных заседателей выяснить у этого лица, относятся ли известные ему сведения к обстоятельствам рассматриваемого дела, подлежащим исследованию в присутствии присяжных заседателей.

Председательствующий при разрешении ходатайства стороны о привлечении в качестве специалиста лица, ранее не участвовавшего в производстве по делу, должен в отсутствие присяжных заседателей удостовериться в компетентности лица, выяснить его отношение к подсудимому и потерпевшему, установить отсутствие оснований для его отвода, указанных в ст. 71 УПК РФ, разъяснить ему права и ответственность специалиста, предусмотренные ст. 58 УПК РФ, а также недопустимость сообщения им в присутствии присяжных заседателей сведений об обстоятельствах, не подлежащих исследованию с их участием.

Вопрос о допустимости доказательств разрешается председательствующим по ходатайству сторон либо по собственной инициативе, как на предварительном слушании, так и в судебном разбирательстве в отсутствие присяжных заседателей. В этих целях стороны вправе сообщить председательствующему о наличии у них таких ходатайств, не раскрывая их содержания в присутствии присяжных заседателей. При наличии оснований для признания доказательства недопустимым председательствующий выносит мотивированное постановление о его исключении.

В соответствии с ч. 7 ст. 235 УПК РФ суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного ранее доказательства допустимым.

Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями, и их содержание регламентированы ст.ст. 338, 339 УПК РФ. Кроме того, формулируя вопросы, судья должен учитывать, что полномочия присяжных заседателей, согласно ч. 1 ст. 334 УПК РФ, ограничиваются решением вопросов о доказанности обстоятельств, предусмотренных п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 299 УПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 338 УПК РФ стороны вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов, а также внести предложения о постановке новых вопросов. С учетом установленной ч. 3 ст. 15 УПК РФ обязанности суда по созданию сторонам необходимых условий для осуществления предоставленных им прав председательствующий определяет время для ознакомления сторон с поставленными им вопросами, подготовки замечаний и внесения предложений о постановке новых вопросов.

В случае подачи сторонами устных замечаний по содержанию и формулировке вопросов и предложений о постановке новых вопросов эти замечания отражаются в протоколе судебного заседания. Если замечания и предложения были поданы сторонами в письменной форме, они приобщаются к материалам дела, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При окончательном формулировании вопросного листа в совещательной комнате председательствующий не вправе включать в него вопросы, которые не были предметом обсуждения с участием сторон.

С учетом положений ч. 1 ст. 339 УПК РФ по каждому деянию, в совершении которого обвиняется подсудимый, ставятся три основных вопроса: доказано ли, что деяние имело место; доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

Законодателем предусмотрена возможность постановки одного основного вопроса, который является соединением всех трех вопросов, указанных в ч. 1 ст. 339 УПК РФ.

При совокупности преступлений, когда одно действие (бездействие) содержит признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, перед присяжными заседателями может быть поставлен один вопрос, поскольку они в соответствии с полномочиями, определенными ст. 334 УПК РФ, устанавливают лишь фактическую сторону деяния, юридическая оценка которого дается судьей в приговоре.

Если уголовное дело рассматривается в отношении нескольких подсудимых, вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, ставятся в отношении каждого из них отдельно, за исключением вопроса о событии преступления.

На случай признания подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения. Если подсудимый обвиняется в совершении нескольких преступлений, вопрос о снисхождении должен ставиться применительно к каждому деянию. При постановке одного основного вопроса о виновности подсудимого, обвиняемого в совершении нескольких преступлений, ставится один вопрос о снисхождении.

В предусмотренных ч. 1 ст. 344 УПК РФ случаях, когда во время совещания у коллегии присяжных заседателей возникла необходимость в получении от председательствующего дополнительных разъяснений по поставленным вопросам, председательствующий в присутствии сторон дает такие разъяснения.

Председательствующий с учетом мнения сторон и с соблюдением требований ст. 338 УПК РФ может внести уточнения в поставленные перед коллегией присяжных заседателей вопросы либо дополнить вопросный лист новыми вопросами. В этом случае председательствующий перед удалением присяжных заседателей в совещательную комнату произносит краткое напутственное слово по поводу изменений в вопросном листе.

Если в связи с возникшими у присяжных заседателей сомнениями по поводу каких-либо фактических обстоятельств уголовного дела, имеющих существенное значение для ответов на поставленные вопросы и требующих дополнительного исследования, председательствующий с учетом мнения сторон возобновляет судебное следствие, то в соответствии с положениями ч. 1  ст. 338 УПК РФ и ч. 6 ст. 344 УПК РФ он по завершении следствия выслушивает в прениях речи и реплики сторон по вновь исследованным обстоятельствам, последнее слово подсудимого, после чего также может внести уточнения в поставленные вопросы либо дополнить вопросный лист новыми вопросами.

Во всех случаях, когда председательствующий приходит к выводу о необходимости внести уточнения в поставленные вопросы либо сформулировать новые вопросы, им составляется новый вопросный лист, а ранее составленный вопросный лист признается недействительным и приобщается к делу. Обсуждение вопросного листа присяжными заседателями в таком случае начинается заново.

Если исправления носят технический характер, они могут быть внесены в вопросный лист без признания его недействительным. Присяжные заседатели, получив вопросный лист с такими исправлениями, продолжают обсуждение поставленных перед ними вопросов.

Возражения сторон заявляются в присутствии присяжных заседателей. В их же присутствии председательствующий дает свои разъяснения по заявленным сторонами возражениям. При отсутствии возражений сторон об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. Если возобновления судебного следствия, а также дополнения или уточнения вопросного листа не потребовалось, то присяжные заседатели по возвращении в совещательную комнату продолжают обсуждение поставленных перед ними вопросов. Время нахождения присяжных заседателей в совещательной комнате в таком случае отсчитывается с момента их удаления в совещательную комнату после произнесения напутственного слова в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 340 УПК РФ, за вычетом времени нахождения их в зале судебного заседания после возвращения из совещательной комнаты для получения разъяснений.

Помощник прокурора   И.О. Кухта


 

 Постановлением от 15.05.2018 № 11 Верховный Суд Российской Федерации внес изменения в постановление от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».

Процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе суммы, выплачиваемые физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, их представителям, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом, привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу) на покрытие расходов, понесенных ими в связи с вовлечением в уголовное судопроизводство.

Процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного, которому назначено наказание, подлежащее отбыванию, или назначено наказание с освобождением от его отбывания либо который освобожден от наказания, в том числе в случаях, когда обвинительный приговор постановлен без назначения наказания.

Если в отношении обвиняемого уголовное дело или уголовное преследование прекращается, в том числе по нереабилитирующим основаниям, то процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета (за исключением случая, предусмотренного ч. 9 ст. 132 УПК РФ).

Помощник прокурора   И.О. Кухта


 

Постановлением от 15.05.2018 № 11 Верховный Суд Российской Федерации внес изменения постановление от 22.12.2009 № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству».

Если арест на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми по уголовному делу, или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, был наложен ранее, то судья в силу п. 5 ч. 1 ст. 228 УПК РФ и с соблюдением требований ст. 115.1 УПК РФ разрешает вопрос о том, подлежит ли продлению его срок.

С учетом положений ч. 6 ст. 281 УПК РФ судья не вызывает в судебное заседание несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, в том числе и в случаях, когда стороны включили их в списки лиц, подлежащих вызову. При этом судья обязан обеспечить несовершеннолетнему потерпевшему возможность реализации его права на участие в судебном заседании путем уведомления его через законного представителя о времени и месте рассмотрения дела.

Вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля может быть решен в ходе судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст. 281 УПК РФ.

При решении вопроса о возвращении уголовного дела прокурору по основаниям, указанным в ст. 237 УПК РФ, под допущенными при составлении обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления нарушениями требований уголовно - процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в ст.ст. 220, 225, ч.ч. 1, 2 ст. 226.7 УПК РФ положений, которые служат препятствием для рассмотрения судом уголовного дела по существу и принятия законного, обоснованного и справедливого решения. В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого; обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление не подписаны следователем (дознавателем), обвинительное заключение не согласовано с руководителем следственного органа либо не утверждено прокурором, обвинительный акт или обвинительное постановление не утверждены начальником органа дознания или прокурором; в обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном постановлении отсутствуют указание на прошлые неснятые и непогашенные судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 222, ч. 3 ст. 226 и ч. 3 ст. 226.8 УПК РФ копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления с приложениями вручается обвиняемому прокурором. Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления либо иным способом уклонился от ее получения и дело поступило в суд с указанием прокурором причин, по которым копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления не была вручена обвиняемому, суд принимает одно из решений, указанных в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 227 УПК РФ.

Вместе с тем в каждом конкретном случае необходимо выяснять, по каким причинам обвиняемому не вручена копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления, оформлен ли отказ в ее получении в письменном виде, подтвержден ли документально факт неявки по вызову и т.п. Если обвиняемый скрылся и его местонахождение неизвестно, судья принимает решение о приостановлении производства по уголовному делу в соответствии с ч. 2 ст. 238 УПК РФ.

Отсутствие в материалах уголовного дела расписки о том, что обвиняемому вручена копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления, не может служить основанием для возвращения уголовного дела прокурору, если, по утверждению обвиняемого, она фактически ему была вручена.

Помощник прокурора   И.О. Кухта

 


 

Постановлением Конституционного Суда РФ дана оценка конституционности ст. ст. 21, 21.1 Закона РФ от 21 июля 1993 года №5485-I «О государственной тайне»

Конституционный Суд РФ (постановление от 23.11.2017 № 32-п) разъяснил порядок допуска к государственной тайне в судебном разбирательстве, указав, что гриф секретности не может служить препятствием для ознакомления с такими материалами для участников процесса, не имеющих допуска к государственной тайне.

В постановлении подтверждается принцип равенства личности и государства и оно позволяет обеспечить права граждан на доступ к информации и на обжалование.

Поводом в проверке конституционности названных норм Закона послужила жалоба гражданина Горовенко Е.Ю., которому было отказано в ознакомлении с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и результатами ОРД, послужившими основанием для его вынесения. При этом отказ был мотивирован отсутствием у лица допуска к гостайне, которую содержали эти материалы.

Конституционный Суд РФ счел положения ст. ст. 21, 21.1  вышеназванного Закона конституционными и разъяснил, что они должны толковаться следующим образом.

Использование для решения вопроса о возбуждении дела относящихся к гостайне результатов ОРД не может препятствовать ознакомлению лица с постановлением об отказе в возбуждении дела и дающими основание для его вынесения материалами, которые содержат сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии или наличии данных, указывающих на признаки преступления.

Сохранность гостайны в таком случае может быть обеспечена через механизмы, предусмотренные законом -  предупреждения о неразглашении гостайны, о привлечении к ответственности при разглашении, а также хранение копий и выписок из документов вместе с материалами проверки сообщения о преступлении.

При этом уполномоченные должностные лица обязаны предпринимать меры с тем, чтобы в материалах такой проверки содержались лишь те сведения, которые необходимы для принятия соответствующего процессуального решения, и тем самым исключать возникновение коллизии между требованиями защиты гостайны и гарантиями права лица на ознакомление с упомянутыми материалами

Помощник прокурора     И.О Кухта


 

Порядок предоставления свидания с представителем в Европейском Суде по правам человека

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на обращение в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Между тем указанное конституционное право ранее имело правовой пробел в российском законодательстве, который был выявлен Европейским Судом по правам человека при рассмотрении жалобы № 1555/04 «Захаркин против Российской Федерации».

В частности, Европейским Судом по правам человека отмечено, что законодательство Российской Федерации не предусматривает специальных правил для свиданий с заключенными их представителей в Европейском Суде, в связи с чем нарушаются требования ст. 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В целях восполнения правового пробела, препятствующего в реализации указанного конституционного права, Федеральным законом от 28.06.2014 № 193-ФЗ статья 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» дополнена нормой, регламентирующей порядок предоставления подозреваемым и обвиняемым свиданий с их представителями в Европейском Суде по правам человека, а также лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека.

С 11.07.2014 (дата вступления в силу изменений) статья 18 Федерального закона № 103-ФЗ дополнена частью 5, предусматривающей предоставление свиданий подозреваемых и обвиняемых с представителями в Европейском Суде по правам человека, а также с лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский суд по правам человека.

Основанием для предоставления такого свидания является письменное разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выданное лицу, представляющего интересы обвиняемого в Европейском Суде по правам человека, или лицам, оказывающим юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека.

В силу этой же нормы закона данные свидания должны быть предоставлены подозреваемым и обвиняемым с указанными лицами наедине, конфиденциально, без ограничения их числа и продолжительности. При проведении таких свиданий сотрудники места содержания под стражей обладают правом иметь визуальный контакт, но не могут слышать участников свидания.

 Помощник прокурора    И.О Кухта


 

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

Каждый  официально трудоустроенный человек в нашей стране имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Порядок его предоставления определяется трудовым законодательством и, в некоторых случаях, отраслевыми нормативными актами.

В соответствии со статьей 107 Трудового кодекса РФ отпуск – это ежегодное время отдыха, которое предоставляется работнику работодателем. Сотрудник, оформленный по трудовому договору, проводит отпуск за счет работодателя, получая за время отдыха свой средний заработок. Согласно статье 114 Трудового кодекса РФ должность за работником в это время сохраняется. От рабочих обязанностей гражданин на время отдыха полностью освобожден.

По общему правилу минимальный период для отдыха — 28 календарных дней в год. Для определенных трудовых категорий (госслужащие, медики, учителя, полицейские и т. д.) предусмотрены более длительные периоды освобождения от труда. Их предоставление регулируется отраслевым законодательством. Дополнительное оплачиваемое ежегодное время для отдыха получают также работники вредных производств и граждане с ненормированным графиком труда.

Все сотрудники, независимо от способа трудоустройства, вправе отдыхать от выполнения работы. Это, в том числе: сезонные рабочие (ст. 295 ТК РФ); лица, которые трудятся по срочному трудовому договору до 2-х месяцев (ст. 291 ТК РФ); надомные работники (ч. 4 ст. 310 ТК РФ); дистанционные сотрудники (ч. 2 ст. 312.4 ТК РФ).

Согласно части 8 статьи 11 Трудового кодекса  РФ не предоставляется такая возможность только лицам, которые трудятся по гражданско-правовым договорам.

В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, если человек только что трудоустроился, то он не может сразу получить отпуск. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает после 6 месяцев работы непрерывно у одного работодателя. Однако, если руководство согласно предоставить отпуск работнику до истечения полугода работы, трудовое законодательство этому не препятствует (часть 2 статьи 122 Трудового кодекса   РФ). В некоторых случаях, оговоренных в законе отдельно (часть 3 статьи 122 Трудового кодекса РФ), работодатели обязаны предоставлять возможность отдохнуть сотрудникам по их желанию до истечения полугода работы. Это относится: к лицам моложе 18 лет; женщинам перед отпуском по беременности и родам или сразу после него; лицам, усыновившим ребенка возрастом до 3-х месяцев; к иным категориям лиц, указанным в федеральных законах.

Если человек трудится в организации не первый год, то он может отдыхать согласно графику, заранее установленному на конкретный календарный год (статьи 122, 123 Трудового кодекса РФ). Отдельным лицам ежегодный оплачиваемый отдых положен по их желанию в любое удобное время, например, по желанию мужа в период окончания беременности и родов его жены (часть 3 статьи 123 Трудового кодекса РФ).

График отпусков работников утверждается не позднее, чем за 2 недели до начала нового календарного года (статья 123 Трудового кодекса РФ). Как минимум за 2 недели до начала периода оплачиваемого отдыха согласно утвержденного графика работодатель должен вручить работнику под роспись уведомление о начале его отпускного периода.

Помощник прокурора  И.О Кухта


 

Порядок взыскания алиментов.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ) к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся: несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг (супруга) и другие члены семьи.

Семейным законодательством предусмотрено два порядка уплаты алиментов: договорной (по соглашению сторон об уплате алиментов) и по решению суда.

Исходя из общих правил, установленных ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может по заявлению стороны исполнительного производства уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению взыскателя установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

В соответствии с п. 2 ст. 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях его индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Прекращение алиментных обязательств в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет изменение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных.

Исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются: исполнительные листы, выданные на основании судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Помощник прокурора   И.О. Кухта


 

Получение осужденными к лишению свободы посылок или передач

Согласно ч. 1 ст. 90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, максимальный вес которых определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.

Однако действующие почтовые правила не предусматривают максимального веса посылки, пересылаемой в пределах Российской Федерации.

Так, согласно ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 418 "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" определены полномочия Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в том числе по принятию основанных на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах, федеральных законах, актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации правил оказания услуг почтовой связи (п. 5.2.25.1).

В этой связи Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации издан приказ от 31.07.2014 № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи". Данные Правила регулируют взаимоотношения пользователей услуг почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей и не устанавливают максимального веса посылок, пересылаемых в пределах Российской Федерации.

В условиях действующего законодательства, в целях соблюдения прав и законных интересов осужденных к лишению свободы следует руководствоваться требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 (далее – ПВР ИУ), которыми установлен предельный вес вещей, предметов, продуктов питания, которые осужденным не запрещено иметь в исправительном учреждении, получать в посылках, передачах, бандеролях, а также приобретать либо изготавливать.

При таких обстоятельствах каждый осужденный должен осознавать, что на момент получения посылки или передачи общий вес принадлежащих ему вещей и предметов, продуктов питания, которые не запрещено иметь в исправительном учреждении, включая поступившие в посылке или передаче, не может превышать 50 кг, из которых 14 кг могут находиться на складе учреждения.

Разрешенные вещи, предметы и продукты питания, объем которых превышает предельно допустимый вес, подлежат изъятию в порядке, определенном в главе XI ПВР ИУ.

 Помощник прокурора  И.О Кухта


 

Об ответственности за оформление банковских карт с целью передачи их другим лицам

Неизвестные лица размещают объявления о приобретении банковских карт или обращаются непосредственно к держателям карт с предложением купить у них эти карты за небольшое вознаграждение. Затем такие карты используются для осуществления незаконных операций, направленных на транзит и обналичивание денежных средств, путем зачисления на них крупных сумм со счетов «фирм-однодневок» и дальнейшего обналичивания данных средств через банкоматы.

В то же время не все граждане, соглашающиеся на предложения о продаже банковских карт, осознают все юридические последствия и риски, связанные с такой деятельностью. Клиентам банков следует учитывать, что владелец карты, передавший ее другим лицам, становится «подставным лицом», поскольку продолжает лично нести ответственность за все действия, связанные с ее использованием третьими лицами.

В частности, в случае совершения финансовых операций через проданную таким образом банковскую карту ее номинальный владелец фактически считается получившим доход, равный зачисленной на карту и обналиченной денежной сумме, в связи с чем может лично понести налоговую или административную ответственность за счет принадлежащего ему имущества. С учетом большого объема осуществляемых через карту финансовых операций размер такой ответственности может оказаться крупным.

Помимо незаконного обналичивания денежных средств оформленные на посторонних граждан банковские карты могут использоваться при совершении иных преступлений, в том числе связанных с мошенничеством в отношении других граждан, легализацией преступных доходов и финансированием терроризма. В определенных случаях номинальные владельцы таких карт могут быть признаны соучастниками указанных преступлений.

Кроме того, в случае передачи банковской карты третьим лицам ее номинальный владелец рискует понести гражданско-правовую ответственность по кредитам, которые могут быт оформлены на данную карту злоумышленниками, а также по плате за обслуживание и иным комиссионным платежам, связанным с использованием банковской карты.

В отношении номинальных владельцев банковских карт также могут быть применены меры внутреннего контроля, реализуемые кредитными организациями в соответствии с законодательством о противодействии отмыванию денежных средств, в результате чего держателям таких карт может быть отказано в совершении собственных финансовых операций или в заключении договора банковского счета.

Помощник прокурора  И.О Кухта


 

К вопросу о конфликте интересов должностного лица

Действующим антикоррупционным законодательством на должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления возложена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 2783-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Таким образом, конфликтом интересов являются ситуации, в которых получение  должностным лицом или связанным с ним лицами выгоды непосредственно связано с выполнением им своих должностных обязанностей.

Статья 11 названного Федерального закона  обязывает должностных лиц принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и уведомить работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно.

Порядок предотвращения или урегулирования конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Также в предусмотренных законодательством случаях предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода.

За неисполнение требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов предусмотрены строгие меры дисциплинарной ответственности – увольнение в связи с утратой доверия.

Помощник прокурора    И.О Кухта


 

Институт присяжных в районном суде

С 01.06.2018 Федеральным законом от 23.06.2016 №190-ФЗ вводится институт присяжных заседателей в судах районного уровня.

Обвиняемым в совершении особо тяжких преступлений по уголовным делам, отнесенным к подсудности районного суда и гарнизонного военного суда, предоставляется право ходатайствовать о рассмотрении их дел коллегией в составе судьи районного суда и равного ему федерального суда общей юрисдикции (далее – суд районного уровня) и 6 присяжных заседателей.

К подсудности суда районного уровня с участием присяжных заседателей отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч.2 ст. 105, ч.5 ст. 228.1, ч.4 ст. 229.1, ст.ст. 277, 295, 317 и 357 УК РФ, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь (в отношении женщин, несовершеннолетних, мужчин,  достигших 65 – летнего возраста либо с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), а также дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 105 и ч.4 ст. 111 УК РФ, за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.

Суды присяжных могут рассматривать дела только при наличии об этом ходатайства  обвиняемого, которое заявляется обвиняемым при объявлении ему об окончании предварительного расследования и предъявлении для ознакомления всех материалов дела.

Численный состав коллегии присяжных заседателей в судах районного уровня составляет 6 человек. Количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащие вызову в судебное заседание, должно быть не менее 12.

Четное число состава коллегии присяжных заседателей необходимо для соблюдения требований ч.ч.3 и 5 ст.343 УПК РФ о том, что оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало не менее половины присяжных заседателей, а если голоса разделились поровну, принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.

Помощник прокурора    И.О Кухта


Изменение категории преступления

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 № 10 "О практике применения судами положений ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации" разъяснены правила применения нормы УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую.

Верховным Судом РФ отмечается, что изменение категории преступления на менее тяжкую (ч. 6 ст. 15 УК РФ) позволяет обеспечить индивидуализацию ответственности осужденного за содеянное и является реализацией принципов справедливости и гуманизма.

Изменение категории преступления на менее тяжкую улучшает правовое положение осужденного, поскольку влияет, в частности, на назначение осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения, назначение наказания по совокупности преступлений, назначение условного осуждения, отмену или сохранение условного осуждения и др.

При наличии одного или нескольких смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств суд, назначив за совершение преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления наказание, решает вопрос о возможности изменения категории преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности.

Разрешая данный вопрос, суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, роль подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, вид умысла либо вид неосторожности, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности. Вывод о наличии оснований для применения положений части 6 статьи 15 УК РФ может быть сделан судом, если фактические обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.

Если подсудимый обвиняется в совершении нескольких преступлений, то суд при постановлении приговора разрешает вопрос о возможности применения положений части 6 статьи 15 УК РФ по каждому из входящих в совокупность преступлений в отдельности, а если в совершении преступления (преступлений) обвиняется несколько подсудимых, - в отношении каждого подсудимого в отдельности.

Применение положений части 6 статьи 15 УК РФ не влияет на юридическую оценку деяния, в том числе приготовления к совершению конкретного тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно не влечет правовых последствий для лиц, в отношении которых решение об изменении категории преступления не принималось. В частности, изменение судом категории преступления с особо тяжкого на тяжкое преступление не исключает уголовную ответственность другого лица за заранее не обещанное укрывательство особо тяжкого преступления.

 Помощник прокурора  И.О Кухта


 

Законодателем приняты дополнительные меры к усилению координации мероприятий по профилактике терроризма, а также по ликвидации последствий его проявлений на территориальном уровне

18.04.2018 Федеральным законом от 18.04.2018 N 82-ФЗ внесены изменения в статьи 5 и 5.1 Федерального закона «О противодействии терроризму».

Теперь в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей органов власти, органов местного самоуправления и иных лиц.

Также могут (по решению руководителя указанного органа) формироваться коллегиальные органы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований субъекта Российской Федерации. 

Особо отмечена обязательность для исполнения требований формируемых органов и предлагается предусмотреть ответственность на уровне законодательства субъекта Российской Федерации за неисполнение их решений. 

Помощник прокурора   И.О Кухта


Внесены изменения в закон об антикоррупционной экспертизе

14 июня 2018 вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2018 № 145-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

В соответствии с указанным законом в пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»  внесено изменение, связанное с дополнительным принципом   организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), а именно  оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.


Помощник прокурора  И.О. Кухта


 

Введена новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых - запрет определенных действий

Федеральным законом от 18.04.2018 №72-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста» введена новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых – запрет определенных действий

Запрет определенных действий избирается по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения запрета определенных действий следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании данной меры пресечения может возложить следующие запреты (все запреты или отдельные из них), в том числе:

- выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

- находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

- общаться с определенными лицами;

- использовать средства связи и сеть Интернет;

- управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Установлены сроки применения и определен орган, осуществляющий контроль за соблюдением отдельных указанных запретов.

В целях осуществления контроля за соблюдением запретов могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством РФ.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.

Отдельные указанные запреты могут возлагаться судом на подозреваемого и обвиняемого также при избрании мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.

Помощник прокурора   И.О Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой с выездом на место проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в помещении по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Транспортная, вл. 22/2, деятельность в котором осуществляет ООО «ДИНА+», в результате которой выявлены нарушения требований Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

ООО «ДИНА+» осуществляет деятельность по производству, упаковке, фасовке, хранению косметических средств (крема, шампуни) в помещении общей площадью 1944,87 кв.м., являющемся частью главного корпуса Ступинского завода ячеистого бетона, по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Транспортная, вл. 22/2, на основании договора субаренды нежилого здания № 10/СТ/18 от 01.01.2018, заключенного между ООО «Ступинский завод ячеистого бетона» (Арендатор) и ООО «ДИНА+» (Субарендатор).

В производственной части помещения установлено варочное и фасовочное оборудование для косметической массы.

В результате деятельности ООО «ДИНА+» по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Транспортная, вл. 22/2, образуются следующие отходы: отходы пленки полиэтилена и изделий из нее, упаковка бумаги и/или картона, мусор от уборки территории и производственных помещений, смет с территории, мусор от офисных и бытовых помещений.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год внесена.

Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в 2017 году осуществлен ООО «ДИНА+» на основании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, выданного ООО «ДИНА+» Министерством экологии и природопользования Московской области 25.07.2014 со сроком действия до 25.07.2015. При этом место фактического осуществления деятельности ООО «ДИНА+» согласно данного разрешения - Московская область, г. Ступино, ул. Фрунзе, вл. 9/14.

На момент проверки у ООО «ДИНА+» отсутствовала разработанная и утвержденная в установленном порядке нормативная экологическая документация (проект допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух). Т.е. при эксплуатации предприятия нарушены положения ст. ст. 14, 30 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха».

В связи с отсутствием проекта допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух к расчету суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в 2017 году применен повышающий коэффициент 25 к ставке платы за выброс.

В отношении ООО «ДИНА+» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора   Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой с выездом на место проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в помещении по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Транспортная, вл. 22/2, деятельность в котором осуществляет ООО «ДИНА+», в результате которой выявлены нарушения требований Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

ООО «ДИНА+» осуществляет деятельность по производству, упаковке, фасовке, хранению косметических средств (крема, шампуни) в помещении общей площадью 1944,87 кв.м., являющемся частью главного корпуса Ступинского завода ячеистого бетона, по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Транспортная, вл. 22/2, на основании договора субаренды нежилого здания № 10/СТ/18 от 01.01.2018, заключенного между ООО «Ступинский завод ячеистого бетона» (Арендатор) и ООО «ДИНА+» (Субарендатор).

В производственной части помещения установлено варочное и фасовочное оборудование для косметической массы.

В результате деятельности ООО «ДИНА+» по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Транспортная, вл. 22/2, образуются следующие отходы: отходы пленки полиэтилена и изделий из нее, упаковка бумаги и/или картона, мусор от уборки территории и производственных помещений, смет с территории, мусор от офисных и бытовых помещений.

На момент проверки ООО «ДИНА+» заявку на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в уполномоченные органы не направило, тем самым нарушило действующее законодательство РФ.

В отношении ООО «ДИНА+» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора   Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой проводится проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма индивидуальным предпринимателем Полюшиным А.Ю.

Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель                        Полюшин А.Ю. оказывает посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества по адресу: Московская область,                       г. Ступино, проспект Победы, д. 63/24, 3 этаж АН «Ваш лидер».

Установлено, что ИП Полюшиным А.Ю. не разработаны и не утверждены правила внутреннего контроля за операциями с денежными средствами и иным имуществом, по выявлению операций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций с денежными средствами и или иным имуществом, связанных с легализацией и(отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, а также не утвержден перечень должностных лиц АН «Ваш лидер», ответственных за реализацию правил внутреннего контроля, а также не приняты иные внутренние организационные меры в указанных целях.

В связи с вывяленными нарушениями ст. 3, ст. 4, ст. 5, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», 21.05.2018 ИП Полюшину А.Ю. внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Аналогичные нарушения вывялены в ООО «Ваш лидер», в связи с чем 25.05.2018 директору организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Прокурор  А.А.Черкашин


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения налогового законодательства ГБУЗ МО «СЦРКБ».

Проверкой установлено, что у ГБУЗ МО «СЦРКБ» имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 45 747 672, 24 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 – в размере 12 586 566, 35 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 – в размере 88 312 286, 36 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017  122 395, 90 рублей.

Кроме того, 14.0.2018 в Арбитражный суд Московской области обратилась ИФНС России по г. Ступино Московской области в связи с неуплатой ГБУЗ МО «СЦРКБ»  налогов, страховых взносов и пеней (НДФЛ за  3 квартал 2017 года недоимка 12 694 092 рублей и пени – 740 138, 84 рублей; пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года в размере 712 590 рублей; пени по страховым взносам в ФФОМС за 4 квартал 2016 года – 1 466, 05 рублей; пени по страховым взносам в ФФОМС за 3 квартал 201 7 года в размере 231 001, 16 рублей; недоимка по страховым взносам на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2017 года 26 477 290, 66 рублей и пени в размере 1 181 439, 28 рублей).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.06.2018 (дело № А41-11097/18) заявление ИФНС России по г. Ступино Московской области удовлетворено в полном объеме.

С аналогичным заявлением ИФНС России по г. Ступино Московской области обращалась в ноябре 2017 года в Арбитражный суд Московской области. Исковое заявление удовлетворено полностью.

В связи с выявленными нарушениями ст. 18.1, 207, 209, 419 Налогового кодекса РФ, 05.06.2018 главному врачу ГБУЗ МО «СЦРКБ» внесено представление.

 

Помощник прокурора    И.О.Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму ООО «Пансионат «Соколова пустынь».

Проверкой установлено, что ООО «Пансионат «Соколова пустынь» проведено категорирование пансионата, расположенного по адресу:  д. Соколова Пустынь, городской округ  Ступино, Московская область, присвоена 3 категория опасности, но паспорт безопасности пансионата не разработан.

Пансионат не оборудован системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой охранного освещения; средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); не организована физическая охрана; не обеспечено стационарными или ручными металлообнаружителями; не проводится обучение работников пансионата способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении.

В связи с выявленными нарушениями ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 3 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085, п. 1, 2, 5, 6, 12, 15, 37 постановления Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», п. 1,8 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244, 15.03.2018 директору организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Помощник прокурора  И.О.Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму КДЦ «Юность» город Ступино.

Проверкой установлено, что КДЦ «Юность» город Ступино ООО «СТК» не разработан паспорт антитеррористической защищённости в отношении  КДЦ «Юность» город Ступино, расположенного адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Тимирязева, д. 17.

В связи  с вывяленными нарушениями ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1, 8 п. 1 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244, 11.04.2018 директору КДЦ «Юность» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Аналогичные нарушения вывялены в отношении Торгово-офисного центра «Логос», расположенного адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Калинина, д. 1а. – ООО «Развитие»; ТЦ «Ольга», расположенного по адресу: Московская область, п. Малино, ул. Промышленная, д. 4- ООО «МК «Новый веек», в связи с чем директорам ООО «Развитие» (11.04.2018) и ООО «МК «Новый век» (14.06.2018) внесены представления, 1 из которых находится на стадии рассмотрения.

 

Помощник прокурора   И.О.Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд  ГБУЗ МО «СЦРКБ».

Проверкой установлено, что ГБУЗ МО «СЦРКБ» имеется кредиторская задолженность по контрактам в размере  109 147 066, 62 рублей.

Так, в Арбитражный суд Московской области в 2018 году обратились ООО «Технопарк», ООО «Молторг», ООО «Альфамедика», ООО «Виттамедикал», ООО ФК «Фармакппола», ООО «Диакон-М», ООО «Сантенорм», ООО «Мега Фарм», ООО «Анализ-М», ООО «Ламбеда», ИП Потапов Д.А  и другие, в связи с просрочкой исполнения обязательства по контрактам в части их оплаты ГБУЗ МО «СЦРКБ».

Имеются факты не отражения ГБУЗ МО «СЦРКБ» государственных закупок  прошлых периодов в единой информационной системе о закупках.

В связи с выявленными нарушениями ст. 12, 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 09.06.2018 главному врачу ГБУЗ МО «СЦРКБ» внесено представление.

 

Помощник прокурора     И.О.Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства  о противодействии терроризму в деятельности Антитеррористической комиссии городского округа Ступино Московской области.

Проверкой установлено, что в истекшем периоде 2018 года проводились заседания антитеррористической комиссии городского округа Ступино Московской области.

Между тем, администрацией городского округа Ступино Московской области до настоящего времени не разработано Положение об антитеррористической комиссии городского округа Ступино Московской области, не утвержден ее состав, а также регламент.

Антитеррористическая комиссия городского округа Ступино Московской области является органом, осуществляющим координацию деятельности подразделений территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории городского округа Ступино.

В отсутствие вышеуказанных ненормативных правовых актов не представляется возможным осуществлять координационную деятельность в данной сфере с целью обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.

В связи с выявленными нарушениями ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,  п. 7.1, 7.2 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5, 7  Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 05.10.2009,  27.03.2018 главе городского округа Ступино Московской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Помощник прокурора   И.О.Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «МК «Новый век» законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой установлено, что у ООО «МК Новый век» в отношении ТЦ «Ольга», расположенного по адресу: Московская область, п. Малино, ул. Промышленная, д. 4, отсутствует паспорт антитеррористической защищенности данного объекта, в связи с чем 26.06.2018 Ступинской городской прокуратурой в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц в суд направлено исковое заявление о обязании ООО «МК «Новый век»  разработать паспорт антитеррористической защищенности объекта – торгового центра ООО «МК «Новый век» расположенного по указанному выше адресу, который находится на стадии рассмотрения в Ступинском городском суде Московской области.

 

Помощник прокурора   И.О.Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой Московской области совместно с заместителем начальника отдела государственного ветеринарного надзора № 3 ГУ Ветеринарии МО, главными специалистами-экспертами Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, проведена проверка на предмет исполнения санитарно-эпидемиологического, ветеринарно-санитарного законодательства, требований технических регламентов по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Верзилово, мкр. Новое Ступино, ул. Олимпийская, д. 29, корп. 2, магазин ИП Сметаниной Л.Н.

ИП Сметанина Л.Н. осуществляет деятельность по реализации мясной продукции в магазине по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Верзилово, мкр. Новое Ступино, ул. Олимпийская, д. 29, корп. 2.

На момент проверки в магазине по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Верзилово, мкр. Новое Ступино, ул. Олимпийская, д. 29, корп. 2, в холодильной витрине и низко температурных холодильных прилавках находилась мясная продукция, включая продукты ее переработки, а именно: шкура свиная – весом 4,2 кг, кости свиные – весом 2,1 кг, фарш куриный – весом 4,2 кг; печень говяжья – весом 7,796 кг; перец фаршированный мясом свинины – весом 2,416 кг; голубцы с мясом свинины – 2,974 кг; полдушечки сочные мясные- весом 1,356 кг; самса с мясом – весом 1,480 кг; окорочка куриные копченые – весом 1,954 кг; грудка куриная копченая – весом 3,466 кг; стейк куриный копченый – весом 3,602 кг; голень куриная копченая – весом 1,854 кг; крылья куриные копченые – весом 0,958 кг; бедро куриное копченное – весом 1,514 кг; филе грудки куриной копченое – 0,6 кг; ножки свиные копченые – весом 1,294 кг.

Указанная продукция реализовалась без информации о предприятии изготовителе, его адресе и сроке реализации, а также без документов, подтверждающих качество, происхождение, безопасность и без товарно-сопроводительных документов

Таким образом, ИП Сметанина Л.Н. допустила нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, реализации, не соответствующей таким требованиям.

В отношении ИП Сметанина Л.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора   Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой Московской области совместно с заместителем начальника отдела государственного ветеринарного надзора № 3 ГУ Ветеринарии МО, главными специалистами-экспертами Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, проведена проверка на предмет исполнения ветеринарно-санитарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, требований технических регламентов по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Шугарово, ул. Вокзальная, д. 3, магазин ИП Кувезенкова С.В.

ИП Кувезенков Сергей Васильевич осуществляет деятельность по реализации мясной продукции в магазине по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Шугарово, ул. Вокзальная, д. 3.

На момент проверки в магазине по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Шугарово, ул. Вокзальная, д. 3, в холодильной витрине с указанием цены находилась мясная продукция (мясо свинины и субпродукты свиные) общим весом 29,63 кг без документов, подтверждающих происхождение, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, с отсутствием информации о производителе, дате изготовления, сроке годности, сроках реализации.

Таким образом, ИП Кувезенков С.В. допустил нарушение требований ветеринарно-санитарного законодательства, нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, реализации, не соответствующей таким требованиям.

В отношении ИП Кувезенкова С.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой Московской области совместно с ведущим специалистом-экспертом Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области проведена проверка на предмет исполнения федерального законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Проспект Победы, вл. 8, стр. 1, в помещении фитнес-клуба ООО «Бест Фитнесс»,

ООО «Бест Фитнесс» по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Проспект Победы, вл. 8, стр. 1, в помещении фитнес-клуба осуществляет хранение, реализацию пищевой продукции (спортивного питания).

Как показала проверка, до работы допущен сотрудник фитнес клуба «Бест Фитнесс», занятый в обороте пищевой продукции (спортивного питания SuperPump 250, PUSH10, Creatine Xplade, C.G.P, Creacore и др.) с отсутствием личной медицинской книжки, а также сведений или какой-либо информации о прохождении периодических медицинских осмотров, а именно: до работы допущен генеральный директор ООО «Бест Фитнесс» Шишлянников Д.С. с отсутствием личной медицинской книжки при реализации продуктов питания (спортивного питания SuperPump 250, PUSH10, Creatine Xplade, C.G.P, Creacore и др.), а также сведений или какой-либо информации о прохождении периодических медицинских осмотров. Является нарушением требований ст. 17 п. 10, п.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;   

Не обеспечен контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции (спортивного питания SuperPump 250, PUSH10, Creatine Xplade, C.G.P, Creacore и др.) в помещениях фитнес клуба «Бест Фитнес» и в местах хранения пищевой продукции (спортивного питания SuperPump 250, PUSH10, Creatine Xplade, C.G.P, Creacore и др.) отсутствуют приборы учета, а именно: в спортивном зале фитнес клуба «Бест Фитнес» не установлен гигрометр психрометрический. Допущено хранение пищевой продукции (спортивного питания SuperPump 250, PUSH10, Creatine Xplade, C.G.P, Creacore и др.) в помещениях фитнес клуба «Бест Фитнес» без учета температурно-влажностного режима, т. е. без учета условий хранения, заявленных производителем. Является нарушением требований ст. 17 п. 7, п. 12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Допущена реализация пищевых продуктов (спортивного питания SuperPump 250, PUSH10, Creatine Xplade, C.G.P, Creacore и др.) с отсутствием информации о предприятии производителе, дате выработки, сроке годности и условиях хранения на русском языке, с нанесением маркировки с информацией, изложенной на иностранном языке, транспортной упаковки нет, транспортных маркировок нет. Является нарушением требований ст. 17 п.7., п.9., п.12., п.13 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ст. 4 п. 4.1. пп.4 п. 4.2. пп.1, 2 п. 4.4., п.п. 2, п. 4.8., п. 4.12. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части маркировки».

Допущена реализация пищевых продуктов (спортивного питания SuperPump 250, PUSH10, Creatine Xplade, C.G.P, Creacore и др.) без товарно-сопроводительных документов и документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность пищевых продуктов (спортивного питания SuperPump 250, PUSH10, Creatine Xplade, C.G.P, Creacore и др.), реализуемых в фитнес клубе «Бест Фитнесс». Является нарушением требований ст. 17, п. 7, п. 9, п. 12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Таким образом, ООО «Бест Фитнес» допустило нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, реализации, не соответствующей таким требованиям.

В отношении должностного лица ООО «Бест Фитнес» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора   Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой Московской области в связи с поручением прокуратуры Московской области проведена проверка соблюдения ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» законодательства, регулирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федерального имущества), по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Ситне-Щелканово, а/д М4 «Дон», 96 км.

Установлено, что между ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агенства (ФКУ «Центравтомагистраль») (Арендодатель) и ЗАО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» (ЗАО «МТТС») (Арендатор) на основании решения Федерального дорожного агенства Министерства транспорта Росссийской Федерации (письмо от 04.02.2014 № 01-28/1629) заключен договор аренды федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ «Центравтомагистраль», от 12.02.2014 № 17-МТТС/2014-АФИ, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное возмездное пользование федеральное имущество (административно-бытовое здание, лаборатория (проходная), склад, склад (отделение под заполнитель), комплекс наружной подстанции), общей площадью 1 478,10 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Ступинский район,село Ситне-Щелканово,а/д М-4 «Дон» (Москва-Ростов-на-Дону) 96 км. Срок аренды по 30.06.2018. Произведена государственная регистрация договора аренды 04.04.2014.

Перечень объектов федерального имущества, передаваемых в возмездное пользование (аренду), согласно договору от 12.02.2014 № 17-МТТС/2014-АФИ, расположенных по адресу: Московская область, Ступинский район, село Ситне-Щелканово, а/д М-4 «Дон» (Москва-Ростов-на-Дону) км 96.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 07.11.2016 № 1190 «О закреплении федерального недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным дорожным эксплуатационным предприятием № 22» (далее – ФГУ «ДЭП № 22») указанное выше федеральное имущество, являющееся предметом договора от 12.02.2014 № 17-МТТС/2014-АФИ, передано в ФГУ «ДЭП № 22».

В связи с этим 15.11.2016 подписано трехстороннее соглашение между ФКУ «Центравтомагистраль» (Арендодатель 1), ФГУ «ДЭП № 22» (Арендодатель 2) и АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» (Арендатор) о переходе прав и обязанностей по договору аренды федерального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, от 12.02.2014 № 17-МТТС/2014-АФИ, согласно которому ФКУ «Центравтомагистраль» (Арендодатель 1) передает, а  ФГУ «ДЭП № 22» (Арендодатель 2) принимает все права и обязанности Арендодателя по договору аренды федерального имущества от 12.02.2014 № 17-МТТС/2014-АФИ. Произведена государственная регистрация данного соглашения 11.08.2017.

Также установлено, что между АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» и ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» 21.12.2017 заключен договор № 17/-МТТС/2017 субаренды федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУ «ДЭП № 22», согласно которому арендатор предоставляет субарендатору в субаренду следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: Московская область, Ступинский район,село Ситне-Щелканово, а/д М-4 «Дон» (Москва-Ростов-на-Дону) 96 км, внесено в реестр федерального имущества, является собственностью Российской Федерации, реестровые номера федерального имущества: Административно-бытовое здание – П12510012311; Лаборатория (проходная) – П12510012349; Склад - П12510012380; Склад (отделение под заполнитель) - П12510012381; Комплекс наружной подстанции - П12510012388.

На момент проверки по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Ситне-Щелканово, а/д М-4 «Дон» (Москва-Ростов-на-Дону)оРо, 96 км расположено указанное выше федеральное имущество, а именно административно-бытовое здание площадью 319,20 кв.м.; лаборатория (проходная) площадью 202,70 кв.м.; склад площадью 566,80 кв.м.; склад (отделение под заполнитель) площадью 341,10 кв.м.; комплекс наружной подстанции (трансформаторная) площадью 48,30 кв.м., которое фактически используется ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» для хранения и ремонта дорожно-строительной техники, складирования материалов и размещения персонала в целях содержания сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (а/д М-4 «Дон»).

Договор аренды (субаренды) данного федерального имущества между ФГУ «ДЭП № 22» и ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» не заключался.

Согласие собственника федерального имущества на распоряжение соответствующими объектами нежилого фонда, в частности на передачу указанного выше федерального имущества в субаренду ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» и его использование, не представлено, доказательств, подтверждающих такое согласие, не представлено.

ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» не располагает информацией о согласовании с собственником имущества, территориальным органом Росимущества договора субаренды, использования ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» находящихся в федеральной собственности объектов нежилого фонда.

Тем самым ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» использует находящиеся в федеральной собственности объекты нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, без согласования с собственником имущества, специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти, территориальным органом Росимущества.

В отношении ООО «ЦЕНТРРЕГИОНМОСТ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 Ко АПРФ.

 

Помощник прокурора Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории ООО «Триапласт» по адресу: Московская область, Ступинский район, п. Лермонтово, автодорога Ступино-Малино 8 км, вл. 2, стр. 1, в результате которой выявлены нарушения требований Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Земельный участок с кадастровым номером 50:33:0000000:88497 плошадью 10000,00 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, п. Лермонтово, автодорога Ступино-Малино 8 км, вл. 2, стр. 1, переданный ООО «Триапласт» на праве аренды для производства пластиковых окон, используется ООО «Триапласт» на основании договора аренды земельного участка № 127 от 23.11.2015, заключенного между комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (Арендодатель) и ООО «Триапласт» (Арендатор).

На данном участке расположено находящееся в собственности ООО «Триапласт» нежилое здание общей площадью 1158 кв.м. – цех сборочного производства пластиковых оконных систем, деятельность в котором осуществляет ООО «Триапласт». На данном земельном участке выделено и оборудовано место для сбора мусора (установлен контейнер).

В результате деятельности ООО «Триапласт» по адресу: Московская область, Ступинский район, п. Лермонтово, автодорога Ступино-Малино 8 км, вл. 2, стр. 1, образуются следующие отходы: ртутные лампы, отходы стекла, пластмассы, жидкие бытовые отходы, мусор от уборки территории и производственных помещений, смет с территории, мусор от офисных и бытовых помещений.

На момент проверки ООО «Триапласт» заявку на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в уполномоченные органы не направило, тем самым нарушило действующее законодательство РФ.

В отношении должностного лица ООО «Триапласт» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46   Ко АПРФ.

 

Помощник прокурора   Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой в связи с поручением прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в отношении КДЦ «Юность» город Ступино ООО «СТК», расположенного адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Тимирязева, д. 17.

В ходе проверки выявлены нарушения требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», нормативных документов по пожарной безопасности.

В отношении ООО «СТК» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора  И.О. Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой в связи с поручением прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании ТЦ «Цветной бульвар» ИП Бармина И.В.  по адресу: Московская область,    г. Ступино, ул. Куйбышева, д.26 а.

В ходе проверки выявлены нарушения требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», нормативных документов по пожарной безопасности.

В отношении ИП Барминой И.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 Ко АПРФ.

 

Помощник прокурора    И.О. Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой в связи с поручением прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании ТЦ ХИТ ООО «Диалог Плюс» по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Куйбышева, д. 65.

В ходе проверки выявлены нарушения требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», нормативных документов по пожарной безопасности.

В отношении должностного лица ООО «Диалог плюс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4  Ко АПРФ.

 

Помощник прокурора   И.О. Кухта


 

Ступинской городской прокуратурой в связи с поручением прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Куйбышева, д. 59.

ООО «МОСС-4» является собственником административного 4-этажного здания площадью 1631,40 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Куйбышева, д. 59.

В ходе проверки выявлены нарушения требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», нормативных документов по пожарной безопасности.

В отношении ООО «МОСС-4» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора   Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой в связи с поручением прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Проспект Победы, вл. 40.

Указанное двухэтажное нежилое здание – торговый комплекс – магазины Ступинского Райпо общей площадью 6941кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Проспект Победы, вл. 40, находится в собственности Ступинского районного потребительского общества.

В ходе проверки выявлены нарушения требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», нормативных документов по пожарной безопасности.

В отношении должностного лица Ступинского районного потребительского общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора   Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой в связи с поручением прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: Московская область, Ступинский район, п. Михнево, ул. Кооперативная, вл. 1/5, стр. 2.

Ступинское Райпо является собственником нежилого здания по адресу: Московская область, Ступинский район, п. Михнево, ул. Кооперативная, вл. 1/5, стр. 2.

Трехэтажное нежилое здание общей площадью 1996,1 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Ступинский район, п. Михнево, ул. Кооперативная, вл. 1/5, стр. 2, используется как торговый центр.

В ходе проверки по адресу: Московская область, Ступинский район, п. Михнево, ул. Кооперативная, вл. 1/5, стр. 2 выявлены нарушения требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», нормативных документов по пожарной безопасности.

В отношении должностного лица Ступинского районного потребительского общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора   Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой в связи с поручением прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Горького, вл. 20, стр. 1 и стр. 2.

Указанное трехэтажное нежилое здание общей площадью 3 965,1 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Горького, вл. 20, стр. 1, находится в собственности Ступинского районного потребительского общества, используется как торговый центр.

Трехэтажное нежилое здание общей площадью 5 119,7 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Горького, вл. 20, стр. 2, находится в собственности Ступинского районного потребительского общества, используется как торговый центр.

В ходе проверки выявлены нарушения требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», нормативных документов по пожарной безопасности.

В отношении должностного лица Ступинского районного потребительского общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора    Т.В. Заплаткина


 

Ступинской городской прокуратурой в связи с поручением прокуратуры Московской области с выездом на место проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Первомайская, вл. 61,

ООО «Слава» является собственником нежилого 3-этажного здания площадью 2788,70 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Первомайская, вл. 61.

В ходе проверки выявлены нарушения требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», нормативных документов по пожарной безопасности.

В отношении ООО «Слава» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора  Т.В. Заплаткина


 

Ступинский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении нигде не работающего Зайцева А.П. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ

Так, Зайцев А.П. примерно в 18 часов 30 минут проходил мимо дома № 18 по ул. Библиотечная п. Михнево Ступинского района Московской области, где увидел незнакомого ему мужчину, который на велосипеде подъехал к подъезду №3 указанного дома и прошел с велосипедом в подъезд. Через незапертую входную дверь зашел в вышеуказанный подъезд, где на площадке первого этажа указанного дома обнаружил пристегнутый тросом к отопительному радиатору, велосипед марки «STELSNAVIGATOR 730», и убедившись, что за ним никто не наблюдает и его действия носят тайный характер, из корыстных побуждений с целью личной наживы с помощью имеющихся при нем кусачек, перекусил вышеуказанный противоугонный трос, затем забрав трос, выкатил велосипед на улицу. После чего Зайцев И.П.. тайно похитив имущество с места совершения преступления с похищенным имуществом скрылся и распорядился впоследствии похищенным по своему усмотрению, причинив Анохину Д.Н. значительный материальный ущерб на общую сумму 27 000 рублей.

Ранее Зайцев А.П. был судим за совершение аналогичных преступлений, совершенных им на территории Московской области. Судом ему с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца без назначения дополнительных наказаний с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

  Ст. помощник прокурора   М.Н. Силантьева


 

Ступинский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении 40-ти летней нигде не работающей Цой Б.Ю. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Так, Цой Б.Ю., действуя в группе лиц по предварительном сговору, храня при себе с целью последующего незаконного сбыта наркотическое средство, героин, общей массой 120,58 грамма, в крупном размере 13 ноября 2017 года, передвигаясь по территории Московской области, на общественном транспорте была остановлена сотрудниками полиции и ее преступная деятельность пресечена. При проведении личного досмотра Цой Б.Ю. на месте задержания в подъезде № 2 дома 17 по ул. Преображенский проспект мкр. Новое Ступино с. Верзилово городского округа Ступино Московской области, в ходе которого в принадлежащей Цой Б.Ю. женской сумке и кошельке обнаружены и изъяты 2 свертка из полимерного материала, с находящимся внутри каждого наркотическим средством героин, массами 97,19 грамма и 23,39 грамма соответственно, общей массой 120,58 грамма.

Цой назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без назначения дополнительных наказаний с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

 Ст. помощник прокурора   М.Н. Силантьева


 

Указом Президента РФ от 12.05.2018 N 214 Скорректирован порядок регистрации граждан по месту пребывания или жительства на время проведения в России чемпионата мира по футболу. Внесенными изменениями, в частности: установлено, что лицо, ответственное за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, не позднее одного дня, следующего за днем обращения гражданина, обязано передать заявление и документы в территориальный орган МВД России;

Кроме того, уточнено, что для постановки иностранного гражданина, прибывшего для временного пребывания, на учет по месту пребывания принимающая сторона либо в определенных случаях непосредственно иностранный гражданин в течение трех дней со дня прибытия в место пребывания обязаны представить в соответствующий территориальный орган МВД России или МФЦ документы, предусмотренные законодательством (направление указанных документов почтовым отправлением не допускается);

уведомление о прибытии иностранного гражданина в гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, детский оздоровительный лагерь, на туристскую базу, в кемпинг, медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, осуществляется в течение одного дня, следующего за днем его прибытия в указанное место пребывания, в порядке, установленном законодательством РФ.

 

Ст. помощник прокурора   М.Н. Силантьева


 

Постановлением  Правительства РФ от 01.03.2018 N 213 "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, к категориям риска при осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации" установлены критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска в целях определения периодичности проведения проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства

Согласно Постановлению, категория риска определяется в зависимости от значимости вида деятельности, осуществляемого хозяйствующим субъектом; масштаба деятельности хозяйствующего субъекта (определяемого по размеру валовой выручки за предшествующий год); а также риска совершения хозяйствующим субъектом нарушений требований антимонопольного законодательства (определяемого в зависимости от наличия фактов привлечения хозяйствующего субъекта к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, функционирования у хозяйствующего субъекта системы правовых и организационных мер, направленных на соблюдение таким хозяйствующим субъектом требований антимонопольного законодательства РФ, предусмотренной внутренним актом (актами) хозяйствующего субъекта либо другого лица из числа лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, если такие внутренние акты применяются к хозяйствующему субъекту).

В зависимости от категории риска, к которому отнесена деятельность хозяйствующего субъекта, для него устанавливается следующая периодичность проведения плановых проверок:

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 3 года;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, отнесенную к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

 

 Ст. помощник прокурора   М.Н. Силантьева


 

Федеральным законом от 05.02.2018 N 15-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)

На законодательном уровне закреплены условия и порядок осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации.

Установлено, что условия осуществления добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и/или оказание им услуг в целях, указанных в настоящем Федеральном законе, или в иных общественно полезных целях.

Определены полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере добровольчества (волонтерства).

Формирование и ведение единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере государственной молодежной политики (единая информационная система в сфере развития добровольчества (волонтерства) включает сведения о добровольцах (волонтерах), организаторах добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организациях).

Религиозные организации в соответствии со своими внутренними установлениями вправе привлекать добровольцев (волонтеров) для участия в организации богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также для выполнения работ, оказания услуг, направленных на поддержку и обеспечение видов деятельности религиозных организаций, предусмотренных их уставами.

Взаимосвязанные поправки внесены, в частности, в Федеральные законы "О некоммерческих организациях", "О свободе совести и о религиозных объединениях", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2018 года.

 

Ст. помощник прокурора М.Н. Силантьева

 


 

Федеральным законом от 05.02.2018 N 13-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

За незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или документов, дающих право на их получение, установлена административная ответственность

Включенной в КоАП РФ статьей 14.15.2 устанавливаются следующие виды административного наказания за совершение указанных правонарушений:

- для граждан - наложение административного штрафа в размере от двадцатикратной до двадцатипятикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее 50 тыс. рублей;

- для должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от двадцатипятикратной до тридцатикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее 150 тыс. рублей;

- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - наложение административного штрафа в размере от двадцатипятикратной до тридцатикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее 150 тыс. рублей, или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- для юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, КоАП РФ дополнен также статьей 14.15.3, в которой устанавливается административная ответственность за реализацию поддельных входных билетов на матчи чемпионата мира или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира, а именно:

наложение административного штрафа на граждан - в размере от 50 тыс. до 70 тыс. рублей;

наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от 150 тыс. до 200 тыс. рублей;

наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере от 150 тыс. до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от 1 млн. до 1,5 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Предусматривается, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.15.2 и 14.15.3 КоАП РФ, рассматриваются в десятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела, при этом продление указанного срока не допускается.

 

Ст. помощник прокурора   М.Н. Силантьева


 

Приказом МВД России от 01.11.2017 N 827 утвержден новый административный регламент выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В новом регламенте уточнено, в частности, что заявителями на получение данной госуслуги являются в том числе:

- работодатели, признаваемые резидентами территории опережающего социально-экономического развития;

- управляющая компания, являющаяся российским юридическим лицом, на которое возложена реализация проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково";

- управляющая компания, являющаяся российской организацией, которая создана в организационно-правовой форме акционерного общества в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром или ее дочернее общество;

- иностранные граждане в случаях, установленных законодательством РФ.

Уточнено также, что решение о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, требующем получения визы, либо об отказе в выдаче разрешения на работу принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема необходимых документов (ранее - 10 дней).

Определено, что в случае непредставления таких документов срок принятия решения по ходатайству заявителя может быть продлен до 60 календарных дней.

 

Ст. помощник прокурора   М.Н. Силантьева


 

На территории городского округа Ступино Московской области зарегистрировано ООО «Мосттрест» ИНН/ОГРН 5045053379/1135045000672, расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Калинина,           д. 17,  кв. 8.

В период с 08.07.2014 по 03.10.2016 генеральным директором является Корочкин Александр Владимирович, 09.01.1980 г.р.

Корочкин А.В. является массовым руководителем юридических лиц. Протоколом участников ООО «Мосттрест» от 04.10.2016 № 4 в состав участников общества принята Шишкунова Н.В., 17.07.1981 г.р., путем  подачи заявления и внесения вклада в уставный капитал и избрания ее генеральным директором, вышеуказанные изменения зарегистрированы ИФНС России по г. Ступино Московской области.

Шишкунова Наталья Викторовна, 17.07.1981 г.р., зарегистрированная по адресу: г. Рязань, ул. Керамзавода, д. 27, кв. 22.

Согласно информации полученной из ИФНС России по г. Ступино Московской области Шишкунова Н.В. к финансово-хозяйственной деятельности отношения не имеет, отчетность не сдавала в ИФНС России по г. Ступино Московской области, является массовым руководителем юридических лиц.

Таким образом, Корочкиным А.В., Ермаковым А.А., Шишкуновой Н.В. и неустановленными лицами совершено преступление по предоставлению документа, удостоверяющего личность и (или) использованию персональных данных, полученных незаконным путем, совершенных для внесения в единый государственный реестр юридического лица сведений о подставном лице.

Исходя из изложенного, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 173.1 УК РФ.  

30.01.2018 по факту предоставления документа, удостоверяющего личность и (или) использование персональных данных, полученных незаконным путем, совершенных для внесения в единый государственный реестр юридического лица сведений о подставном лице горпрокуратурой направлен материал проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

28.04.2018 следователем СО ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области возбуждено уголовное дело № 11801460039000301  по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 173.1 УК РФ.

Кроме того, выявлены аналогичные факты по предоставлению документа, удостоверяющего личность и (или) использованию персональных данных, полученных незаконным путем, совершенных для внесения в единый государственный реестр юридического лица -  ООО «Северянин» (15.02.2018) и ООО «Южные Магистрали» (30.01.2018) сведений о подставных лицах.

В порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала проверки, 26.04.2018 СО ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области возбуждено  2 уголовных  дела по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 173.1 УК РФ.

 

Помощник прокурора   И.О. Кухта


 

Практика обеспечения жилой площадью.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ  жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении,  в прядке очередности.

Вместе с тем, при определенных условиях законодательство позволяет обеспечивать жилой площадью граждан  вне очереди.

Так, например ч.2 ст.57 ЖК РФ  предусматривает  предоставление вне очереди жилого помещения  по договору социального найма гражданам, страдающим тяжелыми  формами хронических заболеваний, указанных в Перечне, установленном  уполномоченном правительством РФ органом исполнительной власти.

 Гражданам, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелыми формами хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющего другого жилого помещения, предоставляется помещение по договору социального найма.

Но в практике встречаются случаи, когда гражданин, страдающий заболеванием,  является несовершеннолетним и предоставление ему жилого помещения для проживания одного невозможно.

При решении вопроса об обеспечении жилой площадью несовершеннолетнего, страдающего тяжелой формой заболевания, следует исходить из того, что Россия, как социальное государство обязана обеспечить охрану прав семьи и ребенка, в связи с чем, предоставление жилого помещение на одного несовершеннолетнего фактически  приводило бы к  отказу от использования данной льготы, либо к существенному затруднению в реализации родителями прав и обязанностей, возлагаемых на них Конституцией Российской Федерации и тем самым приводило к нарушению прав несовершеннолетних.

 В этой связи  Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 22.01.2018 разъяснил, что  п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ не противоречит Конституции РФ, так как предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в установленном Перечне, с учетом жилой площади, необходимой для проживания в нем также, по крайней мере одного взрослого человека, осуществляющего уход  за несовершеннолетним.

В случае отказа органов местного самоуправления  в предоставлении  несовершеннолетнему, страдающему тяжелой формой заболевания, жилого помещения  в порядке п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ без учета  необходимости постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей лицами, осуществляющих уход за несовершеннолетним, такой  отказ может быть обжалован в судебном порядке по иску заинтересованного лица.

 

 

 Старший помощник прокурора  
Н.Константинова


 

Ступинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение в Ступинском городском суде по уголовному делу по обвинению  местного жителя, который обвинялся по ч. 1 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией).

Установлено, что житель городского округа Ступино Московской области, имея преступный умысел на организацию занятия проституцией другими лицами на территории городского округа Ступино Московской области, с целью извлечения прибыли, в период с 2016 года по 26.10.2017 год включительно осуществлял деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами на территории городского округа Ступино Московской области

Приговором Ступинского городского суда от 08.05.2018 указанный местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 241 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

 

Помощник Ступинского городского прокурора
Т.В. Зелова


Уголовным законом охраняется право каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Невыплата заработной платы и иных выплат является одним из нарушений конституционных прав гражданина, за что установлена уголовная ответственность.

В частности,уголовная ответственность установлена ответственность за частичную, свыше 3-х месяцев, невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Максимальное наказание за данное деяние – 1 год лишения свободы.

Также предусмотрена ответственность за полную невыплату свыше 2-х месяцев заработной платы и иных выплат или выплату заработной платы свыше 2-х месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, максимальное наказание за что составляет 3 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Преступлением будет являться невыплата заработной платы путем бездействия свыше двух или трех месяцев подряд.

Кроме того, установлена уголовная ответственность за те же деяния в случае, если они повлекли наступление тяжких последствий.

Понятие тяжких последствий носит оценочный характер. К таким последствиям можно отнести, смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника (других лиц) или его близких, обеспечиваемых обязательными и не произведенными по вине администрации выплатами; утрата жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами; ухудшение материального положения многих людей, приведшее к акциям протеста с тяжелыми последствиями (нарушение работы транспорта, путей сообщения, голодовки, повлекшие причинение вреда здоровью, самоубийство и т.п.)

Уголовно наказуемым деянием является невыплата заработной платы при наличии реальной возможности ее выплатить.

Например, если работодатель, имея на расчетных счетах денежные средства, расходовал их не на погашение задолженности по заработной плате и иным выплатам, а на хозяйственные нужды, оплату консультационных услуг, погашение процентов по полученным в банковских учреждениях кредитам и другие коммерческие операции. В противном случае, состав рассматриваемого преступления отсутствует.

Для признания невыплаты зарплаты и иных предусмотренных законом выплат преступлением в действиях работодателя должна быть установлена корыстная или иная личная заинтересованность.

Под корыстной заинтересованностью понимается стремление лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.

Иная личная заинтересованность - стремление лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Помощник прокурор

юрист 1 класса     И.О. Кухта


 

С 03.04.2018 вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, предусматривающие право собственников имущества в многоквартирных домах заключать напрямую с организациями, оказывающими соответствующие услуги, договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления и договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для заключения прямых договоров по инициативе собственников помещений требуется принятие соответствующего решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае несогласия с принятым общим собранием решением с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, собственник помещения вправе обжаловать его в суд в случае, , если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против его принятия и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Помощник прокурор

юрист 1 класса   И.О. Кухта


 

Приказом Минздрава России от 28.11.2017 N 953н, вступившим в силу с 10.04.2018, изменен порядок выдачи листков нетрудоспособности по уходу за детьми.

Теперь больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет, а также ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, будет выдаваться на весь период лечения в амбулаторных условиях или пребывания с ним в стационаре. Ранее этот период был ограничен определенным количеством календарных дней.

Больничный по уходу за детьми, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, при болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, будет выдаваться одному из членов семьи на весь период амбулаторного лечения ребенка или совместного пребывания с ним в стационаре до достижения 18-летнего возраста, а не 15 лет, как было ранее.

Также предусмотрена выдача листка нетрудоспособности иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации.

Помощник прокурор

юрист 1 класса   И.О. Кухта


 

Мошенничество – хищение чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием. Уголовная ответственность за совершение такого деяния предусмотрена статьей 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Инструментом обмана могут служить поддельные денежные средства или их имитации, свободно продающиеся в магазинах подарков – так называемые «Билеты Банка Приколов», которые вручаются при продаже чего-либо, обмене иностранной валюты, размене денег или иных случаях.

Как правило, поддельные денежные купюры изготовлены с высокой степенью похожести на настоящие банкноты, что затрудняет процесс их распознавания.

Однако, обнаружить, что злоумышленник пытается расплатиться имитацией все таки можно:

-такие «деньги» выполнены на обычной бумаге, в отличие от настоящих, имеющих более плотную структуру и сложный состав;

- отличаются по размеру и визуально заметно, что они больше или меньше оригинала;

- на обеих сторонах банкноты, как правило, красным цветом, нанесена надпись «Не является платежным средством», «Билет Банка Приколов» или нечто подобное.

Чтобы не стать жертвой мошенников:

- обеспечьте себе условия проверки купюр в спокойной обстановке, при достаточном освещении, а также возможность, при необходимости, обращения в ближайший магазин или отделение банка;

- обратите внимание на реакцию того, с кем собираетесь иметь дело, на Вашу придирчивость к деньгам. Добросовестный человек заинтересован в благополучном совершении сделки и Ваша бдительность не должна вызывать негативной реакции;

-при наличии сомнений откажитесь от сделки.

Если Вы все же стали жертвой преступления:

– сообщите об этом в ближайший отдел полиции;

– не пытайтесь сбыть поддельную купюру, что само по себе является преступлением.

Ваша бдительность и соблюдение нескольких не сложных правил поможет избежать материальных потерь или проблем с законом.

 

Помощник прокурор

юрист 1 класса  И.О. Кухта


 

Лжесвидетельство

 Уголовное законодательство определяет лжесвидетельство как дачу заведомо ложных показаний в судебном заседании в уголовном, гражданском или арбитражном судопроизводстве или при производстве предварительного расследования по уголовному делу и наступает с 16 лет. Максимальное наказание за «лжесвидетельство» - 5 лет лишения свободы.

Что такое – заведомо ложные показания? Это те показания, о ложности которых на момент их дачи достоверно знает свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик, которые перед началом допроса письменно предупрежденные об ответственности за лжесвидетельство (дачу заключения, производство перевода).

Уголовная ответственность не наступает за дачу ложных показаний охраннику магазина, сотруднику страховой компании, судебному приставу-исполнителю, даже если они оформлены в виде письменных объяснений.

Ответственность исключена при добросовестном заблуждении потерпевшего или свидетеля, неправильном восприятии ими действительности, допустим, из-за невнимательности или забывчивости, отсутствия должной компетенции эксперта или переводчика и других обстоятельствах, повлиявших на дачу не соответствующих истине показаний, заключения или перевода.

В чём заключается опасность данного преступления для общества и государства?

Любые искажающие истину сведения могут привести к неправильному толкованию событий следователем или судьей, стать причиной несправедливых решений. Страдают интересы правосудия, может быть причинен вред интересам личности или организации.

Ответственность за ложные показания наступает независимо от того, искажают ли они истину в пользу обвиняемого или против него, а равно в пользу истца или ответчика по гражданскому делу.

Мотивы действий виновного могут быть различны: стремление улучшить или ухудшить положение обвиняемого, боязнь мести с его стороны, корысть, неприязненные отношения, ложно понимаемые интересы борьбы с преступностью и другие.

По закону«лжесвидетель» может быть освобожден от уголовной ответственности, если в ходе дознания, следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора или решения суда заявит о ложности своих показаний. При этом мотивы, по которым он это сделал, не имеют значения.

 

Помощник прокурор юрист

1 класса  И.О. Кухта


 

Должник по алиментам может быть признан безвестно отсутствующим

Статья 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», посвященная вопросам исполнительного розыска, дополнена обязанностью судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, информировать взыскателя о результатах розыска, а также разъяснять ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Одновременно судьи после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим наделены правом запроса сведений о нем в службе судебных приставов.

Помощник прокурор
юрист 1 класса    И.О. Кухта 


 

В целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях суд должен принимать необходимые меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступили сведения об отсутствии адресата по названному адресу, о не проживании лица по этому адресу либо об отказе от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, при условии соблюдения положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

 Помощник прокурор

юрист 1 класса  И.О. Кухта


 

Новое основание проверки работодателей как способ защиты трудовых прав

В силу статьи 360 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда, в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц).

Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ в статью 360 Трудового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым, основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

При этом внеплановая выездная проверка по указанному основанию может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры, а предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки не допускается.

Учитывая изложенное, в случае уклонения работодателя от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда с соответствующим письменным заявлением. А поданное работником заявление будет являться основанием для незамедлительного проведения государственной инспекцией труда внеплановой выездной проверки соответствующего работодателя.

Новый закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 31.12.2017 и вступил в силу с 11.01.2018. 

 

Старший помощник прокурора Заплаткина Татьяна


 

Приказом МВД России от 01.11.2017 N 827 утвержден новый административный регламент выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В новом регламенте уточнено, в частности, что заявителями на получение данной госуслуги являются в том числе:

- работодатели, признаваемые резидентами территории опережающего социально-экономического развития;

- управляющая компания, являющаяся российским юридическим лицом, на которое возложена реализация проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково";

- управляющая компания, являющаяся российской организацией, которая создана в организационно-правовой форме акционерного общества в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром или ее дочернее общество;

- иностранные граждане в случаях, установленных законодательством РФ.

Уточнено также, что решение о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, требующем получения визы, либо об отказе в выдаче разрешения на работу принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема необходимых документов (ранее - 10 дней).

Определено, что в случае непредставления таких документов срок принятия решения по ходатайству заявителя может быть продлен до 60 календарных дней.

Ст. помощник прокурора   М.Н. Силантьева


 

Практика обеспечения жилой площадью.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ  жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении,  в прядке очередности.

Вместе с тем, при определенных условиях законодательство позволяет обеспечивать жилой площадью граждан  вне очереди.

Так, например ч.2 ст.57 ЖК РФ  предусматривает  предоставление вне очереди жилого помещения  по договору социального найма гражданам, страдающим тяжелыми  формами хронических заболеваний, указанных в Перечне, установленном  уполномоченном правительством РФ органом исполнительной власти.

Гражданам, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелыми формами хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющего другого жилого помещения, предоставляется помещение по договору социального найма.

Но в практике встречаются случаи, когда гражданин, страдающий заболеванием,  является несовершеннолетним и предоставление ему жилого помещения для проживания одного невозможно.

При решении вопроса об обеспечении жилой площадью несовершеннолетнего, страдающего тяжелой формой заболевания, следует исходить из того, что Россия, как социальное государство обязана обеспечить охрану прав семьи и ребенка, в связи с чем, предоставление жилого помещение на одного несовершеннолетнего фактически  приводило бы к  отказу от использования данной льготы, либо к существенному затруднению в реализации родителями прав и обязанностей, возлагаемых на них Конституцией Российской Федерации и тем самым приводило к нарушению прав несовершеннолетних.

 В этой связи  Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 22.01.2018 разъяснил, что  п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ не противоречит Конституции РФ, так как предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в установленном Перечне, с учетом жилой площади, необходимой для проживания в нем также, по крайней мере одного взрослого человека, осуществляющего уход  за несовершеннолетним.

В случае отказа органов местного самоуправления  в предоставлении  несовершеннолетнему, страдающему тяжелой формой заболевания, жилого помещения  в порядке п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ без учета  необходимости постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей лицами, осуществляющих уход за несовершеннолетним, такой  отказ может быть обжалован в судебном порядке по иску заинтересованного лица.

 

 Старший помощник прокурора     Н.Константинова


 

Судебная практика рассмотрения трудовых споров.

В соответствии со ст.391 Трудового кодекса РФ суды рассматривают гражданские дела, связанные с разрешением индивидуальных трудовых споров, в том числе связанных с расторжением трудового договора.

Трудовое законодательство предусматривает порядок расторжения трудового договора,  как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. 

Судебная практика при рассмотрении судами дел о законности увольнения работника сводится к тому, что увольнение работника может быть произведено исключительно по оригиналу письменного заявления, поданного им работодателю. Без оригинала заявления подтвердить действительное волеизъявление работника прекратить трудовые отношения весьма затруднительно, так как оригинал может быть уничтожен в момент его  изготовления, а работник в процессе рассмотрения дела заявит об отсутствии намерения уволиться.

Согласно ст.84.1 ТК РФ  в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и  произвести с ним окончательный расчет.

В судебной практике встречаются случаи, когда работника увольняют без расчета и трудовой книжки, что может повлечь трудности при устройстве на другую работу.

Учитывая это, суды при рассмотрении дел данной категории  исходят из того, что законодателем на работодателя возложена обязанность вручения  работнику трудовой книжки при увольнении.  

В соответствии со ст.234 ТК РФ  при неисполнении данной обязанности, задержки выдачи работнику трудовой книжки,  работодатель  возмещает работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного  лишения возможности трудиться.

Кроме того, неправомерные действия работодателя могут повлечь и обязанность компенсации морального вреда,  причиненного работнику.

 

Старший помощник прокурора
Н.Константинова


 

Указом Президента РФ от 19.09.2017 N 431 внесены изменения в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Госслужащие будут обязаны представлять сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки

Соответствующий раздел включен в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих.

Кроме того: расширен перечень должностных лиц, которые вправе направлять запросы в кредитные организации, налоговые органы РФ и органы Росреестра при проверках в целях противодействия коррупции (к ним отнесены в том числе специально уполномоченные руководители территориальных органов федеральных государственных органов, прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур);установлен срок направления кадровой службой федерального государственного органа в Управление Президента РФ по вопросам противодействия коррупции или в подразделение Аппарата Правительства РФ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в том числе гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ; уточнены отдельные функции подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений; предусмотрено, что достоверность и полнота сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность РФ в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, проверяются в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений; установлены требования к содержанию мотивированных заключений, выносимых по результатам рассмотрения, в том числе обращений граждан о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы.

 

Ст. помощник прокурора 
Силантьева М.Н.


 

С 1 января 2018 года пенсионеру при прекращении им работы будет выплачиваться пенсия с учетом всех индексаций начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

Правила выплаты пенсий приведены в соответствие с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 134-ФЗ).

В настоящее время работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета индексаций. После прекращения трудовой деятельности пенсионерам выплачивают пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы.

Новый порядок позволит пенсионеру получить полный размер пенсии за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. 

Старший помощник прокурора
младший советник юстиции
М.Н. Силантьева


 

Наем жилого помещения.

Гражданским законодательством, действующим в настоящее время, предусмотрена возможность заключения договора аренды жилого помещения  только  юридическими лицами.

 Для граждан предусмотрено право  заключения договора найма жилого помещения, который иногда именуется «договор коммерческого найма».

По договору найма жилого помещения одна сторона, собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо, обязуется предоставить другой стороне жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Именно  элемент платности  сделки обеспечил ее название как «договор коммерческого найма»,  хотя такое понятие законом не предусмотрено. Плата за жилое помещение устанавливается соглашением сторон, при этом конкретные виды и способы внесения платы за жилое помещение законом не установлены.

Гражданское законодательство предусматривает письменную форму договора найма жилого помещения. Однако, нарушение письменной формы не влечет недействительность договора, но лишает стороны права  в случае спора ссылаться  в подтверждение условий сделки на свидетельские показания.

 Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для  постоянного  проживания. Наниматель жилого помещения в многоквартирном жилом доме наряду с пользование жилым помещением имеет право пользоваться и  долей  собственника в праве  собственности на общее имущество.

В случае перехода права собственности на сданное в наем жилое помещение к другому лицу, например при его продаже, наниматель  продолжает сохранять свое право пользования им  на условиях заключенного договора  на  указанный срок.

Согласно Гражданскому кодексу РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если стороны не указали в договоре срок, договор считается заключенным на пять лет.

По истечении указанного срока наниматель обязан освободить жилое помещение согласно предупреждению наймодателя, направленному им за три месяца до окончания срока, о том, что он отказывается  от продления договора. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в случае несвоевременной оплаты, разрушения или порчи помещения.

Старший помощник прокурора
Н.Константинова


 

Приказом Минздрава России от 01.09.2017 N 585н утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля фармацевтической деятельности регламентирован порядок осуществления Росздравнадзором лицензионного контроля фармацевтической деятельности.

Контроль осуществляется в отношении юридических лиц, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения, аптечные организации, медицинские организации и их обособленные подразделения, и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность.

Предметом контроля является соблюдение лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании фармацевтической деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081).

Регламентом определены полномочия должностных лиц при осуществлении проверок, а также права и обязанности объектов надзора. Определено, что проверки могут быть плановыми и внеплановыми, осуществляться в форме документарных и выездных проверок.

Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является, в частности:

- истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении или переоформлении лицензии;

- истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

Основанием для проведения внеплановой проверки может быть в том числе поступление в Росздравнадзор обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, СМИ о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Срок проверки, в общем случае, не может превышать 20 рабочих дней.

В приложении к регламенту приведена контактная информация территориальных органов Росздравнадзора по субъектам РФ.

 Ст. помощник прокурора  
Силантьева М.Н.


 

Ступинской городской прокуратурой проводилась проверка по обращению Шерашовой М.Г. исполнения законодательства о государственной регистрации недвижимости и порядке предоставления государственных и муниципальных услуг.

Проверкой установлено, что 05.04.2017 Шерашова М.Г. обратилась в МФЦ г. Ступино с заявлением о внесении изменений в Единый  государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно, на здание, расположенное по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Щелково, д. 16, уч. 16, предоставив необходимые документы.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг плановая дата выдачи документов по результатам оказания государственной услуги 24.04.2017.

17.04.2017 государственная регистрация права в отношении вышеуказанного объекта недвижимости приостановлена до17.07.2017.

Согласно сопроводительного реестра передачи документов в МФЦ г.Ступино уведомление от 17.07.2017 об отказе в государственной регистрации передано лишь 24.08.2017.

В связи с выявленными нарушениями ст. 16, ст. 27 , ч.6 ст.29  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 2, 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», 15.09.2017 и.о. начальника межмуниципального отдела  по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

04.10.2017 Ступинской городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5. 63 КоАП РФ в отношении должностного лица межмуниципального отдела  по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области.

Постановлением мирового судьи 250 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от 26.10.2017 должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1  ст. 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

 

Помощник прокурора  
И.О.Кухта


 

Новое во взыскании алиментов

 С 25.11.2017 вступает в силу Федеральный закон от 14.11.2017 № 321-ФЗ, которым внесены изменения в Семейный кодекс РФ, обязывающие организации и лиц, выплачивающих должнику периодические платежи, индексировать алименты, взыскиваемые в твёрдой денежной сумме, не только в случаях получения исполнительного документа от взыскателя, но и в случаях получения такого документа или его копии от судебного пристава-исполнителя.

Одновременно внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», установившие новое основание для возбуждения исполнительного производства- постановление пристава о расчёте и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства по достижении ребёнком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Помощник прокурора И.О. Кухта


 

Новое в надзоре за безопасностью дорожного движения

 С 20.10.2017 действует новый Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД РФ от 23.08.2017 № 664, который содержит некоторые изменения по сравнению с действовавшим ранее документом.

Разрешено размещение патрульного автомобиля в местах с видимостью, ограниченной естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги, а также элементами обустройства улично-дорожной сети, в т.ч. с использованием средств фото- и видеофиксации.

Также разрешена остановка транспортного средства для проверки документов:

-на право пользования и управления транспортным средством;

-на транспортное средство и перевозимый груз;

-удостоверяющих личность водителя и пассажиров при наличии оснований подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении них дела об административном правонарушении, либо основания для задержания.

Сотрудники ГИБДД после медицинского освидетельствования, давшего отрицательный результат,обязаны доставить водителя к его автомобилю.

Также регламент содержит процедуру оформления европротокола без участия сотрудников ГИБДД.

Помощник прокурора И.О. Кухта


 

Антитеррористическая защищенность торговых объектов

 Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273, вступившим в силу с 31.10.2017, утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории).

Указанные требования не распространяются на торговые объекты (территории), относящиеся к объектам (территориям), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации, а также на торговые объекты (территории), которые не включены в перечень.

В субъектах Российской Федерации перечень подлежащих категорированию торговых объектов определяется руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта по согласованию с Территориальными органами ФСБ России,Федеральной службы войск национальной гвардии РФ и МЧС РФ.

Установлены категории объектов.

На каждый торговый объект в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании соответствующего акта должен быть разработан паспорт безопасности постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности объекта и перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на нем.

Помощник прокурора 
И.О. Кухта


 

Автомобили, движущиеся по кругу, имеют преимущество

С 08.11.2017 года вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации в Правила дорожного движения в части регулировки транспортных потоков на перекрестках с круговым движением.

Установлено, что транспортные средства, движущиеся по кругу, имеют преимущество перед въезжающими на круг автомобилями.

Исключение составляют машины с включенными спецсигналами, которым остальные участники дорожного движения обязаны уступить дорогу.

 

Помощник прокурора И.О. Кухта


 

Изменения в ст. 350 ТК РФ, вступившие в силу с 01 октября 2017 года

 В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 256-ФЗ внесены изменения в ст. 350 Трудового кодекса РФ.

Согласно внесенным изменениям устанавливается предельный возраст для замещения должностей руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, заместителей руководителей, а также руководителей филиалов указанных организаций. Указанные должности могут занимать лица не старше 65 лет независимо от времени заключения с ними трудовых договоров.

По достижении 65-летнего возраста лица, занимающие должности руководителей, заместителей руководителей и руководителей филиалов названных медицинских организаций, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации. При этом предусматривается, что срок пребывания в должности руководителя медицинской организации может быть продлен до 70 лет учредителем по представлению общего собрания (конференции) работников этой организации, а срок пребывания в должности заместителя руководителя или руководителя филиала медицинской организации может быть продлен до 70 лет руководителем медицинской организации в порядке, установленном уставом медицинской организации.

Трудовые договоры, заключенные с руководителями медицинских организаций, заместителями руководителей, а также руководителями филиалов медицинских организаций, которые достигли на 01.10.2017 возраста 65 лет или достигнут этого возраста в течение трех лет после указанной даты, сохраняют действие до истечения сроков, предусмотренных такими трудовыми договорами, но не более чем в течение трех лет со дня вступления в силу Федерального закона.

Указанные изменения вступили в силу 01.10.2017.

 

Помощник прокурора  Татьяна Заплаткина


 

Нормативное регулирование  ведения садоводства.

      В настоящее время регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества осуществляется Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

         Вместе с тем. 29.07.2017 принят Федеральный закон №217-ФЗ « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

          Принятый федеральный закон раскрывает  понятия садового земельного участка, садового дома, хозяйственной постройки, имущества общего пользования и т.д. Определено понятие взносов как денежных средств, вносимых гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим законом, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены законом и уставом товарищества.

          Садовое товарищество это товарищество собственников недвижимости.

Лица, ведущие садоводство и огородничество и не являющиеся членами садоводческого товарищества, вправе использовать имущество общего пользования на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, но при этом обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание общего имущества, текущий и капитальный ремонт объектов, относящихся к общему имуществу.

          В случае невнесения платы она взыскивается товариществом в судебном порядке.

          Законом предусмотрено право членов товарищества знакомиться со всеми документами  и по заявлению за плату получать копии, например, устава, бухгалтерской отчетности,  иных документов.

         Наряду с обязанностями члена товарищества, предусмотренными гражданским законодательством, в частности нечинения препятствий в пользовании садовым участком иным членам товарищества, он обязан  не нарушать права иных лиц, производить посадки и возводить постройки, не мешающие  ведению садоводства другими участниками товарищества, своевременно производить взносы и выполнять решение общего собрания.

           По решению общего собрания членство может быть принудительно прекращено. Решение общего собрания о принудительном прекращении членства в товариществе может быть оспорено в судебном порядке.

            В случае прекращения прав на земельный участок членство в товариществе прекращается без принятия решения общего собрания.

            Бывший член товарищества в течение десяти дней со дня прекращения прав на садовый участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копии документов, подтверждающих такое прекращение.

           Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ вступает в законную силу  с 01.01.2019 года. 

                                                              Н.Константинова


 

Нормативное регулирование бесплатного проезда детей.

                   В связи с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей» Правительство Российской Федерации 02.09.2017 издало постановление №1066 об утверждении Правил  обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения  обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств  федерального бюджета,  бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном  транспорте (кроме такси),  а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

               Для обеспечения бесплатным проездом дети-сироты и лица из их числа  представляют в образовательную организацию справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего возраста 18 лет, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей.

             Кроме того, определен перечень документов, которые необходимо представить в образовательную организацию для решения вопроса об обеспечении бесплатным проездом.

             Дети-сироты и лица из их числа, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, ежемесячно обеспечиваются образовательной организацией проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном.

             Обеспечение бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы производится образовательной организацией в случае проезда поездами дальнего следования в плацкартных вагонах, поездами пригородного сообщения; самолетами в салоне экономкласса; морским транспортом на местах четвертой категории кают судов транспортных линий; водным транспортом на местах третьей категории кают судов транспортных маршрутов; автобусами по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении.

             Решение об обеспечении детей-сирот и лиц из их числа  бесплатным проездом оформляется соответствующим распорядительным актом образовательной организации.

             По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возвращаться  при предъявлении  в образовательную организацию проездных документов.

            Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу по истечении семи дней с момента официальной публикации.

   Старший помощник прокурора                                         Н.Константинова


 

Изменения в пенсионном законодательстве

Федеральным законом от 18.07.2017162-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляющие право на получение социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны.

Пенсия будет выплачиваться до достижения ими 18 лет, а в случае прохождения обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Право на пенсию у ребенка, оба родителя которого неизвестны, возникает с даты составления записи акта о рождении. В случае усыновления, выплата социальной пенсии прекращается.

Также увеличен размер социальной пенсии, назначаемой различным категориям нетрудоспособных граждан. В частности, пенсия инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, а также детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери и детям, оба родителя которых неизвестны, составит 10 068 руб. 53 коп. в месяц.

Изменения вступят в законную силу с 01 января 2018 года.


Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                                                            И.О. Кухта


 

Замена водительского удостоверения при смене фамилии

Данный вопрос урегулирован постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

При смене фамилии замена водительского удостоверения обязательна, так как при изменении персональных данных гражданина прежнее водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.

Для получения нового водительского удостоверения сдавать экзамены и проходить медицинское освидетельствование не требуется.

Новое водительское удостоверение будет иметь тот же срок действия, что и старое.

За новым водительским удостоверением следует обратиться в любое подразделение ГИБДД, осуществляющее прием экзаменов и выдачу водительских удостоверений, а для лиц, временно проживающих или временно пребывающих на территории РФ в ГИБДД того субъекта РФ, где они временно проживают или пребывают.

Также замену водительского удостоверения можно осуществить через многофункциональный центр.

Для замены удостоверения подаются: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий смену фамилии, национальное водительское удостоверение; квитанция об оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

При выдаче нового водительского удостоверения в него переносятся отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении.

За управление транспортным средством с водительским удостоверением, в котором указана прежняя фамилия гражданин, может быть отстранен от управления транспортным средством и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 до 15 тыс. руб. по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Также возможно задержание транспортного средства и помещение его на спецстоянку.

 Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                                                            И.О. Кухта


 

Работа на условиях неполного рабочего времени.

         Федеральным законом от 18.06.2017 №125-ФЗ внесены дополнения  в действующее трудовое законодательство, регулирующее работу на условиях неполного рабочего времени.

          Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

          Между тем, работа  в условиях сочетания  исполнения трудовых и семейных обязанностей, в частности для женщин,  требует гибкого подхода к решению вопроса  о продолжительности  рабочего времени.

         Продолжительность рабочего времени устанавливается трудовым договором с учетом результатов специальной оценки условий труда.

          Федеральным законом №125-ФЗ в ст.93 ТК РФ, регулирующую неполное рабочее время,  внесены изменения и дополнения, согласно которым ч.1 статьи  дана в новой редакции, в соответствии с которой  по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу,  так и  впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время, в  том числе с разделением на части.

           Указанная норма дополнена новой частью, касающейся  труда  женщин и предусматривающей обязанность работодателя  устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также работника, осуществляющего уход за членом семьи  в соответствии с медицинским заключением. Неполное рабочее время устанавливается на  удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств,  явившихся основанием  для обязательного установления неполного рабочего времени. Режим рабочего времени, начало  и окончание работы, время отдыха устанавливаются с учетом пожеланий работника и  условий производства.

           Работа в условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска или трудового стажа.

           При возникновении спора об установлении неполного рабочего времени он может быть разрешен в   соответствии со ст.382 ТК РФ, ст.391 ТК РФ  судом, т.к. защиту трудовых прав работников, рассмотрение возникших трудовых споров осуществляет суд.

          Федеральный  закон о внесении изменений в трудовое законодательство вступает в силу 01.07.2017 года.

 

Старший помощник прокурора                                                Н.Константинова


 

Работа лиц, получивших общее или среднее профессиональное  образование.

         Федеральным законом от 01.07.2017 №139-ФЗ внесены дополнения  в действующее трудовое законодательство,  устанавливающее возраст, с которого допускается заключение трудового договора.

         В соответствии со ст.63 ТК РФ  заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста  шестнадцати лет.

          Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор  для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие пятнадцати лет и оставившие общеобразовательное учреждение  до получения основного общего  образования или отчисленные или отчисленные из  указанной организации и продолжающие получать  общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и без ущерба для образования.

          С письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вред здоровью либо для выполнения легкого труда  в свободное от учебы время лицом, получающим  общее образование, т.е. допускается совмещение учебы с выполнением  легкого труда.

          Между тем, продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного  года  образовательный процесс с трудовой деятельностью, не может превышать  половины норм, установленных  ст.92 ТК РФ, регулирующей  сокращенную продолжительность рабочего времени.

           В соответствии со ст.92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет- не более 35 часов в неделю.

           В соответствии с указанной нормой, лица, совмещающие работу с обучением,  могут быть заняты: в возрасте до 16 лет- не более 12 часов в неделю, а лица в возрасте от 16 до 18 - не более 17,5 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени устанавливается трудовым договором с учетом результатов специальной оценки условий труда.

         Вместе с тем,  продолжительность ежедневной работы (смены) для лиц,  в возрасте от 14 до 15 лет, получающих общее или среднее  профессиональное  образование и работающих в период каникул, - 4 часа,  в возрасте от 15 до 16 лет-5 часов; в возрасте от 16 до 18 лет-7 часов.

         Федеральный  закон о внесении изменений в трудовое законодательство вступает в силу 14.07.2017 года.

 Старший помощник прокурора                                                Н.Константинова


 

Право на информацию

           Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  установлено, что информация-это сведения (сообщения,  данные) независимо от  формы их предоставления.

           В зависимости от порядка  предоставления информация подразделяется на  свободно предоставляемую, предоставляемую по соглашению лиц, а также информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению и ограничена или запрещена к предоставлению.

           Гражданин  (физическое лицо)  имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

             Доступ к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления, не может быть  ограничен.

            Вместе с тем, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц, обеспечения обороны  и безопасности государства  законом  устанавливается ограничение доступа к информации.

            Например, требовать от гражданина предоставления информации о его частной жизни, в том числе составляющей  личную или семейную тайну, запрещено, кроме случаев, установленных законом, а поря

док доступа к персональным данным граждан устанавливается законом о персональных данных.

             За правонарушения в сфере информации и информационных технологий предусмотрена  дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

              Согласно ст. 5.39 КоАП РФ  неправомерный отказ в предоставлении гражданину или организации  информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление  либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение судом штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

             

Старший помощник прокурора                                                Н.Константинова


 

Административная ответственность за нарушения законодательства в области персональных данных

В силу закона «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а именно: фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, иные сведения, относящиеся к субъекту персональных данных.

Обработкой персональных данных признаются любое действие, совершаемых с использованием или без использования средств автоматизации.

К таким действиям относятся: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

Федеральным законом от 07.02.2017 №13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», с 01.07.2017 значительно повышен размер штрафов за нарушение законодательства в области персональных данных.

Самый высокий размер штрафа грозит нарушителю за обработку персональных данных без письменного согласия их субъекта, когда оно обязательно по Закону «О персональных данных». Для организаций максимальный размер штрафа составляет 75 тыс. руб. Такой же штраф предусмотрен, если при обработке персональных данных оператор-юридическое лицо нарушит требования к составу сведений, которые включаются в письменное согласие.

Правом возбуждения дел об административных правонарушениях за нарушение законодательства о персональных данных обладают должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.


Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                                                         И.О. Кухта


 

Отзыв исполнительного листа больше не дает права на продление срока предъявления его к исполнению

 9 июня 2017 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части расчета отдельных сроков в исполнительном производстве. Изменения касаются случаев, когда исполнительное производство было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению.

На основании внесенных изменений из срока предъявления исполнительного документа необходимо вычитать периоды, в течение которых велось исполнительное производство.

Ранее, до внесения указанных изменений, взыскатель мог каждый раз после возвращения исполнительного документа на основании своего заявления исчислять срок заново, тем самым продлевая его на неопределенное время.

 

Помощник прокурора
юрист 1 класса
И.О. Кухта


 

Неполное рабочее время

С 29.06.2017 вступили в силу изменения в некоторые статьи Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), регламентирующие вопросы предоставления работнику возможности работать на условиях неполного рабочего времени.

В частности, новая редакция статьи 93 ТК РФ о неполном рабочем времени предусматривает возможность по соглашению сторон трудового договора установить работнику как при приеме на работу, так и впоследствии неполное рабочее время. При этом неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Названная норма закона также возлагает на работодателя обязанность устанавливать неполное рабочее время беременной женщине, одному из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном действующим законодательством, по их просьбе.

Изменения, внесенные в положения статьи 108 ТК РФ о перерывах для отдыха и питания, предусматривают возможность включения в Правила внутреннего трудового распорядка или в условия трудового договора право работодателя не предоставлять работнику перерыв для отдыха и питания, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Помощник прокурора
юрист 1 класса  
И.О. Кухта


 

Ответственность за действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств

Увеличивающиеся с каждым годом интенсивность и объем перевозок, а также число транспортных средств выдвигают в качестве одной из первоочередных задач обеспечение безопасности движения и эксплуатации всех видов транспорта.

В апреле 2017 года введена в действие новая статья УК РФ 267.1, предусматривающая ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств.

При этом под новую статью будут подпадать действия, совершенные вне транспортного средства. Например, по ней смогут привлечь к ответственности хулиганов, забрасывающих поезда камнями или ослепляющих лазерными указками пилотов самолетов.

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что одним из факторов, создающих повышенную потенциальную и реальную опасность для жизненно важных интересов личности, общества и государства, являются хулиганские действия, совершенные на транспортных средствах и в отношении лиц, управляющих транспортными средствами. Последствия от хулиганских действий, совершенных на улице в отношении   граждан, и  действий, совершенных из хулиганских побуждений, угрожающих безопасности эксплуатации транспортных средств,  особенно воздушных судов, различны по степени общественной опасности.

Опасность, которой подвергаются пассажиры, находясь в транспортном средстве, и лица, им управляющие, выше по сравнению с опасностью, которой подвергались бы граждане в результате хулиганских действий, совершенными в других общественных местах. В том числе это связано и с замкнутостью самого пространства, что влияет на степень опасности, которой подвергаются жизнь и здоровье пассажиров и лиц, управляющих транспортными средствами. 

С этими выводами законодателя нельзя не согласиться.

Стоит напомнить, что до введения в действие указанных выше изменений законодательства лица, забрасывающие камнями электрички и поезда, устраивающие «разборки» с водителями автобусов и троллейбусов, которые, по мнению «дорожных дебоширов», недостаточно быстро ездят, и т.д. могли быть привлечены к административной ответственности по статье ст. 20.1 КОАП РФ «мелкое хулиганство» и зачастую обходились штрафом в размере от пятисот до одной тысячи рублей).

В настоящее время санкция ст. 267.1 УК РФ (Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств) предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а также лишение свободы на срок до 2 лет.

К уголовной ответственности за совершение указанных преступлений могут быть привлечены лица, достигшие на момент совершения шестнадцатилетнего возраста.

В соответствии с требованиями ст. 151 УПК РФ возбуждение уголовных дел по ст. 267.1 УК РФ относится к компетенции следователей органов внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем с заявлениями и сообщениями о совершении действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств, необходимо обращаться в территориальные отделы полиции».

Помощник прокурора

юрист 1 класса   И.О. Кухта

 


 

Изменения Правил размещения информации об образовательной организации

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2017  № 575 внесены изменения в Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации". 
Указанные Правила определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.

 Согласно внесенным изменениям образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Также образовательная организация обязана разместить информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе:

о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Начало действия новой редакции Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 N 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации» с 27 мая 2017 года.

Помощник прокурора 

юрист 1 класса  И.О. Кухта


 

Введена ответственность за фальсификацию доказательств по административным делам и делам об административных правонарушениях

Федеральным законом от 17.04.2017 N 71-ФЗ «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены поправки в статью УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому или уголовному делу, а также за фальсификацию результатов оперативно-разыскной деятельности.

Соответствующая норма дополнена установлением ответственности за фальсификацию доказательств по административным делам и делам об административных правонарушениях. Речь идет о лицах, участвующих в административном деле (представителях), участниках производства об административном правонарушении (представителях), должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы, рассматривать дела об административных правонарушениях. При этом санкции статьи, содержащей указанные положения, не изменены.

Помощник прокурора

юрист 1 класса   И.О. Кухта


 

Работа у субъектов  малого предпринимательства.

Федеральным законом от 03.07.2016 №348-ФЗ внесены дополнения  в действующее трудовое законодательство, регулирующие труд граждан в системе малого предпринимательства.

У работодателей – субъектов малого предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, которые отнесены к микропредприятиям, регулирование трудовых отношений осуществляется в соответствии с введенной указанным федеральным законом главой 48.1 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», регулирующим отношения в сфере предпринимательства и  определяющим понятие  субъектов  малого предприятия  и микропредприятия.

К  субъектам малого предпринимательства  относятся предприятия, среднесписочная численность работников которых за предшествующий год не превысила  сто человек,  к  микропредприятиям -  если численность работников не превысила пятнадцать человек.

Прекращение работодателем, индивидуальным предпринимателем, своей деятельности с  внесением соответствующих изменений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, влечет в течение четырех месяцев с момента внесения изменений в реестр, регулирование трудовой деятельности и иных непосредственно связанных с ней  отношений  у данного предпринимателя  в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель, субъект малого предпринимательства, индивидуальный предприниматель, который отнесен к микропредприятиям, вправе не принимать локальные акты, регулирующие трудовые отношения, в частности,  правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и премировании, сменности, отпуске и другие. При этом в целях регулирования  трудовых отношений  он обязан включить в трудовой договор с работником условия работы, которые регулируются локальными  нормативными актами.

В соответствии со ст.382 ТК РФ, ст.391 ТК РФ  защиту трудовых прав работников, в том числе работающих у индивидуального предпринимателя,  рассмотрение возникших трудовых споров осуществляет суд.

Федеральный  закон о внесении изменений в трудовое законодательство вступил в силу 01.01.2017 года.

Старший помощник прокурора   Н.Константинова

       


 

О социальной помощи

 23.03.2015  законом Московской области № 31/2015-ОЗ внесены изменения в Закон Московской области  «О государственной социальной помощи в Московской области», в соответствии с которым  указанный закон именуется «О государственной  социальной помощи и экстренной социальной помощи в  Московской области».

Согласно указанному закону: трудной жизненной ситуацией признается ситуация, объективно нарушающая  жизнедеятельность гражданина (инвалидность, болезнь, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,  малообеспеченность, безработица), которую  он не может преодолеть самостоятельно;

  -кризисная ситуация- ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных бедствий, повлекших за собой вред здоровью, утрату жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства гражданина;

 - экстренная социальная помощь-это предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, единовременных  денежных выплат в случае возникновения у них  трудной жизненной ситуации  или кризисной ситуации.   

Получателем экстренной помощи являются одиноко проживающий гражданин имеющий доход ниже прожиточного  минимума, установленной  в Московской области; семья, попавшая в кризисную ситуацию; семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию.

Экстренная социальная помощь оказывается гражданам  Российской Федерации единовременно  в течение календарного года. Порядок оказания  и виды помощи устанавливаются Правительством московской области.

Расчет размера  социальной помощи производится на основании сведений о доходах членов семьи за три  последних календарных месяца, предшествовавших подаче заявления.

Экстренная помощь одиноко проживающему гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, оказывается в размере, не превышающем 10000рублей; семье, попавшей в  трудную жизненную ситуацию, в размере, не превышающем 7000 руб. на каждого члена семьи; гражданину, лишившемуся  жилого помещения, являвшегося единственным местом жительства - в размере не превышающем 50000 рублей.

Финансирование расходов на оказание социальной помощи осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

 

Старший  помощник прокурора  Н.Константинова


 

О внесении изменений в Пленум Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 постановлением № 17 внес ряд изменений в свои предыдущие решения, в частности, в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое».

В настоящее время судам, при рассмотрении уголовных дел о названных выше преступлениях, совершенных с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище, предписывается дополнительно квалифицировать по статье 167 УК РФ действия виновного лица, умышленно уничтожившего или повредившего двери, замки и другое имущество потерпевшего в процессе хищения, не являвшееся его предметом (например, мебель, бытовую технику и другие вещи), в случае причинения значительного ущерба, тогда как предыдущая редакция названного постановления совокупность преступлений, связанных с хищением чужого имущества и его умышленным повреждением при аналогичных обстоятельствах, не предусматривала.

Кроме этого, Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, при разбое следует понимать не только их умышленное использование для физического воздействия на потерпевшего, но также их использование для психического воздействия на него в виде угрозы применения насилия, опасного для жизни или здоровья.

 

Помощник прокурора  Слыщенко Я.А.


 

Решение собрания членов  садоводческого товарищества.

Одним из оснований для совершения ряда юридически значимых действий является решение  общего собрания, например решение общего собрания членов садоводческого товарищества.

Согласно ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях»  общее собрание членов объединения является органом управления садоводческим некоммерческим  объединением. Собрание созывается правлением по мере необходимости, но не  реже 1 раза в год. Законодательство предусматривает право объединения проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных.

Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения вправе  рассматривать любые вопросы и принимать по ним решения, в том числе  утверждать внутренний распорядок работы объединения; устанавливать размер пеней за несвоевременную уплату взносов, изменять сроки внесения взносов  малообеспеченными членами такого товарищества.

Общее собрание членов садоводческого или дачного объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения  (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член объединения  вправе участвовать в голосовании лично, либо через представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем объединения.

Решение общего собрания принимается коллегиально. Действующее гражданское законодательство предоставляет участникам объединений  возможность принимать заочные решения, т.е. без присутствия  в месте проведения собрания (опросным путем) с составлением протокола. Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом объединения.

Любое решение общего собрания должно быть составлено в письменной форме и оформлено протоколом, который подписывается уполномоченными лицами.

В соответствии со ст. ст.19, 21Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» решение общего собрания обязательно для членов товарищества и третьих лиц в качестве юридического факта.

Вместе с тем, в случае несогласия члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с  принятым общим собранием решением, которое нарушает его права  и законные интересы, он  вправе оспорить его в суде.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ любое решение общего собрания может быть признано недействительным по основаниям, установленным законом.

Так, в случае нарушения порядка созыва, подготовки, проведения собрания, которое повлияло на волеизъявление участников собрания, или  нарушения равенства участников  собрания, его решение может быть признано судом недействительным.

В некоторых случаях нарушение требований законодательства, например принятие общим собранием решения по вопросу, не включенному в повестку дня или при отсутствии кворума для проведения общего собрания,  влечет ничтожность принятого собранием решения.

Решение общего собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятым решением, узнало или должно было узнать об этом. Но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового общества.

При этом законодатель предусмотрел обязанность для лиц, обратившихся в суд обязанность уведомить в письменной форме участников соответствующего  некоммерческого объединения  о намерении обратиться с иском в суд и представить им иную  информацию, имеющую отношение к делу.

В случае признания решения общего собрания недействительным оно считается таковым с момента его принятия.

 

Старший помощник прокурора  Н.Константинова


 

Проверкой установлено, что на территории городского поселения Ступино Ступинского района Московской области зарегистрировано  ООО «Дилерский Центр Максима Дигитал», расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Тургенева, д. 19.

В ИФНС России по г. Ступино Московской области представлены документы о внесении сведений в ЕГРЮЛ о руководителе ООО «Дилерский Центр Максима Дигитал».

Опрошенный в ходе проверки гражданин пояснил, что в 2015 году за вознаграждение в размере 1 500 рублей от неустановленного лица зарегистрирован в качестве генерального директора ООО«Дилерский Центр Максима Дигитал».

Кроме того, проведен осмотр местонахождения вышеуказанной организации, по адресу:  Московская область, г. Ступино, ул. Тургенева,   д. 19, в ходе которого установлено, что ООО «Дилерский Центр Максима Дигитал» не располагается.

Таким образом, совершены неправомерные действия по предоставлению документа, удостоверяющего личность и (или) использованию персональных данных, полученных незаконным путем, совершенных для внесения в единый государственный реестр юридического лица сведений о подставном лице.

Исходя из изложенного, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 173.1 УК РФ.  

09.03.2017 по факту предоставления документа, удостоверяющего личность и (или) использование персональных данных, полученных незаконным путем, совершенных для внесения в единый государственный реестр юридического лица сведений о подставном лице горпрокуратурой направлен материал проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

29.03.2017 следователем СО ОМВД России по Ступинскому району Московской области возбуждено уголовное дело № 11701460039000107  по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 УК РФ.

 Помощник прокурора
юрист 1 класса   
И.О. Кухта


 

С 1 января 2017 года введен новый вид уголовного наказания - принудительные работы -соответствующие изменения внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ и вступили в силу 01.01.2017.

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более 5 лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20%.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами I или II группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, а также военнослужащим.

По общему правилу осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному, из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

 Помощник прокурора   М.А.Малинина


 

Безопасность дорожного движения.

 7 марта 2017 года принят Федеральный закон №26-ФЗ, которым внесены изменения в  Кодекс об административных правонарушениях,  касающиеся безопасности дорожного движения.

В новой редакции  изложена ст.12.34 регулирующая ответственность    за несоблюдение требований  по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и дорожных  сооружений.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении данных работ  и содержании дорог либо невыполнение мер по устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение штрафа на должностных лиц. ответственных за состояние дорог, переездов, дорожных сооружений в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц от двухсот до трехсот тысяч рублей.

В случае причинения  вреда здоровью легкой или средней тяжести в результате несоблюдения требований по  обеспечению безопасности дорожного движения, размер  административного штрафа  на должностных лиц возрастает от пятидесяти до ста тысяч рублей; на юридических лиц от четырехсот до пятисот тысяч рублей.

Под причинением вреда здоровью легкой  степени понимается кратковременное расстройство здоровья или незначительная утрата трудоспособности.

Причинение вреда здоровью средней тяжести означает неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату трудоспособности менее чем на одну треть.

Внесены дополнения в ст.19.5 КоАП РФ, согласно которым невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности  дорожного движения, влечет штрафные санкции в размере для должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста  до двухсот тысяч рублей.

Федеральный закон вступает в силу  18.03.2017 года и подлежит применению на всей территории Российской Федерации.

 Старший помощник прокурора 

Н.Константинова


 

Ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований

Вступили в силу изменения в ст. 20.31 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации об ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Статья дополнена новыми частями об ответственности:

- за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за что предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 10 до 20 тыс. руб. либо административного ареста до 15 суток с наложением запрета на посещение мест официальных спортивных соревнований на срок от 1 года до 7 лет;

- за повторное нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, допущенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, за что помимо штрафа предусмотрена возможность выдворения за пределы Российской Федерации.

Примечанием к статье разъяснено, что под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:

1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;

2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.

 Помощник прокурора
юрист 1 класса                                                                                                                          И.О. Кухта


 

Ликвидация юридического лица - основание для прекращения возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении

Федеральным законом от 17.04.2017 № 68-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» расширен перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 24.5 названного Кодекса дополнена пунктом 8.1, в соответствии с которым основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица, является внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации данного юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Кроме того, внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, либо об исключении данного юридического лица из указанного реестра, является основанием для прекращения исполнения постановления о назначении наказания.

Названные изменения вступили в силу с 28.04.2017.

 Помощник прокурора
юрист 1 класса                                                                                                                     И.О. Кухта


 

Имя для ребенка

Федеральным законом от 01.05.2017 № 94-ФЗ внесены изменения в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», согласно которым не допускается использовать в имени ребенка цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы.

Органам записи актов гражданского состояния запрещено осуществлять запись такого имени ребенка.

Кроме того, законом определено, что при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

Указанные изменения вступают в силу с 12.05.2017.

 Помощник прокурора
юрист 1 класса                                                                                                                          И.О. Кухта


 

Восстановительный ремонт транспортного средства или денежная выплата

Вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», предусматривающие приоритет восстановительного ремонта транспортного средства над денежной выплатой.

Установлен перечень случаев, когда производится страховая выплата:

- в случае полной гибели транспортного средства;

- смерти потерпевшего;

- причинения потерпевшему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью;

- если ни одна из СТО, с которыми у страховщика заключен договор по организации восстановительного ремонта, не соответствует установленным правилами ОСАГО требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего и потерпевший не согласен на проведение ремонта на иной СТО;

- по заявлению потерпевшего-инвалида, имеющего транспортное средство по медицинским показаниям;

-при наличии письменного соглашения между страховщиком и потерпевшим.

В следующих случаях выплата страхового возмещения будет производиться при условии несогласия потерпевшего произвести доплату за ремонт СТО:

- когда стоимость восстановительного ремонта превышает страховую сумму (400 тыс. руб.) или лимит (50 тыс. руб.), установленный для случаев составления документа о ДТП без участия сотрудников полиции;

- если все участники ДТП признаны ответственными за причиненный вред.

 Помощник прокурора
юрист 1 класса                                                                                                                          И.О. Кухта


 

Внесены изменения в Федеральный закон «О прокуратуре РФ»

Изменения, внесенные в действующее законодательство о прокуратуре Российской Федерации Федеральным законом от 07.03.2017 № 27-ФЗ, вступили в силу с 18.03.2017.

В частности, нормативным актом устанавливается, что срок проведения прокурорской проверки не должен превышать 30 календарных дней, а в исключительных случаях он может быть продлен не более, чем на этот же срок. 

По требованию прокурора статистическая информация, справки, документы и иная затребованная информация должны предоставляться ему в течение пяти рабочих дней, а если такое требование поступает в ходе проверок - то в течение двух рабочих дней с момента требования прокурора.

Кроме того, в чрезвычайной ситуации необходимые документы предоставляются прокурору в течение суток с момента поступления требования.

Помимо этого, новым законом определяется перечень документов, которые прокурор не вправе требовать у проверяемого органа или организации. К таким сведениям относятся:

- информация, документы, материалы или их копии в рамках проведения проверки, не обусловленные ее целями и не относящиеся к предмету указанной проверки;

- информация, документы и материалы или их копии, которые передавались органам прокуратуры в связи с ранее проведенной проверкой либо которые официально опубликованы в СМИ или размещены на официальном сайте органа или организации в сети «Интернет».

Федеральным законом уточнено в каких случаях допускается проведение повторной проверки по фактам, по которым уже была дана правовая оценка. Речь идет о случаях появления новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также случаев, когда в 30-дневный срок не устраняются нарушения закона выявленные в ходе первоначальный проверки.

 Помощник  прокурора
Татьяна Заплаткина


 

Проверкой установлено, что на территории городского поселения Ступино Ступинского района Московской области зарегистрировано ООО «Дилерский Центр Максима Дигитал», расположенное по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Тургенева, д. 19.

В ИФНС России по г. Ступино Московской области представлены документы о внесении сведений в ЕГРЮЛ о руководителе ООО «Дилерский Центр Максима Дигитал».

Опрошенный в ходе проверки гражданин пояснил, что в 2015 году за вознаграждение в размере 1 500 рублей от неустановленного лица зарегистрирован в качестве генерального директора ООО«Дилерский Центр Максима Дигитал».

Кроме того, проведен осмотр местонахождения вышеуказанной организации, по адресу:  Московская область, г. Ступино, ул. Тургенева,  д. 19, в ходе которого установлено, что ООО «Дилерский Центр Максима Дигитал» не располагается.

Таким образом, совершены неправомерные действия по предоставлению документа, удостоверяющего личность и (или) использованию персональных данных, полученных незаконным путем, совершенных для внесения в единый государственный реестр юридического лица сведений о подставном лице.

Исходя из изложенного, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 173.1 УК РФ.  

09.03.2017 по факту предоставления документа, удостоверяющего личность и (или) использование персональных данных, полученных незаконным путем, совершенных для внесения в единый государственный реестр юридического лица сведений о подставном лице горпрокуратурой направлен материал проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

29.03.2017 следователем СО ОМВД России по Ступинскому району Московской области возбуждено уголовное дело № 11701460039000107  по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 УК РФ.

 Помощник прокурора
юрист 1 класса   И.О. Кухта


 

Предостережение органов государственного контроля (надзора)

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017№ 166 утверждены Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения.

Решение о направлении предостережения вправе принять руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), или иное, уполномоченное приказом органа госконтроля должностное лицо.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе мероприятий госконтроля без взаимодействия с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, либо содержащихся в обращениях и заявлениях, информации органов государственной власти и местного самоуправления, СМИ, в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если лицо ранее не привлекалось за нарушение соответствующих требований.

Об исполнении предостережения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны уведомить орган госконтроля в срок не менее 60 дней со дня его направления.

По результатам рассмотрения предостережения могут быть поданы возражения, ответ на которые орган госконтроля должен направить в течение 20 рабочих дней со дня их получения.

Результаты рассмотрения возражений используются органом государственного контроля (надзора) для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Помощник прокурора
юрист 1 класса   И.О. Кухта


 

Содержание общего имущества.

 В соответствии со  ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности  общее имущество в многоквартирном доме. Согласно ст.39 ЖК РФ  собственники  помещений в многоквартирном жилом доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

 Доля в праве общей собственности  на общее имущество  собственника помещения пропорциональна  размеру общей площади занимаемого помещения.

Жилищный кодекс РФ определяет структуру  платы за жилое помещение  и коммунальные услуги для собственника жилого помещения, включающую  плату за услуги, работы по управлению домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается сроком на один год.

 Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491  утверждены Правила  содержания общего имущества, причем содержание общего имущества включает   сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

 Таким образом, сбор, вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности жильцов многоквартирных домов, является для собственников квартир услугой по содержанию общего имущества, подлежащей оплате.

Ранее, 29.06.2015 принят №176-ФЗ, которым внесены изменения в ст.154 ЖК РФ, согласно которой  плата за коммунальные услуги включает  плату  за обращение с твердыми коммунальными отходами.  Подлежащие платежи включались в состав платы за содержание общего имущества, но могли быть указаны в квитанциях в виде отдельной строки.

 Федеральным  законом от 28.12.2016  №486-ФЗ предусмотрено поэтапное введение системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 01.01.2019.

Согласно внесенным данным законом изменениям, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми отходами наступает при наличии соглашения между органом исполнительной власти субъекта РФ  и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В связи с указанными изменениями  в законодательстве вместо услуги по сбору и вывозу отходов, включенной в плату за содержание общего имущества, в платежной квитанции может появиться отдельная строка- коммунальная услуга по обращению с ТКО, размер которой будет рассчитываться  по тарифам.

Старший помощник прокурора Н.Константинова


 

Отказ в принятии заявления Арбитраж судом

Изменениями, внесенными в декабре 2016 года, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 127.1, предусматривающей основания для отказа в принятии искового заявления, заявления.

Арбитражный суд отказывает в принятии искового заявления, заявления в случаях, если:

исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;

имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления;

имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.

Также установлено основание для отказа в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта либо акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, судьей Суда по интеллектуальным правам.

Об отказе в принятии искового заявления, заявления суд выносит определение, копия которого вместе с исковым заявлением, заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется лицу, предъявившему исковое заявление, заявление.

Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение арбитражного суда об отказе в принятии искового заявления, заявления может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Помощник прокурора
юрист 1 класса  И.О. Кухта


 

Новое в антикоррупционном законодательстве

С 25.02.2017 вступили в законную силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».

Установлено, что работники, замещающие должности руководителей, главных бухгалтеров и должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, в федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и граждане, претендующие на замещение таких должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

 

Помощник прокурора
юрист 1 класса  И.О. Кухта


 

Безопасность дорожного движения.

7 марта 2017 года принят Федеральный закон №26-ФЗ, которым внесены изменения в  Кодекс об административных правонарушениях,  касающиеся безопасности дорожного движения.

В новой редакции  изложена ст.12.34 регулирующая ответственность    за несоблюдение требований  по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и дорожных  сооружений.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении данных работ  и содержании дорог либо невыполнение мер по устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение штрафа на должностных лиц. ответственных за состояние дорог, переездов, дорожных сооружений в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц от двухсот до трехсот тысяч рублей.

 В случае причинения  вреда здоровью легкой или средней тяжести в результате несоблюдения требований по  обеспечению безопасности дорожного движения, размер  административного штрафа  на должностных лиц возрастает от пятидесяти до ста тысяч рублей; на юридических лиц от четырехсот до пятисот тысяч рублей.

 Под причинением вреда здоровью легкой  степени понимается кратковременное расстройство здоровья или незначительная утрата трудоспособности.

Причинение вреда здоровью средней тяжести означает неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату трудоспособности менее чем на одну треть.

Внесены дополнения в ст.19.5 КоАП РФ, согласно которым невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности  дорожного движения, влечет штрафные санкции в размере для должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста  до двухсот тысяч рублей.

Федеральный закон вступает в силу  18.03.2017 года и подлежит применению на всей территории Российской Федерации.

 

Старший помощник прокурора                Н.Константинова


 

Что нужно знать о коррупции (Смотреть)


 

Безопасность дорожного движения.

7 марта 2017 года принят Федеральный закон №26-ФЗ, которым внесены изменения в  Кодекс об административных правонарушениях,  касающиеся безопасности дорожного движения. ((Подробнее...)

 


 

Студентов юридических факультетов разрешено назначать на должности помощников следователей в следственных отделах Следственного Комитета России по городам и районам

Федеральным законом от 28.12.2016 № 504-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым на должности помощников следователей в следственных отделах Следственного Комитета по городам и района разрешено назначать студентов юридических факультетов.
При этом, данным законом установлено, что в исключительных случаях на должности помощников следователей и следователей-криминалистов следственных отделов и следственных отделений Следственного Комитета Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных подразделений разрешено назначать студентов высших образовательных учреждений, проучившихся не менее половины срока по специальности «Юриспруденция» и не имеющих академической задолженности.

Помощник прокурора
Татьяна Заплаткина


 

Изменения в Правилах организованной перевозки детей

Организованная перевозка группы детей, в том числе детей-инвалидов, автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении осуществляется в соответствии с Правилами организованной перевозки детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177.

С 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в указанные Правила организованной перевозки детей постановлением Правительства РФ от 30.06.2015 № 652. Теперь для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.

Кроме того, автобус должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, иметь допуск в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащение тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Помощник прокурора
Татьяна Заплаткина


 

Проведение медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2016 № 1028н утвержден Порядок медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту. 
Согласно Порядку медицинское освидетельствование проводится в целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста.
Медицинское освидетельствование осуществляется при наличии информированного добровольного согласия лица, подвергнутого административному аресту, на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах проведения медицинского освидетельствования, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях.
Медицинское освидетельствование проводит медработник места отбывания ареста не позднее 24 часов с момента поступления лица, подвергнутого административному аресту, в место отбывания административного ареста. По его просьбе для обеспечения его безопасности при этом может присутствовать сотрудник места отбывания ареста (одного пола с арестованным).
При отсутствии возможности проведения медицинского освидетельствования медицинским работником в течение 2 часов с момента поступления лица, подвергнутого административному аресту, в место отбывания административного ареста сотрудник одного пола с данным лицом осуществляет его опрос о состоянии здоровья и наружный (телесный) осмотр. При наличии жалоб на плохое самочувствие и (или) признаков заболевания (травмы) у лица, подвергнутого административному аресту, сотрудник обязан немедленно вызвать медицинского работника или выездную бригаду скорой медицинской помощи.
Результаты медицинского освидетельствования, в том числе сведения о наличии (об отсутствии) у лица, подвергнутого административному аресту, заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, отражаются в акте медицинского освидетельствования лица, подвергнутого административному аресту
Акт подписывается медицинским работником, проводившим медицинское освидетельствование, и заверяется печатью места отбывания административного ареста, в котором проводилось медицинское освидетельствование.
Акт хранится в течение 5 лет в месте отбывания административного ареста, в котором проводилось медицинское освидетельствование.
Лицо, подвергнутое административному аресту, или его законный представитель имеют право на основании письменного заявления получить копию акта.
Результаты медицинского освидетельствования вносятся медицинским работником, проводившим медицинское освидетельствование, в журнал.

 Помощник прокурора   Я.А. Слыщенко


 

Правила, которым должна подчиняться коллекторская деятельность

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Названным законом определяются общие правила совершения действий, направленных на возврат долгов, устанавливаются допустимые способы и ограничения взаимодействия с должником.
Законодателем определен перечень действий, совершение которых не допускается.
Так запрещено: применение (угроза применения) физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждением имущества; применение методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказание психологического давления, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника; введение в заблуждение относительно, в том числе, размера неисполненного обязательства, передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, возможности применения мер уголовного преследования.
Коллекторы не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. Указанное согласие должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа. При этом должник в любое время вправе отозвать такое согласие, сообщив об этом лицу, которому оно давалось.
Независимо от наличия согласия должника не допускается раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника, для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством сообщения по месту работы должника.
По инициативе коллектора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства (пребывания) должника.
Ограничено взаимодействие посредством личных встреч - не более одного раза в неделю, посредством телефонных переговоров - не более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц.
Установлен порядок осуществления государственного контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 №1402 Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

 

Помощник прокурора Астафьева Я.С.


 

Вступил в силу Федеральный закон, предусматривающий повышение пенсионного возраста чиновников

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», которым предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы.

Так, в 2017 году этот возраст составит 55 лет и 6 месяцев для женщин, 60 лет и 6 месяцев для мужчин, а с 2032 года - 63 года для женщин и 65 для мужчин.

При этом с 60 до 65 лет увеличивается предельный возраст пребывания на гражданской службе.

Также будет поэтапно увеличиваться стаж государственной гражданской службы, муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году и последующих годах.


 

Порядок применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия

Федеральным законом от 28.12.2016 № 503-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 
Общие требования к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия подробно регламентированы статьей 28 Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». 
Указанный Закон дополнен статьей 28.1. устанавливающей порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При этом расширены основания применения спецсредств. Их разрешено использовать, чтобы, например, пресечь сопротивление осужденного сотруднику УИС, блокировать движение групп осужденных и иных лиц при защите учреждения, исполняющего наказания. При этом четко прописывается, какие конкретно спецсредства и в каких случаях можно использовать. Перечень разрешенных спецсредств также закреплен в законе.

Нововведенной статьей 31.1. предусмотрены запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств. Например, запрещено наносить человеку удары специальной палкой по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца. Не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже 0 градусов Цельсия. Однако эти ограничения не распространяются на случаи, когда допустимо применять огнестрельное оружие.
Более детально в статье 31.2. прописываются основания и порядок применения огнестрельного оружия.
Предусмотрена возможность видеофиксации случаев применения сотрудниками УИС физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия.
Также закреплен порядок применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, а также при осуществлении контроля за поведением условно осужденных и лиц, находящихся под домашним арестом.

 

Старший помощник прокурора   Силантьева М.Н.


 

Внесены изменения Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие новые виды правонарушений

Федеральным законом от 19.12.2016 № 459-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»,  глава 15 дополнена новой статьей 15.40.1. «Неисполнение уполномоченным банком установленных законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа обязанностей при осуществлении банковского сопровождения сопровождаемой сделки».

Согласно данной норме неисполнение уполномоченным банком установленных законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа обязанностей при осуществлении банковского сопровождения сопровождаемой сделки, за исключением случаев, повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей уполномочен Центральный Банк России.

Закон вступает в действие 31.12.2016.

 Федеральный закон от 28.12.2016 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29.12.2016 и дополняет КоАП РФ статьей 13.33. Указанная статья устанавливает административную ответственность за нарушение обязанностей, предусмотренных законодательством в области электронной подписи.

Например, нарушение аккредитованным удостоверяющим центром порядка выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Выдача аккредитованным удостоверяющим центром квалифицированного сертификата, содержащего заведомо недостоверную информацию о его владельце, повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.33. Рассматривают дела данной категории судьи и арбитражные судьи.

Документ вступает в действие 29.12.2016.

Помощник прокурора Слыщенко Я.А.


 

Нормативное регулирование времени приема врачей-специалистов

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 19.12.2016 № 973н утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-кардиолога, врача-эндокринолога, врача-стоматолога-терапевта.
Приказ утвержден по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Для оказания пациенту медицинской помощи в амбулаторных условиях врачу-кардиологу выделяется 24 минуты, врачу-эндокринологу - 19 минут, врачу-стоматологу-терапевту - 44 минуты
Существенным является то, что эти нормы являются основополагающими для расчета норм нагрузки, нормативов численности и иных норм труда указанных врачей- специалистов. 
Если пациент посещает врача с профилактической целью, то длительность приема должна быть в пределах от 60-70 % от вышеуказанных. 
Затраты времени на оформление медицинской документации не должны быть более 35 % от установленного времени приема при условии, что рабочее место врача оснащено компьютерной и оргтехникой. 
Приказом предусмотрен ряд поправочных коэффициентов к времени приема с учетом плотности проживания и половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости.
Приказ вступает в силу с 27 января 2017 года.
Ранее в сентябре 2015 года в силу вступил приказ, устанавливающий временные нормативы приема пациентов для терапевтов, врачей общей практики, педиатров, неврологов, отоларингологов, офтальмологов и акушеров-гинекологов.
Так, с учетом оформления документации на посещение участкового педиатра и терапевта отведено 15 минут, семейного врача - 18 минут, невролога - 22 минуты, оториноларинголога - 16 минут, офтальмолога - 14 минут, гинеколога - 22 минуты.

 

Помощник прокурора   Слыщенко Я.А.


 

Установлен запрет на размещение в сети Интернет информации об изготовлении наркотиков и их распространении

Федеральным законом от 19.12.2016 № 442-ФЗ внесены изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вступившие в силу с 31.12.2016, согласно которым запрещена к распространению информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие названную информацию.

В соответствии с настоящим Федеральным законом распространение в сети «Интернет», в числе прочего, информации о способах, методах разработки, изготовления и использования новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения является основанием для применения внесудебного порядка ограничения доступа к таким сайтам.

 

Помощник прокурора
юрист 1  класса 
И.О. Кухта


 

Защита пользователей микрозаймами

Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» внесены изменения, имеющие целью дополнительно защитить права и законные интересы граждан, заключающих с микрофинансовыми организациями краткосрочные договоры потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которым не превышает одного года.

Эти изменения вступили в силу 01.01.2017.

По таким договорам потребительского микрозайма, заключенным начиная с 01.01.2017, действует трехкратное ограничение начисления процентов (ранее существовало четырехкратное ограничение).

Так, в соответствии с новой редакцией п. 9 ч. 1 ст. 12 вышеупомянутого закона микрофинансовые организации не вправе начислять заемщику – физическому лицу проценты после того, как их сумма достигнет трехкратного размера суммы займа. Данное ограничение не распространяется на неустойку (штрафы, пени), а также на платежи за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату.

Центральный Банк Российской Федерации, информируя всех заинтересованных лиц о порядке действия новых норм права, иллюстрирует этот порядок следующим примером: при займе в 5000 рублей задолженность заемщика ни в какой момент времени не может превысить 20000 рублей. Эта сумма включает сумму займа в размере 5000 рублей и начисленные проценты в размере 15000 рублей (5000 рублей х 3).

Кроме того, дополненной ст. 12.1 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусмотрены особенности начисления процентов и иных платежей при просрочке исполнения обязательств по займу.

После возникновения просрочки микрофинансовая организация может начислять должнику проценты только на оставшуюся (непогашенную) часть суммы основного долга, однако начисление прекратится, как только проценты достигнут двукратного размера этой суммы.

Микрофинансовая организация сможет вновь начать начисление процентов только после частичного погашения заемщиком займа и (или) уплаты причитающихся процентов.

Неустойка (штрафы, пени) должна начисляться только на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга.

В качестве примера Центральный Банк Российской Федерации приводит следующий расчет процентов при просрочке исполнения обязательств по займу: если непогашенная часть по просроченному договору составляет 5000 рублей, сумма, взимаемая с заемщика, будет равна 15000 рублей, которые включают сумму просроченной задолженности – 5000 рублей и начисленные проценты – 10000 рублей (5000 рублей х 2).

Особенности начисления процентов и иных платежей при просрочке исполнения обязательств по займу каждая микрофинансовая организация обязана указывать на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает один год, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

До заключения договора потребительского займа с той или иной микрофинансовой организацией необходимо внимательно изучить все его условия.

При подписании договора убедитесь в том, что эти условия вам понятны, и вы имеете финансовую возможность их исполнять.

 

Помощник прокурора
юрист 1 класса
И.О. Кухта


 

Приказ Минюста России от 29.12.2016 N 329

"Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2017 N 45168.

 

Установлены Правила внутреннего распорядка исправительных центров, в которых отбывают наказание осужденные к принудительным работам

Определены, в том числе:

порядок приема осужденных в исправительные центры (ИЦ);

условия размещения и содержания осужденных;

права и обязанности осужденных;

распорядок дня ИЦ;

порядок проведения личного приема осужденных сотрудниками ИЦ;

порядок разрешения осужденным проживания со своими семьями, выходов и выездов за пределы ИЦ и предоставления отпусков;

порядок трудоустройства осужденных, содержащихся в ИЦ;

условия содержания осужденных, водворенных в помещение для нарушителей.

В приложениях приведен перечень предметов и веществ, запрещенных к приобретению, хранению и использованию осужденными, примерный распорядок дня и др.

 

Помощник прокурора   Я.С. Астафьева


 

Закон о муниципальных пенсиях 2017 года

Нормы закона предусматривают следующее:

- пенсионный возраст госслужащих будет ежегодно повышаться на 0,5 лет;

 В 2017 году женщины, состоящие на службе, станут пенсионерами в 55,5 лет, мужчины – в 60,5 лет. Пенсионный возраст планируется постепенно повысить до 63 лет для женщин и 65 для мужчин.

- стаж службы для получения выслуги также будет расти ежегодно на 6 месяцев и достигнет максимума (20 лет) в 2026 году;

Выслуга возможна только в том случае, если лицо уходит на пенсию госслужащим. Если же лицо в последнее время не состояло на службе, выслуга ему не полагается.

- максимально допустимый возраст пребывания на должности составит 65 лет — для рядовых служащих, 70 лет — для руководящего состава;

- в январе 2017 года пенсионеры получат 5 тысяч рублей единовременно.

Решение единовременно выплатить фиксированную сумму обусловлено экономической невозможностью провести повторную индексацию пенсии. Данное изменение коснётся всех пенсионеров, за исключением тех, кто постоянно проживает за границей.

Закон о торговле 2017 года Изменения коснутся положения торговых сетей: уменьшен размер бонусов, выплачиваемых поставщиками: теперь за продвижение товара продовольственные магазины получат лишь 5% от его стоимости (вместо ранее предусмотренных 10%); изменены сроки расчётов за поставку товара (до 40 календарных дней, учитывая срок годности товара).

Закон о занятости населения 2017 года Изменения в законодательстве в 2017 году для трудоспособных граждан: срок предоставления заявления о назначении пособия по безработице сократится до 12 месяцев с момента увольнения; пособие получат только те лица, которые в нём нуждаются (адресно).

С 1 января 2017 годаначнёт действовать закон о коллекторах Законодатель установил следующие правила общения взыскателя и должника: коллекторская деятельность не распространяется на случаи возникновения просрочки по коммунальным платежам и случаи из жилищного законодательства; взыскатель имеет право общаться с должником непосредственно либо через переписку, при этом непосредственные контакты ограничены 1 разом в сутки, дважды в неделю, 8 раз в месяц. Вести переписку допускается в 2 раза чаще; по истечение 4 месяцев с момента образования просрочки должник вправе общаться с взыскателем через адвоката.

 Закон о туризме 2017 годаС 1 января туроператоры обязаны ежегодно пополнять резервные фонды в следующих размерах: обслуживающие до 10 тыс. туристов – 50 т.р.; свыше 100 тыс. – 100 т.р.; от 100 до 500 тыс. – 300 т.р.; свыше 500 тыс. – 500 т. р. Если выяснится, что туроператор не получил денежные средства, ответит за это агент, предложивший путёвку.

Закон о пиве 2017 года Правительство предложило запретить использование пластиковой тары для пивной продукции объёмом более 1,5 л. В случае нарушения закона производителям придётся заплатить от 300 до 500 т.р. Несколько крупных заводов уже отреагировали на закон о ПЭТ таре для пива 2017 года и приняли решение не выпускать в пластике пиво большего объёма. Новые законы 2017 года в России появляются неслучайно: каждая из сфер общества изменяется каждый день, и принятые нормы должны как можно полнее регулировать возникающие в связи с этим отношения.



Помощник  Жуков Ю.Н.

 


 

Внесены изменения Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие новые виды правонарушений

Федеральным законом от 19.12.2016 № 459-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»,  глава 15 дополнена новой статьей 15.40.1. «Неисполнение уполномоченным банком установленных законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа обязанностей при осуществлении банковского сопровождения сопровождаемой сделки».

Согласно данной норме неисполнение уполномоченным банком установленных законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа обязанностей при осуществлении банковского сопровождения сопровождаемой сделки, за исключением случаев, повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей уполномочен Центральный Банк России.

Закон вступает в действие 31.12.2016.

 Федеральный закон от 28.12.2016 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29.12.2016 и дополняет КоАП РФ статьей 13.33. Указанная статья устанавливает административную ответственность за нарушение обязанностей, предусмотренных законодательством в области электронной подписи.

Например, нарушение аккредитованным удостоверяющим центром порядка выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Выдача аккредитованным удостоверяющим центром квалифицированного сертификата, содержащего заведомо недостоверную информацию о его владельце, повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.33. Рассматривают дела данной категории судьи и арбитражные судьи.

Документ вступает в действие 29.12.2016.

 

Помощник прокурора
Слыщенко Я.А.


 

Гарантии оказания бесплатной медицинской помощи

С 03.01.2017 вступило в силу постановление Правительства РФ от 19.12.2016 № 1403 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

На 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Программа устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Помощник прокурора

Заплаткина Т.В.


 

 

19.01.2017 СО ОМВД России по Ступинскому району в отношении директора риелторской компании возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Установлено, что 21.11.2012 директор указанной компании, используя свое должностное положение, действуя в группе с неустановленными следствием лицами, с целью оформления права собственности на три земельных участка, расположенных на территории Ступинского муниципального района, предоставила в Ступинский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области подложные выписки из похозяйственных книг, согласно которым указанные земельные участки выделены для ведения личного подсобного хозяйства ряду граждан.

На основании выписок из похозяйственных книг гражданам перешло право собственности на указанные земельные участки, которые в последующем риелтор продала гражданам, причинив ущерб администрации Ступинского муниципального района на сумму свыше 1 500 000 рублей, в особо крупном размере.

В настоящее время СО ОМВД Ступинского района по делу проводится предварительное расследование, выполняются необходимые следственные действия, подлежащие доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ.

 

Старший помощник прокурора
М.Н. Силантьева


 

Электронные полисы ОСАГО

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что с 2017 года продажа электронных полисов ОСАГО станет обязательной.

Указанное нововведение является обязательным для всех страховых компаний и является вполне обоснованным, так как способно снизить напряженность среди автовладельцев и повысить доступность полисов.

Сайты страховщиков с 2017 года должны работать бесперебойно и непрерывно. Это связано с обязанностью страховых компаний с нового года заключать договоры ОСАГО электронном виде с гражданами, желающими оформить их онлайн.

Требования к работе сайтов одобрены советом директоров банка России. По сообщению Центрального Банка РФ, в сутки длительность перерыва в работе сайта не должна быть больше 30 минут. Договор ОСАГО нужно заключить как раз в течение получаса с момента направления заявления через сайт.

Проводить плановые техработы на сайте можно будет только раз в месяц с 22: 00 до 08: 00 по московскому времени. Страховая компания обязана будет не меньше чем за сутки предупредить об этом на сайте.

В случае нарушения работы сайтов страховых компаний и их профобъединений отдельно ответственность пока не установлена. Но за сбой при оформлении договора возможно наложение штрафа от 100 тысяч до 300 тысяч рублей за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования.

Также новый закон ужесточает ответственность покупателей электронных полисов. Если по какой-то причине клиент указал неверные данные и стоимость страховки получилась меньше, чем положено, то страховая компания может регрессом взыскать с клиента всю суммы выплаты пострадавшему (если был страховой случай) или разницу между «нормальной ценой» и «заниженной» (если выплат не было).

Старший помощник прокурора
юрист 2 класса
Д.Ю. Паршунин

 


 

Возмещение ущерба туристам

С 01.01.2017 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно которым объединение туроператоров в сфере выездного туризма формирует для каждого члена объединения фонд персональной ответственности туроператора.

В соответствии с Правилами возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 779, основанием для выплаты денежных средств является факт причинения туристу (иному заказчику) реального ущерба по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Реестр туристов и (или) иных заказчиков туристского продукта формируется объединением туроператоров в течение 90 рабочих дней с даты, указанной в размещенном на официальном сайте объединения туроператоров в сфере выездного туризма в сети «Интернет» уведомления о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда туроператора. Также объединение проверяет достоверность представленной в реестр информации.

Далее, в течение 10 рабочих дней осуществляется рассмотрение предъявленных требований, и принимается решение о возмещении реального ущерба или об отказе в таком возмещении по основаниям, указанным в Правилах.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия положительного решения объединение туроператоров перечисляет на банковский счет туриста и (или) иного заказчика денежные средства.

Выплата денежных средств в целях возмещения реального ущерба из средств фонда осуществляется в рублях.

В случае нарушения права на получение возмещения граждане вправе обратиться с соответствующим иском в суд.

Если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, то он вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о предъявлении прокурором иска в защиту его интересов.

 

Помощник прокурора
юрист 2 класса  
И.О. Кухта


 

 

Введена административная ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Федеральным законом от 05.12.2016 № 412-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и другие законодательные акты Российской Федерации.

В частности КоАП РФ дополнен статьей 9.23 «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (Подробнее...)


 

Утвержден перечень гарантий, выплат и компенсаций, 
подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов

 В соответствии с п. 16 ч. 4 статьи 5.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ с 1 января 2017 года будет создан Федеральный реестр инвалидов - федеральная государственная информационная система, создаваемая в целях учета сведений об инвалидах.

В создаваемый реестр инвалидов включаются, в том числе, сведения о размере и периоде предоставления установленных законодательством РФ гарантий, выплат и компенсаций согласно перечню, утвержденному Минтрудом России.

Приказом Минтруда России № 570н от 12.10.2016 утвержден Перечень гарантий, выплат и компенсаций, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов.

В утвержденный Перечень включены, в частности:
- некоторые ежемесячные денежные выплаты в соответствии с отдельными федеральными законами (чернобыльцы, Герои России, Герои СССР, иные лица);
- пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
- страховая пенсия;
- накопительная пенсия;
- единовременная и ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
- федеральная социальная доплата к пенсии;
- срочная пенсионная выплата;
- единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
- ежегодная денежная компенсация инвалидам на собак-проводников;
- компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом средство реабилитации;
- компенсация расходов на предоставление проезда инвалиду к месту нахождения организации, обеспечивающей инвалида техническими средствами реабилитации;
- компенсация затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного гражданам в связи с радиационным воздействием;
- ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, получившим инвалидность вследствие военной травмы.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

Помощник прокурора юрист 2 класса 
И.О. Кухта


 

Информацию о ситуациях на автомобильных дорогах 
можно будет получить на сайте в сети «Интернет»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 893 утверждены «Правила взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения».

 Органом, уполномоченным на создание, формирование и ведение сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах, является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Определено, что информацию для размещения на сайте будут предоставлять Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство и Государственная компания «Российские автомобильные дороги». Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано принять нормативные правовые акты об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление сбора, формирование и представление уполномоченному органу информации о состоянии безопасности дорожного движения в субъектах Российской Федерации и муниципальных районах.

Установлено, что уполномоченному органу будет предоставляться следующая информация: о дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах (место совершения дорожно-транспортного происшествия, вид и схема, транспортные средства и участники); об автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения, содержащая сведения об идентификационном номере и наименовании автомобильной дороги, ее владельце, протяженности, наименовании субъектов Российской Федерации, по территориям которых проходит автомобильная дорога, о проводимых работах по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, о месте концентрации дорожно-транспортных происшествий; о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских учреждений, расположенных вдоль автомобильных дорог; о местах дислокации и контактных телефонах пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, расположенных вдоль дорог федерального, регионального и межмуниципального значения; сведения о чрезвычайных ситуациях на объектах дорожного хозяйства.

Доступ к общедоступной информации, размещенной на сайте, будет предоставляться на безвозмездной основе посредством сети "Интернет" всем заинтересованным лицам.

 

Помощник прокурора юрист 2 класса  
И.О. Кухта


 

Разработана типовая форма трудового договора, 
заключаемого между работником и работодателем -субъектом малого предпринимательства

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 разработана типовая форма трудового договора в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 348-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».

В типовой форме содержатся положения, касающиеся, в том числе:
- срока заключения трудового договора, установления испытания при приеме на работу;
- условий трудового договора, связанных с особенностями выполнения надомной работы;
- прав и обязанностей работника и работодателя;
- оплаты труда работника;
- рабочего времени и времени отдыха работника, охраны труда;
- социального страхования и иных гарантий.

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 вступает в силу с 01.01.2017.

 

Помощник прокурора юрист 2 класса  
И.О. Кухта


 

Утвержден перечень документов и информации, получать которые органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, должны в рамках межведомственного взаимодействия, а не запрашивать у заявителя

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 №2326-р утвержден перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Данное распоряжение издано во исполнение ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которой органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, которые уже находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, должны получать такие документы и сведения в рамках межведомственного взаимодействия, а не запрашивать у заявителя при оказании государственных услуг. В указанный перечень включены 85 наименований документов и сведений, которые предоставляются 25 федеральными органами исполнительной власти.

К наиболее востребованным документам и сведениям, попавшим в данный перечень, отнесены: сведения о лишении права управления транспортными средствами и иных административных правонарушениях в области дорожного движения; справка о наличии или отсутствии судимости; сведения о регистрации по месту жительства; сведения из Единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и налогоплательщиков; сведения о реабилитации (смерти) лица, репрессированного по политическим мотивам; сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина РФ, о выдаче (продлении срока действия) вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства; сведения о статусе нотариуса, заключение о соблюдении на объектах лицензиата требований пожарной безопасности; справка, подтверждающая факт возникновения пожара в отношении определенного объекта пожара; сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах; сведения о нахождении граждан в исправительном учреждении и о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительном розыске; сведения из декларации на товары и таможенного приходного ордера и др.

Предоставление таких сведений возложено на территориальные органы МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФНС России, ФСИН России, ФТС России, ФССП России, Минюст России.

Помощник прокурора Заплаткина Т.В.


 

Требования к установлению размера платы за наем жилого помещения

С 01.01.2017 вступает в силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 68/пр, которым утверждены методические указания установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Приказом определены единые требования к установлению размера платы за наем жилого помещения. Они предназначены для местных властей и используются ими при расчете платы за пользование жилым помещением по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

При определении размера платы за наем жилья учитываются средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке жилья в муниципальном образовании, общая площадь предоставленного жилого помещения, его качество и благоустройство, месторасположение дома, а также социально-экономические условия в конкретном муниципальном образовании.

Плата за наем жилого помещения должна устанавливаться в таком размере, чтобы не приводить к возникновению у нанимателя права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.11.2016.

Помощник прокурора Заплаткина Т.В.


 

 

Печать организации в трудовой книжке работника

Федеральным законом от 06.04.2015 № 82-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ, отменена обязанность для обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ иметь печати.

В этой связи Минтруд России подготовил разъяснения по некоторым вопросам применения Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», в соответствии с которым проставление печати на первой странице трудовой книжки, вкладыше в трудовую книжку осуществляется при наличии печати.

Если у организации отсутствует печать, записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек.

Таким образом, в случае возникновения вопроса о необходимости наличия печати работодателя в трудовой книжке необходимо руководствоваться положениями устава организации о наличии или отсутствии у нее печати.

 

Помощник прокурора юрист 2 класса 
И.О. Кухта


 

 

Заканчивается возможность сообщить о налогооблагаемом имуществе без санкций

В силу п. 2.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) налогоплательщики – физические лица обязаны сообщать в налоговый орган о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, являющихся объектами налогообложения, в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов. (Подробнее...)


 

Возможно ли вести видеосъемку на собрании граждан без согласия присутствующих?

Статьей 29 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан на сбор информации любым законным способом.

Вопросы охраны изображения гражданина урегулированы ст. 151.1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), в соответствии с п. 1 которой обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. на видеозаписи) допускается только с согласия этого гражданина. Такое согласие не требуется в случаях, когда: 1.использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2.изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3.гражданин позировал за плату.

Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением п.1 вышеназванной статьи, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения и запрещения дальнейшего его распространения.

Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 15.06.2010 № 16 разъяснено, что к общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

Наличие публичного интереса предполагает, в частности, что гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляются в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.

Таким образом, если видеосъемка собрания проводится без цели дальнейшего использования, или осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах, то согласие присутствующих на ее производство не требуется.

 Помощник прокурора


 

Возможно ли вести видеосъемку на собрании граждан без согласия присутствующих?

Статьей 29 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан на сбор информации любым законным способом.

Вопросы охраны изображения гражданина урегулированы ст. 151.1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), в соответствии с п. 1 которой обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. на видеозаписи) допускается только с согласия этого гражданина. Такое согласие не требуется в случаях, когда: 1.использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2.изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3.гражданин позировал за плату.

Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением п.1 вышеназванной статьи, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения и запрещения дальнейшего его распространения.

Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 15.06.2010 № 16 разъяснено, что к общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

Наличие публичного интереса предполагает, в частности, что гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляются в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.

Таким образом, если видеосъемка собрания проводится без цели дальнейшего использования, или осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах, то согласие присутствующих на ее производство не требуется.

 

Помощник прокурора юрист 2 класса
И.О. Кухта


Ступинской городской прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор в сфере оборота земель, а также требований законодательства, регулирующего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В рамках проверки Ступинской городской прокуратурой установлено, что в Ступинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 11 гражданами представлены подложные документы для государственной регистрации права на земельные участки, расположенные в Ступинском районе Московской области.

В данных мошеннических действиях принимали участие риэлторы, вводя добросовестных приобретателей земельных участков в заблуждение.

В связи с чем Ступинской городской прокуратурой по факту мошеннических действий со стороны 11 граждан и иных лиц в порядке п.2 ч.2  ст. 37 УПК РФ горпрокуратурой направлено 11 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании.

СО ОМВД России по Ступинскому району Московской области возбуждено 11 уголовных дел по материалам, направленных Ступинской городской прокуратурой в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Ход расследования контролируется Ступинской городской прокуратурой.

 

Помощник прокурора юрист 2 класса
И.О. Кухта


 

Уточнена процедура предоставления участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность или аренду без проведения торгов

Федеральным законом от 03.07.2016 № 336-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьями 39.3, 39.6 Земельного кодекса РФ арендаторы участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые надлежаще их используют, вправе приобрести такой участок в собственность или заключить новый договор его аренды без проведения торгов по истечении трех лет с момента заключения договора аренды.

Между тем, на практике возникали сложности с подтверждением факта надлежащего использования земельных участков.

В связи с этим в указанные статьи Земельного кодекса РФ внесены изменения, которыми закреплено, что при решении вопроса о предоставлении таких участков в собственность или в аренду на новый срок следует исходить из факта отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании арендуемых участков.

 

Помощник прокурора
Заплаткина Т.В.


 

О результатах проведенной проверки в сфере миграции

Ступинской городской прокуратурой Московской области по поручениюпрокуратуры Московской области на территориях дачных поселков «Солнечный», «Изумрудные холмы», «Лисичкино», которые находятся в управлении ООО «УК Солнечный» 03.10.2016 проведена проверка исполнения миграционного и иного законодательства в рассматриваемой сфере со стороны указанной управляющей компании.

В ходе проверочных мероприятий на территории дачного поселка «Лисичкино» выявлены 2 иностранных гражданина Республики Таджикистан, производивших ремонт внутренних дорог общего пользования указанного дачного поселка, один из которых на момент проверки разбрасывал щебень, второй осуществлял подвоз и рассыпку щебня на экскаваторе, принадлежащем на праве аренды ООО «УК Солнечный».

Вместе с тем, в нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", указанные иностранные граждане не имеют соответствующих  разрешений на работу либо патентов дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, при этом они пояснили, что к трудовой деятельности их привлекло руководство управляющей организации.

Таким образом, со стороны ООО «УК Солнечный» допущены нарушения требований ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иного законодательства, выразившиеся в привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан без оформления обязательных документов.

В настоящее время городской прокуратурой решается вопрос о вынесении  2 постановлений о возбуждении дел об административныхправонарушениях в отношенииюридического лица - ООО «УК Солнечный», а также 2 постановлений об административных правонарушениях в отношении виновного должностного лица указанной организации.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, совершение каждого указанного административного правонарушениявлечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Ступинской городской прокуратурой работа, направленная на выявление и пресечение нелегальной миграции проводится на постоянной основе.

 

Старший помощник

Ступинского городского прокурора

юрист 2 класса  Д.Ю. Паршунин


 

 

Установлена административная ответственность страховых агентов и страховых брокеров за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования

С 15.07.2016 вступили в силу изменения в ст. 15.34.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации об ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования.

Ранее такую ответственность несли только страховые организации, а теперь кроме них будут нести страховые агенты (физические лица) и страховые брокеры (физические лица, сотрудники страховой организации, осуществляющие заключение договоров страхования, рассматривающие заявления, обращения потребителей финансовых услуг, а также операции с денежными средствами).

 

Помощник прокурора

Юрист 2 класса  И.О. Кухта

 


 

 

Роль прокуратуры в Нюрнбергском процессе

Уточнен порядок продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования

Уточнен порядок осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок

Срок явки к врачу для больных наркоманией устанавливает суд

Установлена административная ответственность за прием на работу иностранца по профессии, не указанной в разрешении на работу

Определен перечень лиц, в отношении которых проводится обработка персональных данных при приеме на работу, связанную с транспортной безопасностью

Об уголовной ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения

О запрете нахождения граждан на железнодорожных путях

Наличие высшего юридического образования у гражданина или его представителя — необходимое условие для обращения в суд с административным иском по делам об оспаривании нормативных правовых актов

Изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Установлены ограничения закупок импортных лекарств

Ужесточены требования к деятельности религиозных организаций

Сознательные граждане с 1 января 2016 года получат возможность уплачивать штраф в меньшем размере

Проведена проверка соблюдения требований законодательства об обращении лекарственных средств

В Ступинскую городскую прокуратуру обратилась местная жительница с жалобой на нарушение ее социальных прав

О занятости инвалидов

Новые цели на использование средств материнского капитала

Неоднократная розничная продажа несовершеннолетним алкоголя

Изменения в законодательстве в части регулирования заемного труда

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии 

Дополнительное основание для прекращения депутатских полномочий

Доступная среда

Изменения в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Изменения в порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих

Если Вы столкнулись с пьянством, дебоширством, нарушением общественного порядка в Вашем доме

Законодательство о труде

Закон о праве граждан на жилое помещение

Обязанность по оплате содержания лифтов

Изменения законодательства об отходах

Позиция Верховного Суда Российской Федерации по вопросам исковой давности

Изменения законодательства о праве на приобретение предпринимателями арендуемого имущества

Изменения законодательства о проведении торгов

О получении образования женщиной в период отпуска по уходу за ребенком

Зарплата в конверте

Уголовная ответственность за мошенничество со средствами материнского (семейного) капитала

Усилена ответственность за должностные преступления и правонарушения

Административная ответственность на транспорте

Федеральным законом от 08.06.2015 N 153-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ

Установка в жилых помещениях приборов учета используемого природного газа

Федеральным законом от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».