Отделом социально-психологических исследований в рамках мониторинга опрошено 697 семей, в которых проживает 2708 человек. Это обеспечивает репрезентативность выборки и отвечает требованиям отбора единиц обследования для социологического исследования. В выборочную совокупность были включены 462 семьи Ступинского городского поселения, 235 семей сельских поселений, представляющих муниципальный район по демографическому, экономическому, социальному и другим признакам.

Социологический опрос населения проводился по следующим направлениям:

Социальное самочувствие населения

Характеристика настроения населения

Cоциальная обстановка

Криминогенная обстановка

Проблемы, представляющие для населения Ступинского района повышенный интерес

Оценка социально-экономической инфраструктуры района

Оценка деятельности органов власти

Оценка отношений между администрацией и жителями района

Уровень жизни  и  материальное положение семей

Оценка  материального положения

Структура расходов семьи (в %)

Итоги мониторинга за 2007 г. позволяют сделать  следующие общие выводы:

В целом социальное самочувствие населения района удовлетворительное. Интегральный коэффициент социального самочувствия жителей Ступинского муниципального района стабильно находится в области положительных значений и составляет величину +13,64 процентов.

В 2007 году, как и в 2006 году, на первое место по значимости для жителей района с большим отрывом от остальных вновь вышла проблема инфляции и роста цен, 56% респондентов отметили ее как самую значимую.

В 2007 году наиболее низко оцениваются: жилищно-коммунальное хозяйство - минус 23%. Это самая низкая оценка из всех составляющих опроса. (Однако по сравнению с 2006 годом оценка их деятельности повысилась на 5%.) И места отдыха и досуга для населения - минус 19%. (По сравнению с 2006 годом их оценка повысилась на 4%.)

По сравнению с 2006 годом повысился рейтинг Президента РФ, сейчас 70% опрошенных положительно оценивают его деятельность. Рейтинг областных и местных органов власти остается достаточно высоким.

В 2007 году материальное положение жителей района практически не изменилось. Почти 10% семей имеют доходы на одного члена семьи ниже прожиточного минимума.

В 2007 году на 0,2 снилось разделение населения по уровню доходов на “бедных” и “богатых”, сейчас разрыв между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан составляет 9,8 кратный размер.

В ходе социологического опроса были определены общие оценочные характеристики основных социальных условий жизни населения. Для сравнения этих условий был использован Коэффициент социальной комфортности/ущемленности, (К ск), значения которого колеблются от +100% (максимальная социальная комфортность людей) до –100% (максимальная социальная ущемленность). В таблице 1 приведена динамика оценок и величины коэффициента К ск по данной проблематике. (В таблицах все данные приведены в процентах)

                       Таблица 1

Социальное самочувствие населения

Устраивают ли Вас?	2007 г.		2006 г.		2005 г.		2004 г.
	%	К ск	%	К ск	%	К ск	%	К ск
Жилищные условия Да Нет	52 42	+10	53 42	+11	56 44	+12	56 39	+17
Отношения в семье Да Нет	77 18	+59	74 17	+57	75 18	+57	74 16	+58
Ваша работа Да Нет	63 25	+38	64 25	+39	64 22	+42	57 24	+33
Материальное положение Да Нет	37 57	-20	34 54	-20	32 55	-23	30 56	-26
Состояние Вашего здоровья Да Нет	50 39	+11	49 40	+9	51 44	+7	49 43	+6
Проведение досуга Да Нет	51 44	+7	49 47	+2	49 46	+3	41 42	-1
Обеспечение личной безопасности Да Нет	49 40	+9	51 41	+10	50 43	+7	46 43	+3
Индекс социального самочувствия (интегральный показатель)	+13,64		+12,57		+12,18		+11,98

Индекс социального самочувствия жителей нашего района по сравнению с 2006 годом повысился (на 1,07%) и составил величину +13,64 процента. По сравнению с 2006 годом:
1. Повысились такие показатели социального самочувствия как:
- проведение досуга – на 5%;
- отношения в семье – на 2%;
- состояние здоровья – на 2%.
Остальные показатели социального самочувствия остались практически на уровне 2-х процентной статистической погрешности 2006 года.

Характерное настроение населения (в %)

	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
Уверенность в будущем	24	20	21	17
Надежда на стабилизацию обстановки	37	35	34	36
Неуверенность в завтрашнем дне	20	23	24	29
Напряженность, раздражение	8	8	11	11
Ощущение безысходности	3	4	4	5

В 2007 году, по сравнению с 2006 годом, на 6 % (с 55% до 61%) увеличилось общее количество респондентов, испытывающих позитивные настроения. Количество респондентов, испытывающих пессимистические настроения снизилось на 4% и составило 31%.
Такое настроение респондентов сказалось и на оценках социальной обстановки в районе.

Таблица 3.

Социальная обстановка

Обстановка:	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
Нормальная	50	45	45	46
Есть очаги социальной напряженности	33	32	36	34
Крайне напряженная	3	5	6	9

В 2007 году 50% респондентов оценили социальную обстановку как нормальную, это на 5% выше, чем в 2006 году. 3% считают социальную обстановку как крайне напряженную, это на 2% ниже, чем в 2006 году.

Таблица 4. 

Криминогенная обстановка

Обстановка:	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
Нормальная	43	41	39	42
Есть очаги социальной напряженности	32	33	36	34
Крайне напряженная	4	5	3	4

В 2007 году 43% оценили криминогенную обстановку в районе как нормальную, это на 2% больше, чем в 2006 году. По сравнению с 2006 годом на 1% уменьшилось количество респондентов (с33% до 32%), указавших на отдельные очаги криминогенной напряженности. 4% считают ее крайне напряженной, это на 1% выше, чем в 2006 году.

Проблемы, представляющие для населения повышенный интерес

При проведении исследования респондентам задавался вопрос: "Какие из перечисленных проблем Вы считаете наиболее актуальными в городе, поселке, селе в настоящее время?" Субъективное видение респондентами приоритетной проблематики представляется следующим:

Таблица 5

	2007 г.		2006 г.		2005 г.		2004 г.
Проблемы	%	Рейтинг	%	Рейтинг	%	Рейтинг	%	Рейтинг
Инфляция, рост цен	56	1	35	1	38	1	44	1
Социальная защита малообеспеченных	33	2	30	4	29	4	28	6
Строительство жилья	32	3	33	2	36	2	30	3
Проблемы ЖКХ	31	4	28	6	27	5	28	7
Проблема молодежи	30	5	31	3	30	3	34	2
Наведение порядка и дисциплины	26	6	24	7	24	8	23	9
Организация мест отдыха и досуга	24	7	29	5	23	9	27	8
Экологическая безопасность	23	8	19	9	26	7	28	5
Развитие культуры, здравоохр., образования	21	9	23	8	27	6	21	10
Борьба с преступностью	17	10	14	12	18	11	18	11
Благоустройство дворов	16	11	19	10	18	10	29	4
Подъем промышленности  и с/х	14	12	17	11	18	12	15	12

В 2007 году приоритет проблем для населения Ступинского муниципального района несколько изменился.
На первом месте по значимости для жителей района с большим отрывом от остальных вышла проблема инфляции и роста цен, 56% респондентов отметили ее как самую значимую.
Второй по значимости, для жителей района вновь встала проблема социальной защиты малообеспеченного населения, об этом высказались 33% респондентов.
В тройке наиболее значимых проблем, по мнению 32% опрошенных остается проблема строительства доступного жилья, особенно для молодежи.
По-прежнему значимой почти для трети респондентов остается проблема ЖКХ и проблема молодежи, сейчас эти проблемы занимают 4 и 5 места наиболее приоритетных проблем населения.
В 2007 году несколько увеличилась значимость проблемы наведения порядка и дисциплины во всех сферах. Сейчас 26% респондентов отметили ее как значимую, это на 2% больше чем в 2006 году.
На 4% по сравнению с 2006 годом значимость проблемы экологической безопасности. В 2007 году 23% респондентов отметили ее как значимую.
В 2007 году на 5% снизилось количество респондентов, указавших на проблему организация мест отдыха и досуга, однако по-прежнему 24% респондентов считают ее актуальной для нашего района.
Остальные проблемы остались практически на уровне 2006 года.

Оценка населением социально-экономической инфраструктуры района

В таблице 6 приведены  оценки населением работы учреждений и предприятий  Ступинского района. Для сравнения использован Коэффициент соотношения положительных и отрицательных оценок (Кс).

Таблица 6

	2007 г.		2006 г.		2005 г.		2004 г.
	%	Кс	%	Кс	%	Кс	%	Кс
УВД Удовлетворительно не удовлетворительно	44 42	+2	44 39	+4	43 40	+3	43 41	+2
Школа Удовлетворительно не удовлетворительно	57 24	+33	54 24	+30	55 24	+31	54 22	+32
Дошкольные учреждения Удовлетворительно не удовлетворительно	61 20	+41	62 19	+43	65 21	+44	62 20	+42
Здравоохранение Удовлетворительно не удовлетворительно	47 43	+4	48 44	+4	45 41	+4	47 43	+3
Бытовое обслуживание Удовлетворительно не удовлетворительно	43 41	+2	42 40	+2	40 43	-3	38 44	-6
Транспорт (пассажирский) Удовлетворительно не удовлетворительно	55 32	+13	48 39	+9	50 43	+7	51 42	+9
Дорожная служба (город) Удовлетворительно не удовлетворительно	42 43	-1	49 46	+3	51 41	+10	46 40	+6
Дорожная служба (район) удовлетворительно не удовлетворительно	53 26	+27	56 30	+26	56 27	+29	56 30	+26
Магазины Райпотребсоюза Удовлетворительно не удовлетворительно	61 19	+42	60 21	+39	69 26	+43	64 27	+37
Частные магазины Удовлетворительно не удовлетворительно	54 26	+28	56 23	+33	69 28	+41	68 26	+42
Рынки Удовлетворительно не удовлетворительно	56 29	+27	58 27	+31	62 22	+40	67 25	+42
Связь (телефон) Удовлетворительно не удовлетворительно	66 29	+37	65 29	+36	64 31	+33	58 25	+33
Клубы, ДК Удовлетворительно не удовлетворительно	50 33	+17	48 33	+15	48 35	+13	45 38	+7
Места массового отдыха Удовлетворительно не удовлетворительно	37 56	-19	30 53	-23	32 60	-28	24 54	-30
Спорт Удовлетворительно не удовлетворительно	48 27	+21	47 27	+20	47 25	+25	43 33	+10
ПТО ГХ  (ЖКХ) Удовлетворительно не удовлетворительно	31 54	-23	28 56	-28	25 51	-26	29 53	-24
Общее благоустройство Удовлетворительно не удовлетворительно	61 29	+32	51 32	+19	50 38	+12	46 40	+6
Благоустройство дворов Удовлетворительно не удовлетворительно	43 45	-2	46 50	-4	46 52	-6	40 56	-16
Районная газета Удовлетворительно не удовлетворительно	54 25	+29	43 19	+24	43 21	+22	35 14	+21
Ступинское радиовещание Удовлетворительно не удовлетворительно	33 28	+5	28 26	+2	22 21	+1	27 21	+6
ТВ “Комсет” Удовлетворительно не удовлетворительно	56 27	+29	56 28	+28	44 20	+24	48 24	+24

Опрос показал, что, по мнению населения в 2007 году наиболее низко оцениваются:

- Жилищно-коммунальное хозяйство - минус 23%. Это самая низкая оценка из всех составляющих опроса. (Однако по сравнению с 2006 годом оценка их деятельности повысилась на 5%.)
- Места отдыха и досуга для населения - минус 19%. (по сравнению с 2006 годом их оценка повысилась на 4%.)

В 2007 году по сравнению с 2006 годом, по мнению населения района:
1) Повысились оценки деятельности:
- Общее благоустройство - на 13%!;
- Районная газета – на 5%;
- Пассажирское автохозяйство – на 4%;
- Школы – на 3%;
- Магазины Райпотребсоюза – на 3%;
- Ступинское радиовещание на – 3%.
2) Снизились оценки деятельности:
- Частные магазины – на 5%;
- Дорожная служба города на – 4%;
- Ринки – на 4%.
Оценки остальных составляющих остались практически на уровне 2006 года (на уровне 2-х процентной статистической погрешности).

Оценка деятельности органов власти

Оценка деятельности различных органов власти приведена в таблице 8. Для сравнения оценок использован Коэффициент повышения/понижения рейтинга (Кп), т.е. соотношения положительных и отрицательных оценок.                                                                

Таблица 7.

	2007 г.		2006 г.		2005 г.		2004 г.
	%	Кп	%	Кп	%	Кп	%	Кп
Президент РФ Положительно Отрицательно	70 26	+44	58 22	+36	65 32	+33	58 29	+29
Правительство РФ Положительно Отрицательно	41 32	+9	26 35	-9	28 47	-19	34 45	-11
Государственная Дума  Положительно Отрицательно	33 51	-18	25 49	-24	16 50	-34	17 64	-47
Губернатор Московской обл. Положительно Отрицательно	59 27	+32	59 26	+33	63 26	+37	59 23	+36
Областная Дума Положительно Отрицательно	37 29	-2	35 36	-1	41 40	+1	31 30	+1
Глава Ступинского района Положительно Отрицательно	58 27	+31	58 26	+32	59 25	+34	58 23	+35
Совет депутатов района Положительно Отрицательно	33 29	+4	30 28	+2	30 29	+1	27 27	0
Главы поселений Положительно Отрицательно	38 29	+9	33 31	+2	40 30	+10	42 25	+17
Директора предприятий  Положительно Отрицательно	43 20	+23	46 25	+21	50 25	+25	47 24	+23

Результаты опроса показали, что в 2007 году рейтинг Президента РФ повысился на 8%, сейчас 70% опрошенных положительно оценивают его деятельность, и 26% - отрицательно.
В 2007 году значительно повысился рейтинг Правительства РФ, сейчас 41% положительно оценивают его деятельность, а 32% - отрицательно, это на 18% выше, чем в 2006 году. Повышению рейтинга способствовало, в первую очередь, реальное выполнение заявленных президентских программ.
По-прежнему самый низкий рейтинг у Государственной Думы. 33% респондентов положительно оценили ее деятельность, 51% - отрицательно. Хотя рейтинг Госдумы остается отрицательным, оценки в 2007 году на 6% выше, чем в 2006 году.
Рейтинг Губернатора Московской области остается достаточно высоким - сейчас 59% жителей района положительно оценивают его деятельность и 27% - отрицательно.
Практически одинаково оценивается деятельность Областной Думы, 37% респондентов дали положительную оценку, 39% - отрицательную.
Рейтинг Главы Ступинского муниципального района в 2007 году остается достаточно высоким, 58% опрошенных положительно оценили его деятельность, 27% - отрицательно.
Несколько повысились оценки Совета депутатов Ступинского муниципального района, в 2007 году 33% опрошенных положительно оценивают его деятельность, это на 3% выше, чем в 2006 году.
Повысился рейтинг глав сельских и городских поселений. Сейчас 38% респондентов положительно оценивают их деятельность и 29% - отрицательно. Это на 7% выше, чем в 2006 году.
В 2007 году оценки деятельности руководителей предприятий и учреждений практически не изменились, 43% опрошенных положительно оценили их деятельность, 20% - отрицательно.

Оценка отношений между администрацией и жителями района.

Таблица 8

Характер отношений	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
Отношения хорошие, население поддерживает деятельность администрации	17	17	25	24
Отношения удовлетворительные, население лояльно относится к деятельности администрации	43	39	40	44
Отношения сложные, решения администрации не соответствуют интересам жителей	22	23	13	14
Отношения плохие, администрация в целом решает свои проблемы	9	11	10	8

В 2007 году по сравнению с 2006 годом количество респондентов, позитивно оценивающих отношения между населением и администрацией повысилось на 4% и составило 60%. 31% респондентов, негативно оценивают эти отношения, это на 3% ниже, чем в 2006 году.

Общая оценка удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Ступинского муниципального района приведена в таблице 9. Для сравнения использован Индекс удовлетворенности (Иу) (отношения суммы позитивных оценок - полностью удовлетворяет и скорее удовлетворяет - к сумме негативных оценок - скорее не удовлетворяет и полностью не удовлетворяет)

Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти

Таблица 9

Оценка удовлетворенности	4 квартал 2007г.		3 квартал 2007г.
	%	Ку	%	Ку
Деятельность администрации района полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	12 40 25 7	1,63	11 45 24 8	1,75
Информационная открытость администрации полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	7 29 28 17	0,80	6 27 26 14	0,83
Криминогенная обстановка в районе полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	14 29 26 8	1,26	7 33 22 14	1,11
Качество медицинской помощи полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	4 37 33 8	1,0	4 42 38 7	1,02
Качество общего образования полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	12 43 17 7	2,29	18 47 20 10	2,17
Индекс удовлетворенности		1,65		1,65

Результаты опроса показали, что в 4 квартале 2007 года по сравнению с предыдущим опросом средний индекс удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Ступинского муниципального района не изменился и составил 1,65. В 4 квартале 2007 года:
1) повысились оценки удовлетворенности населения:
- криминогенной обстановкой – на 0,15;
- качеством общего образования – на 0,12;
- качеством подростково - молодежных мероприятий – на 0,05.
2) снизились оценки удовлетворенности населения:
- деятельностью администрации района – на 0,12;
- качеством культурно - досуговых мероприятий – на 0,08;
- качеством спортивных мероприятий – на 0,05;
- информационной открытостью администрации – на 0,03;
- качеством медицинской помощи – на 0,02.

Уровень жизни  и  материальное положение семей

Структура семей по численности ее членов в проведенном исследовании выглядит следующим образом: семьи, состоящие из 1-го человека - 14%, из 2-х человек - 24%, из 3-х человек - 31%, из 4-х человек - 22%, из 5-ти человек и более - 9%. В выборке представлен весь спектр типов и особенностей семей, соответствующий генеральной совокупности жителей района. Отклонение от статистических данных не превышает 5%.
Материальное положение семей с различным уровнем доходов представлено в таблице 10.

           

Размер дохода в месяц на одного члена семьи ( в %)

Таблица 10

Размер дохода:	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
от 1001 до3000  руб.	7	13	15	23
от 3001 до 5000  руб.	15	23	30	32
от 5001 до 7000  руб.	28	27	29	21
от 7001 до 10000  руб.	27	19	15	14
Свыше 10000 руб.	23	17	11	9,6

Таблица 11

Население с доходом ниже прожиточного минимума

Год наблюдения	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (в%)	10	12	15	24

В 2007 году по сравнению с 2006 годом на 2% снизилось число жителей района, имеющих доход в месяц на одного члена семьи ниже прожиточного минимума. Если в 2006 году 12% населения имели такой доход, то в 2007 году – 10%.

Таблица 12

Средний доход семьи в рублях

Размер дохода:	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004г.
Средний доход семьи (в руб.)	26732	21039	18803	13008
Доход на одного члена семьи(в руб.)	9042	7118	6116	4647

В 2007 году по сравнению с 2006 годом средний доход семьи в Ступинском муниципальном районе увеличился на 21%.

Таблица 13 

Оценка материального положения семьи

Материального положения семьи	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
“Живем от зарплаты до зарплаты, постоянно занимаем деньги”	11	10	10	13
“Хватает только на повседневные расходы, покупка даже недорогой одежды для нас проблематична”	26	25	28	30
“В основном денег хватает, но для товаров длительного пользования их недостаточно”	47	46	42	38
“Мы можем практически ни в чем себе не отказывать”	16	19	20	19

Результаты исследования в 2007 году показали, что материальное положение населения по сравнению с 2006 годом несколько снизилось. Если в первой половине 2007 года наметилось значительное улучшение материального положения (72% респондентов в той или иной мере были удовлетворены своим материальным положением), то в конце года из-за инфляция этот процент снизился на 9%. Сейчас только 63% респондентов в какой-то мере удовлетворены своим материальным положением. Это на 2% меньше, чем в 2006 году.

Таблица 14

Структура расходов семьи (в %)

Затраты на:	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
Продовольственные товары	35	35	37	43
Промышленные товары	16	19	17	18
Коммунальные услуги	15	16	17	16
Транспорт	7	6	6	5
Обучение детей	5	4	5	6
Медицинские расходы	6	4	5	4
Отдых и досуг	7	8	7	5
Прочие расходы	9	8	6	3

В 2007 году несколько изменилось процентное соотношение структуры расходов семьи. По-прежнему большая часть расходов семьи, а именно - 35%, как и в 2006 году приходится на продукты питания. На 3% снизились расходы на непродовольственные товары. На 2% увеличились медицинские расходы.
Средняя структура расходов семьи в абсолютных цифрах выглядит следующим образом (данные приведены в рублях):

Таблица 15

Средняя структура расходов семьи в абсолютных цифрах ( в руб.)

Расходы семьи на:	2007 г.	2006 г.	2005 г.	2004 г.
Продовольственные товары	9219	7051	6370	5712
Непродовольственные товары	4208	3786	2950	2458
Коммунальные услуги	3978	3199	2901	2171
Транспорт	1883	1214	1068	665
Обучение детей	1329	846	901	723
Медицинские расходы	1762	891	883	649
Отдых и досуг	1882	1615	1254	1064
Прочие расходы	2384	1586	1123	252
Средний расход	26645	20188	17450	13294
Средннй доход семьи:	26732	21539	18803	13118
Индекс соотношения доходов и расходов	1,0	1,07	1,08	0,99

В 2007 году по сравнению с 2006 годом, расходы в рублевом выражении в среднем увеличились на 24%. По сравнению с 2006 годом увеличились расходы:
- на медицинские услуги и лекарства – на 97%;
- на обучение и воспитание детей – на 57%;
- на транспорт - на 55%;
- на прочие расходы (бензин, ремонт, аренда, кредит, др. расходы) – на 50%;
- на продукты питания - на 31%;
- на коммунальные услуги - на 24%;
- на досуг и отдых - на 16%;
- на непродовольственные товары - на 11%.
В 2007 году индекс соотношения доходов и расходов составил 1,0. Инфляция, случившаяся во второй половине 2007 года, практически сравняла расходы и доходы населения. Последний раз такое явление наблюдалось в 2004 году.