Отделом социально-психологических исследований во втором квартале 2008 года проведен очередной замер социального самочувствия и уровня жизни жителей Ступинского муниципального района. В рамках мониторинга опрошено 435 семей, в которых проживает 1219 человек. Это обеспечивает репрезентативность выборки и отвечает требованиям отбора единиц обследования для социологического исследования. В выборочную совокупность были включены 298 семей Ступинского городского поселения, 137 семей других городских и сельских поселений, представляющих муниципальный район по демографическому, экономическому, социальному и другим признакам.

Социологический опрос населения проводился по следующим направлениям:

Социальное самочувствие населения

Характеристика настроения населения

Cоциальная обстановка

Криминогенная обстановка

Проблемы, представляющие для населения Ступинского района повышенный интерес

Оценка социально-экономической инфраструктуры района

Оценка деятельности органов власти

Оценка отношений между администрацией и жителями района

Уровень жизни  и  материальное положение семей

Оценка  материального положения

Структура расходов семьи (в %)

Итоги мониторинга за 2 квартал 2008 года позволяют сделать  следующие общие выводы:

В целом социальное самочувствие населения района удовлетворительное. Интегральный коэффициент социального самочувствия жителей Ступинского муниципального района стабильно находится в области положительных значений и составляет величину + 14,88 процента.

Во 2 квартале 2008 года на первом месте по значимости для жителей района по-прежнему с большим отрывом от остальных проблем остается проблема инфляции и роста цен, 55% респондентов отметили ее как самую значимую.

Наиболее низко во 2 квартале 2008 года оцениваются места отдыха и досуга для населения - минус 23%, это самая низкая оценка из всех составляющих опроса; жилищно-коммунальное хозяйство - минус 22%, а также дорожная служба города – минус 18%.

. Во 2 квартале 2008 года рейтинг Президента РФ остается достаточно высоким, сейчас 65% опрошенных положительно оценивают его деятельность.

Материальное положение жителей района по сравнению с предыдущим опросом несколько снизилось. Сейчас 9,3% семей имеют доходы на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, это на 0,1% меньше чем в 1 квартале 2008 года.

Во 2 квартале 2008 года на 1,1 повысилось разделение населения по уровню доходов на “бедных” и “богатых”. Сейчас разрыв между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан составляет 10,5 кратный размер.

В ходе социологического опроса были определены общие оценочные характеристики основных социальных условий жизни населения. Для сравнения этих условий был использован Коэффициент социальной комфортности/ущемленности, (К ск), значения которого колеблются от +100% (максимальная социальная комфортность людей) до –100% (максимальная социальная ущемленность). В таблице 1 приведена динамика оценок и величины коэффициента К ск по данной проблематике.
( В таблицах все данные приведены в процентах )

                       Таблица 1

Социальное самочувствие населения

Устраивают ли Вас?	2 квартал 2008 г.		1 квартал 2008 г.		2 квартал 2007 г.
	%	К ск	%	К ск	%	К ск
Жилищные условия Да Нет	54 41	+13	53 45	+8	53 46	+7
Отношения в семье Да Нет	81 13	+68	77 16	+61	76 15	+61
Ваша работа Да Нет	58 24	+34	61 26	+35	59 23	+36
Материальное положение Да Нет	37 58	-21	39 54	-15	39 56	-17
Состояние Вашего здоровья Да Нет	48 41	+7	49 39	+10	56 43	+13
Проведение досуга Да Нет	51 42	+9	49 39	+10	49 48	+1
Обеспечение личной безопасности Да Нет	45 36	+9	47 37	+10	48 38	+10
Индекс социального самочувствия (интегральный показатель)	+14,88		+14,31		+13,88

Индекс социального самочувствия жителей нашего района по сравнению с 1 кварталом 2008 года увеличился на 0,57% и составил величину +14,88 процента.

По сравнению с 1 кварталом 2008 года:
1. Повысились такие показатели социального самочувствия как:
- Отношения в семье – на 7%;
- Жилищные условия – на 5%.

2. Снизились оценки таких показателей социального самочувствия как:
- Материальное положение – на 6%;
- Состояние здоровья – на 3%.
Остальные показатели социального самочувствия остались практически на уровне 1 квартала 2008 года.

Характерное настроение населения (в %)

	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
Уверенность в будущем	28	23	21
Надежда на стабилизацию обстановки	40	37	39
Неуверенность в завтрашнем дне	17	21	18
Напряженность, раздражение	6	8	8
Ощущение безысходности	1	3	6

Во 2 квартале 2008 года несколько повысилось общее количество респондентов (68%), испытывающих позитивные настроения. Число населения, испытывающего пессимистические настроения, снизилось и составило 24%.

Такое настроение респондентов сказалось и на оценках социальной обстановки в районе.

Таблица 3.

Социальная обстановка

Обстановка:	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
Нормальная	49	49	51
Есть очаги социальной напряженности	29	32	32
Крайне напряженная	1	3	7

Во 2 квартале 2008 года 49% респондентов оценили социальную обстановку как нормальную, это на уровне 1 квартала 2008 года. На 3% снизилось число респондентов (с 32% до 29%), указавших на отдельные очаги социальной напряженности. 1% опрошенных оценили социальную обстановку как крайне напряженную, это на 2% ниже, чем в 1 квартале 2008г.

Таблица 4. 

Криминогенная обстановка

Обстановка:	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
Нормальная	42	40	43
Есть очаги социальной напряженности	35	33	32
Крайне напряженная	2	3	7

Во 2 квартале 2008 года 42% респондентов оценили криминогенную обстановку в районе как нормальную, это на 2% выше, чем в 1 квартале 2008 года. По сравнению с предыдущим опросом на 2% увеличилось количество респондентов (с 33% до 35%), указавших на отдельные очаги криминогенной напряженности. 2% считают ее крайне напряженной, это на 1% ниже, чем в предыдущем опросе.

Проблемы, представляющие для населения повышенный интерес

При проведении исследования респондентам задавался вопрос: "Какие из перечисленных проблем Вы считаете наиболее актуальными в городе, (поселке, селе) в настоящее время?" Субъективное видение респондентами приоритетной проблематики представляется следующим:

Таблица 5

	2 квартал 2008 г.		1 квартал 2008 г.		2 квартал 2007 г.
Проблемы	%	Рейтинг	%	Рейтинг	%	Рейтинг
Инфляция, рост цен	55	1	54	1	36	1
Проблема молодежи	35	2	28	4-6	26	6
Строительство жилья	33	3	32	2	33	2
Социальная защита малообеспеченных	30	4	29	3	31	3
Организация мест отдыха и досуга	29	5-6	28	4-6	28	5
Экологическая безопасность	29	5-6	27	7	25	7
Благоустройство дворов	26	7	25	8	24	8
Наведение порядка и дисциплины	25	8	24	9	21	9
Проблемы ЖКХ	20	9	28	4-6	30	4
Развитие культуры, здравоохр., образования	19	10	18	10	20	10
Борьба с преступностью	10	11	12	12	14	12
Подъем промышленности  и с/х	7	12	14	11	19	11

Во 2 квартале 2008 года приоритет проблем для населения Ступинского муниципального района несколько изменился.
На первом месте по значимости для жителей района по-прежнему с большим отрывом от остальных проблем остается проблема инфляции и роста цен, 55% респондентов отметили ее как самую значимую.
Второй по значимости, для жителей района вышла проблема молодежи, об этом высказались 35% респондентов. В первую очередь это связано со слухами о закрытии в нашем городе ряда представительств ВУЗов, в которые планировали поступать выпускники.
В тройке наиболее значимых проблем, по мнению 33% опрошенных остается проблема строительства жилья.
По-прежнему значимой почти для трети респондентов остается проблема социальной защиты малообеспеченных граждан.

Оценка населением социально-экономической инфраструктуры района

В таблице 6 приведены  оценки населением работы учреждений и предприятий  Ступинского района. Для сравнения использован Коэффициент соотношения положительных и отрицательных оценок (Кс).

Таблица 6

	2 квартал 2008 г.		1 квартал 2008 г.		2 квартал 2007 г.
	%	Кс	%	Кс	%	Кс
УВД Удовлетворительно не удовлетворительно	43 41	+2	45 40	+5	44 41	3
Школа Удовлетворительно не удовлетворительно	59 23	+36	58 24	+34	57 25	+32
Дошкольные учреждения Удовлетворительно не удовлетворительно	60 18	+42	59 19	+40	63 19	+44
Здравоохранение Удовлетворительно не удовлетворительно	43 39	+4	46 41	+5	49 45	+4
Бытовое обслуживание Удовлетворительно не удовлетворительно	42 37	+5	45 39	+6	41 32	+9
Транспорт (пассажирский) Удовлетворительно не удовлетворительно	56 37	+19	55 38	+17	50 40	+3
Дорожная служба (город) Удовлетворительно не удовлетворительно	31 49	-18	27 46	-19	43 40	+3
Дорожная служба (район) удовлетворительно не удовлетворительно	46 28	-18	47 28	+19	48 22	+26
Магазины Райпотребсоюза Удовлетворительно не удовлетворительно	65 21	+44	64 19	+45	63 19	+44
Частные магазины Удовлетворительно не удовлетворительно	64 28	+36	57 24	+33	61 25	+36
Рынки Удовлетворительно не удовлетворительно	55 29	+26	54 30	+24	54 34	+20
Связь (телефон) Удовлетворительно не удовлетворительно	68 29	+39	66 28	+38	66 29	+37
Клубы, ДК Удовлетворительно не удовлетворительно	45 28	+17	48 29	+19	48 33	+15
Места массового отдыха Удовлетворительно не удовлетворительно	31 54	-23	38 55	-17	34 60	-26
Спорт Удовлетворительно не удовлетворительно	48 26	+22	50 27	+23	46 23	+23
ПТО ГХ  (ЖКХ) Удовлетворительно не удовлетворительно	30 52	-22	32 56	-24	31 53	-22
Общее благоустройство Удовлетворительно не удовлетворительно	53 31	+22	56 35	+21	65 27	+38
Благоустройство дворов Удовлетворительно не удовлетворительно	39 47	-8	41 48	-7	44 48	-4
Районная газета Удовлетворительно не удовлетворительно	53 22	+31	54 24	+30	50 22	+28
Ступинское радиовещание Удовлетворительно не удовлетворительно	35 24	+11	38 29	+9	34 20	+14
ТВ “Комсет” Удовлетворительно не удовлетворительно	54 32	+22	56 35	+21	53 28	+25

Опрос показал, что, по мнению населения во 2 квартале 2008 года наиболее низко оцениваются:

1. Места отдыха и досуга для населения - минус 23%. Это самая низкая оценка из всех составляющих опроса.
2. Жилищно-коммунальное хозяйство - минус 22%.
3. Дорожная служба города – минус 18%.

Во 2 квартале 2008 года по сравнению с 1 кварталом 2008 года, по мнению населения района:

1) Повысились оценки деятельности:
- Частных магазинов – на 3%;
- Рынки – на 2%:
- Пассажирского автотранспорта – на 2%;
- Ступинского радиовещания – на 2%
- Дошкольных учреждений – на 2%;
- Школ – на 2%.
2) Снизились оценки деятельности:
- Места массового отдыха – на 6%;
- УВД – на 2%;
- Клубы, ДК – на 2%.

Оценки остальных составляющих остались практически на уровне 1 квартала 2008 года.

 

Оценка деятельности органов власти

Оценка деятельности различных органов власти приведена в таблице 8. Для сравнения оценок использован Коэффициент повышения/понижения рейтинга (Кп), т.е. соотношения положительных и отрицательных оценок.                                                                

Таблица 8.

	2 квартал 2008 г.		1 квартал 2008 г.		2 квартал 2007 г.
	%	Кп	%	Кп	%	Кп
Президент РФ Положительно Отрицательно	65 17	+48	70 19	+51	67 28	+39
Правительство РФ Положительно Отрицательно	45 22	+23	39 25	+14	32 31	+1
Государственная Дума  Положительно Отрицательно	30 37	-7	33 29	+4	28 59	-31
Губернатор Московской обл. Положительно Отрицательно	53 21	+32	58 18	+40	55 28	+27
Областная Дума Положительно Отрицательно	27 31	-4	35 32	+3	32 31	+1
Глава Ступинского района Положительно Отрицательно	57 25	+32	58 26	+32	59 28	+31
Совет депутатов района Положительно Отрицательно	25 25	0	30 25	+5	31 28	+3
Главы поселений Положительно Отрицательно	41 22	+19	39 21	+18	42 29	+13
Директора предприятий  Положительно Отрицательно	50 25	+25	53 25	+28	51 25	+26

Результаты опроса показали, что во 2 квартале 2008 года рейтинг Президента РФ остается достаточно высоким, сейчас 65% опрошенных положительно оценивают его деятельность и 17% - отрицательно.
Повысился рейтинг Правительства РФ, сейчас 45% положительно оценивают его деятельность, и 22% - отрицательно. Это на 6% выше, чем в предыдущем опросе.
Во 2 квартале 2008 года на 11% снизился рейтинг депутатов Государственной Думы. 30% респондентов положительно оценили ее деятельность, 37% - отрицательно.
Рейтинг Губернатора Московской области остается достаточно высоким - сейчас 53% жителей положительно оценивают его деятельность и 21%.
На 7% по сравнению с предыдущим опросом снизились оценки деятельности Областной Думы, сейчас 27% респондентов дали положительную оценку, 31% - отрицательную.
Рейтинг Главы Ступинского муниципального района во 2 квартале 2008 года остается достаточно высоким, 57% опрошенных положительно оценили его деятельность, 25% - отрицательно, что на уровне 1 квартала 2008 года.
Во 2 квартале 2008 года поровну разделились оценки Совета депутатов Ступинского муниципального района. Сейчас 25% опрошенных положительно оценивают его деятельность и 25% - отрицательно.
На 2% по сравнению с предыдущим опросом повысился рейтинг глав сельских и городских поселений. Сейчас 41% респондентов положительно оценивают их деятельность и 22% - отрицательно.
Оценки деятельности руководителей предприятий и учреждений во 2 квартале 2008 года несколько снизились, сейчас 50% опрошенных положительно оценили их деятельность, 25% - отрицательно. 

Оценка отношений между администрацией и жителями района.

характер отношений	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
Отношения хорошие, население поддерживает деятельность администрации	18	17	19
Отношения удовлетворительные, население лояльно относится к деятельности администрации	40	43	39
Отношения сложные, решения администрации не соответствуют интересам жителей	22	21	25
Отношения плохие, администрация в целом решает свои проблемы	6	6	8

Во 2 квартале 2008 года по сравнению с 1 кварталом 2008 года количество респондентов, позитивно оценивающих отношения между населением и администрацией практически не изменилось и составило 58%. 28% респондентов негативно оценивают эти отношения.

Общая оценка удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Ступинского муниципального района приведена в таблице 9. Для сравнения использован Индекс удовлетворенности (Иу) (отношения суммы позитивных оценок - полностью удовлетворяет и скорее удовлетворяет - к сумме негативных оценок - скорее не удовлетворяет и полностью не удовлетворяет)

Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти

Оценка удовлетворенности	2 квартал 2008г.		1 квартал 2008г.
	%	Иу	%	Иу
Деятельность администрации района полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	11 43 25 8	1,64	10 42 24 7	1,68
Информационная открытость администрации полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	7 31 25 21	0,83	9 28 23 23	0,80
Криминогенная обстановка в районе полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	11 30 26 8	1,21	13 29 25 9	1,24
Качество медицинской помощи полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	8 35 31 12	1,0	10 38 36 8	1,09
Качество общего образования полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	19 40 18 7	2,36	20 39 22 4	2,27
Качество культурно - досуговых мероприятий полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	20 35 18 11	1,90	22 34 17 10	2,07
Качество спортивных мероприятий полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	22 30 18 6	2,17	24 31 17 8	2,20
Качество подростково - молодежных мероприятий полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	16 35 17 8	2,04	14 36 18 7	2,0
Индекс удовлетворенности		1,64		1,67

Результаты опроса показали, что во 2 квартале 2008 года по сравнению с предыдущим опросом средний индекс удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Ступинского муниципального района несколько снизился и составил 1,64 единицы.

Уровень жизни  и  материальное положение семей

Структура семей по численности ее членов в проведенном исследовании выглядит следующим образом: семьи, состоящие из 1-го человека - 10%, из 2-х человек - 24%, из 3-х человек - 31%, из 4-х человек - 28%, из 5-ти человек и более - 7%. В выборке представлен весь спектр типов и особенностей семей, соответствующий генеральной совокупности жителей района. Отклонение от статистических данных не превышает 5%.
Материальное положение семей с различным уровнем доходов представлено в таблице 10.

Размер дохода в месяц на одного члена семьи ( в %)

                                                                                                                        Таблица 10

Размер дохода:	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
от 1001 до3000  руб.	3	3	6
от 3001 до 5000  руб.	12	14	11
от 5001 до 7000  руб.	28	26	28
от 7001 до 10000  руб.	31	32	32
Свыше 10000 руб.	26	25	21

Таблица 11

Население с доходом ниже прожиточного минимума

Год наблюдения	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (в%)	9,3	9,4	10,1

Во 2 квартале 2008 года по сравнению с 1 кварталом 2008 на 0,1% снизилось число жителей района, имеющих доход в месяц на одного члена семьи ниже прожиточного минимума. Если в предыдущем опросе 9,4% населения имели такой доход, то сейчас – 9,3%.

Таблица 12

Средний доход семьи в рублях

Размер дохода:	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
Средний доход семьи (в руб.)	28576	27092	24465
Доход на одного члена семьи(в руб.)	9525	9342	8155

Во 2 квартале 2008 года по сравнению с 1 кварталом 2008 года средний доход семьи в Ступинском муниципальном районе несколько увеличился и составил 28 576 рублей.

Таблица 13 

Оценка материального положения семьи

Материального положения семьи	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
“Живем от зарплаты до зарплаты, постоянно занимаем деньги”	11	9	7
“Хватает только на повседневные расходы, покупка даже недорогой одежды для нас проблематична”	27	26	23
“В основном денег хватает, но для товаров длительного пользования их недостаточно”	49	50	47
“Мы можем практически ни в чем себе не отказывать”	13	15	23

Результаты исследования во 2 квартале 2008 года показали, что материальное положение населения по сравнению с 1 кварталом 2008 года несколько ухудшилось. И в первую очередь на это повлиял уровень инфляции. Сейчас 62% респондентов в той или иной мере удовлетворены своим материальным положением. Это на 3% меньше, чем в предыдущем опросе.

Таблица 14

Структура расходов семьи (в %)

Затраты на:	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
Продовольственные товары	34	33	34
Непродовольственные товары	15	16	19
Коммунальные услуги	15	15	16
Транспорт	7	7	6
Обучение детей	5	6	4
Медицинские расходы	6	6	6
Отдых и досуг	8	7	8
Прочие расходы	10	10	7

Во 2 квартале 2008 года процентное соотношение структуры расходов семьи практически не изменилось, по-прежнему большая часть расходов семьи, а именно - 34%, приходится на продукты питания, 15% приходится на оплату коммунальных услуг.

Таблица 15

Средняя структура расходов семьи в абсолютных цифрах ( в руб.)

Расходы семьи на:	2 квартал 2008 г.	1 квартал 2008 г.	2 квартал 2007 г.
Продовольственные товары	10115	9345	7923
Непродовольственные товары	4575	4605	4408
Коммунальные услуги	413	4274	3764
Транспорт	2141	2036	1497
Обучение детей	1623	1536	991
Медицинские расходы	1859	1809	1319
Отдых и досуг	2451	2068	1871
Прочие расходы	2908	2408	1802
Средний расход	29985	28 081	23575
Средннй доход семьи:	28576	27092	24465
Индекс соотношения доходов и расходов	0,95	0,96	1,04

Во 2 квартале 2008 года на 0,01 единицу снизился индекс соотношения доходов и расходов. Сейчас расходы населения из-за инфляции вновь превысили доходы.

Во 2 квартале 2008 года по сравнению с 1 кварталом 2008 года расходы семьи в рублевом выражении в среднем увеличились на 9%. По сравнению с 1 кварталом 2008 года увеличились расходы на:
- прочие расходы – на 21%;
- досуг, отдых – на 19%;
- продовольственные товары – на 8%;
- обучение и воспитание детей – на 6%;
- транспорт – на 5%;
- медицинские расходы – на 3%;
- коммунальные услуги – на 1%.
Несколько снизились расходы на непродовольственные товары (на 0,7%).