Отделом социально-психологических исследований в третьем квартале 2009 года проведен очередной замер социального самочувствия и уровня жизни жителей Ступинского муниципального района. В рамках мониторинга опрошено 506 семей, в которых проживает 1506 человек. Это обеспечивает репрезентативность выборки и отвечает требованиям отбора единиц обследования для социологического исследования. В выборочную совокупность были включены жители городских поселений Ступино, Михнево, сельского поселения Семёновское, представляющих муниципальный район по демографическому, экономическому, социальному и другим признакам.  Статистическая погрешность не превышает 3,2%

Социологический опрос населения проводился по следующим направлениям:

Социальное самочувствие населения

Характеристика настроения населения

Cоциальная обстановка

Криминогенная обстановка

Проблемы, представляющие для населения Ступинского района повышенный интерес

Оценка социально-экономической инфраструктуры района

Оценка деятельности органов власти

Оценка отношений между администрацией и жителями района

Уровень жизни  и  материальное положение семей

Оценка  материального положения

Структура расходов семьи (в %)

Итоги мониторинга за 3 квартал 2009 года позволяют сделать  следующие общие выводы:

В целом социальное самочувствие населения района удовлетворительное. Интегральный коэффициент социального самочувствия жителей Ступинского муниципального района стабильно находится в области положительных значений и составляет величину +15,11 процента. Это практически соответствует докризисной величине индекса социального самочувствия.

На первом месте по значимости для жителей района с большим отрывом от остальных остается проблема инфляции и роста цен, 53% респондентов отметили ее как самую значимую.

В 3 квартале 2009 по сравнению с предыдущим опросом средняя оценка деятельности основных учреждений и организаций района повысилась на 4,19% и составила +24,67%.

Рейтинг Главы Ступинского муниципального района практически не изменился, сейчас 57% опрошенных положительно оценивают его деятельность.

Материальное положение жителей района несколько улучшилось. Сейчас 5,7% семей имеют доходы на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, что на 1,9% меньше, чем во 2 квартале 2009 года.

В 3 квартале 2009 года разрыв между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан составляет 10,1 кратный размер, что на 1,2 больше, чем во 2 квартале 2009 года.

В ходе социологического опроса были определены общие оценочные характеристики основных социальных условий жизни населения. Для сравнения этих условий был использован Коэффициент социальной комфортности/ущемленности, (К ск), значения которого колеблются от +100% (максимальная социальная комфортность людей) до –100% (максимальная социальная ущемленность). В таблице 1 приведена динамика оценок и величины коэффициента К ск по данной проблематике. (В таблицах все данные приведены в процентах)                                             Таблица 1

Социальное самочувствие населения

Устраивают ли Вас?	3 квартал 2009 г.		2 квартал 2009 г.		3 квартал 2008 г.
	%	К ск	%	К ск	%	К ск
Жилищные условия Да Нет	58 33	+25	57 38	+19	55 41	+14
Отношения в семье Да Нет	78 14	+64	76 14	+62	79 11	+68
Ваша работа Да Нет	56 26	+30	55 26	+29	60 23	+37
Материальное положение Да Нет	33 53	-20	28 55	-27	38 56	-18
Состояние Вашего здоровья Да Нет	55 34	+11	49 37	+11	50 39	+11
Проведение досуга Да Нет	51 35	+16	38 34	+4	47 45	+2
Обеспечение личной безопасности Да Нет	45 35	+10	39 32	+7	46 38	+8
Индекс социального самочувствия (интегральный показатель)	+15,11		+13,13		+15,25

Индекс социального самочувствия жителей нашего района по сравнению с предыдущим опросом увеличился на 2% и составил величину +15,11 процента, что практически соответствует докризисной величине индекса социального самочувствия.
По сравнению с 2 кварталом 2009 года:
1.  Повысились такие показатели социального самочувствия как:

1. Проведение досуга – на 10%;
2. Материальное положение – на 7%;
3. Жилищные условия – на 6%;
4. Обеспечение личной безопасности – на 3%.

Остальные показатели социального самочувствия остались практически на уровне 2-х процентной статистической погрешности 2 квартала 2009 года.      

Характерное настроение населения (в %)

	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
Уверенность в будущем	26	24	32
Надежда на стабилизацию обстановки	35	34	37
Неуверенность в завтрашнем дне	29	25	17
Напряженность, раздражение	6	8	6
Ощущение безысходности	4	6	1

В 3 квартале 2009 года, по сравнению с 2 кварталом 2009 года, на 3 % (с 58% до 61%) повысилось общее количество респондентов, испытывающих позитивные настроения. Количество респондентов, испытывающих пессимистические настроения, практически не изменилось и составило 39%.
Такое настроение респондентов сказалось и на оценках социальной обстановки в районе. 

Таблица 3.

Социальная обстановка

Обстановка:	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
Нормальная	47	46	42
Есть очаги социальной напряженности	35	31	35
Крайне напряженная	4	8	5

В 3 квартале 2009 года 47% респондентов оценили социальную обстановку как нормальную, это на 1% выше, чем во 2 квартале 2009 года. 4%  считают социальную обстановку крайне напряженной, это на 4% ниже, чем во 2 квартале.

Таблица 4.

Криминогенная обстановка

Обстановка:	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3квартал 2008 г.
Нормальная	43	36	39
Есть очаги криминогенной напряженности	27	37	31
Крайне напряженная	5	7	4

В 3 квартале 2009 года 43% оценили криминогенную обстановку в районе как нормальную, это на 7% выше, чем в предыдущем опросе. 5% считают ее крайне напряженной, это на 2% меньше, чем во 2 квартале 2009 года

Проблемы, представляющие для населения повышенный интерес

При проведении исследования респондентам задавался вопрос: "Какие из перечисленных проблем Вы считаете наиболее актуальными в городе, (поселке, селе) в настоящее время?" Субъективное видение респондентами приоритетной проблематики представляется следующим:

Таблица 5

	3 квартал 2009 г.		2 квартал 2009 г.		3 квартал 2008 г.
Проблемы	%	Рейтинг	%	Рейтинг	%	Рейтинг
1. Инфляция, рост цен	53	1	56	1	47	1
2. Проблема молодежи	31	2	22	8	38	2
3. Благоустройство дворов	30	3	23	6-7	27	5
4. Социальная защита малообеспеченных	27	4	36	2	33	3
5. Организация мест отдыха и досуга	25	5	27	3	23	9
6. Вероятность сокращения (увольнения) на предприятии	21	6	20	9	*	*
7. Строительство жилья	20	7	26	4-5	25	7
8. Наведение порядка и дисциплины	18	8-9	26	4-5	29	4
9. Развитие культуры, здравоохр., образования	18	8-9	17	11	24	8
10. Проблемы ЖКХ	17	10	23	6-7	26	6
11. Увеличение мигрантов из стран бывшего СССР	16	11	19	10	*	*
12.Борьба с преступностью	14	12	16	12-13	12	12
13. Подъем промышленности  и с/х	12	13-14	16	12-13	17	11
14. Экологическая безопасность	12	13-14	13	14	20	10

* - до 2009 года эти показатели не исследовались.

В 3 квартале 2009 года несколько изменился приоритет проблем для населения Ступинского муниципального района.
На первом месте по значимости для жителей района с большим отрывом от остальных по-прежнему остается проблема инфляции и роста цен, 53% респондентов отметили ее как самую значимую.
На второе место по значимости для жителей района вновь вышла проблема молодежи, 31% опрошенных отметили её как самую значимую. В первую очередь это объясняется тем, что в период экономического кризиса руководители предприятий делают ставку на работников, имеющих опыт работы, а выпускникам учебных заведений, не имея достаточного опыта работы, очень трудно устроиться на работу по специальности.
В тройку наиболее значимых проблем вновь вошла проблема благоустройства дворов, сейчас  30% населения отметили ее как самую значимую.
По-прежнему актуальными почти для четверти респондентов остаются проблемы социальной защиты малообеспеченного населения и организации мест отдыха и досуга.
Как и в предыдущем опросе, почти каждый пятый отметил как значимую проблему вероятности сокращения (увольнения) на предприятии.
Почти на 6% процентов снизилась актуальность проблемы строительства жилья. Однако для 20% населения она остается по-прежнему актуальной.
Несколько снизилась значимость проблемы – увеличение мигрантов из стран бывшего СССР – сейчас 16% отметили ее как значимую, это на 3% меньше, чем в предыдущем опросе.
Остальные проблемы остались практически на уровне 2 квартала 2009 года.

Оценка населением социально-экономической инфраструктуры района

В таблице 6 приведены  оценки населением работы учреждений и предприятий  Ступинского района. Для сравнения использован Коэффициент соотношения положительных и отрицательных оценок (Кс).

Таблица 6

	3 квартал 2009 г.		2 квартал 2009 г.		3 квартал 2008 г.
	%	Кс	%	Кс	%	Кс
УВД Удовлетворительно не удовлетворительно	51 31	+13	47 37	+10	48 41	+7
Школа Удовлетворительно не удовлетворительно	63 19	+44	62 19	+43	59 23	+36
Дошкольные учреждения Удовлетворительно не удовлетворительно	57 17	+40	58 17	+41	61 18	+43
Здравоохранение Удовлетворительно не удовлетворительно	47 36	+11	43 37	+6	47 44	+3
Бытовое обслуживание Удовлетворительно не удовлетворительно	50 34	+16	46 35	+11	49 40	+9
Транспорт (пассажирский) Удовлетворительно не удовлетворительно	58 26	+32	54 30	+25	56 36	+20
Дорожная служба (город) Удовлетворительно не удовлетворительно	48 38	+10	34 43	-9	26 47	-21
Дорожная служба (район) удовлетворительно не удовлетворительно	48 34	+14	41 30	+11	42 30	+12
Магазины Райпотребсоюза Удовлетворительно не удовлетворительно	65 16	+49	63 17	+46	62 17	+45
Частные магазины Удовлетворительно не удовлетворительно	63 24	+39	58 24	+34	59 25	+34
Рынки Удовлетворительно не удовлетворительно	56 20	+36	56 23	+33	54 27	+27
Связь (телефон) Удовлетворительно не удовлетворительно	68 23	+45	63 26	+37	57 27	+30
Учреждения культуры Удовлетворительно не удовлетворительно	50 24	+26	48 25	+23	46 28	+18
Места массового отдыха Удовлетворительно не удовлетворительно	48 36	+12	39 34	+5	24 57	-23
Спортивные учреждения Удовлетворительно не удовлетворительно	51 25	+26	45 23	+22	46 24	+22
Жилищно-коммунальное хозяйство Удовлетворительно не удовлетворительно	39 40	-1	38 49	-11	25 50	-25
Общее благоустройство Удовлетворительно не удовлетворительно	58 22	+36	57 24	+33	56 32	+24
Благоустройство дворов Удовлетворительно не удовлетворительно	33 46	-16	37 42	-5	34 56	-22
Районная газета Удовлетворительно не удовлетворительно	52 20	+32	53 22	+31	53 21	+32
Ступинское радиовещание Удовлетворительно не удовлетворительно	42 21	+21	35 22	+13	31 21	+10
ТВ “Комсет” Удовлетворительно не удовлетворительно	62 29	+33	57 26	+31	53 29	+24
СРЕДНЯЯ ОЦЕНКА	+24,67		+20,48		+14,52

Опрос показал, что в 3 квартале 2009 по сравнению с предыдущим опросом средняя оценка деятельности основных учреждений и организаций района повысились на 4,19%, и составила +24,67%.
По мнению населения района:

1) Повысились оценки деятельности:

• Дорожная служба города – на 19%.
• Жилищно-коммунальное хозяйство – на 10%;
• Связь (телефон) – на 8%;
• Пассажирское автохозяйство – на 7%;
• Ступинское радиовещание – на 7% (оценки в первую очередь повысились за счет вещания радиостанции "Европа Плюс");
• Места массового отдыха – на 6%;
• Здравоохранение – на 5%;
• Бытовое обслуживание – на 5%;
• Частные магазины – на 5%;
• Спортивные учреждения – на 4%;
• Дорожная служба района – на 3%;
• Рынки – на 3%;
• Учреждения культуры – на 3%;
• Общее благоустройство – на 3%;
• УВД – на 3%.

2) Снизились оценки деятельности:

• Благоустройство дворов – на 11%. Общая оценка благоустройства дворов составила минус16%. Это самая низкая оценка из всех составляющих опроса.

Оценки остальных составляющих остались практически на уровне 2 квартала 2009 года (на уровне 2-х процентной статистической погрешности).

Оценка деятельности органов власти

Оценка деятельности различных органов власти приведена в таблице 8. Для сравнения оценок использован Коэффициент повышения/понижения рейтинга (Кп), т.е. соотношения положительных и отрицательных оценок.

Таблица 8.

	3 квартал 2009 г.		2 квартал 2009 г.		3 квартал 2008 г.
	%	Кп	%	Кп	%	Кп
Президент РФ Положительно Отрицательно	71 17	+54	67 18	+49	66 21	+45
Правительство РФ Положительно Отрицательно	75 17	+58	65 16	+49	67 20	+47
Государственная Дума  Положительно Отрицательно	33 38	-5	44 28	+16	41 30	+11
Губернатор Московской обл. Положительно Отрицательно	48 36	+12	58 27	+31	56 32	+24
Областная Дума Положительно Отрицательно	28 36	-8	31 27	+4	32 29	+3
Глава Ступинского района Положительно Отрицательно	57 29	+28	58 23	+35	56 25	+31
Совет депутатов района Положительно Отрицательно	32 29	+3	37 28	+9	37 30	+7
Главы поселений Положительно Отрицательно	44 25	+19	44 34	+10	48 35	+13
Директора предприятий  Положительно Отрицательно	55 28	+27	43 26	+17	41 27	+14
СРЕДНЯЯ ОЦЕНКА	+20,89		+24,44		+21,67

Результаты опроса показали, что в 3 квартале 2009 по сравнению с предыдущим опросом средняя оценка деятельности органов власти всех уровней снизилась на 3,55% и составила +20,89%. Снижение средней оценки произошло в первую очередь за счет понижения оценок деятельности представительных органов властей всех уровней.
В 3 квартале 2009 года 71% опрошенных положительно оценивают деятельность Президента РФ и 17% - отрицательно, что на 5% выше, чем в предыдущем опросе.
На 9% вырос рейтинг  Председателя Правительства РФ, сейчас 75% опрошенных положительно оценивают его деятельность, и 17% - отрицательно.
На 21% снизились оценки деятельности депутатов Государственной Думы. Сейчас 33% респондентов положительно оценили их деятельность,  38% - отрицательно.
Рейтинг Губернатора Московской области несколько снизился - сейчас 48% жителей положительно оценивают его деятельность и 36% - отрицательно.
На 12% снизились оценки деятельности Областной Думы, сейчас 28% респондентов положительно оценивают их деятельность, а 36% - отрицательно.
Рейтинг Главы Ступинского муниципального района практически не изменился, сейчас 57% опрошенных положительно оценивают его деятельность,  29% - отрицательно.
На 6% снизились оценки Совета Депутатов Ступинского муниципального района. Сейчас 32% опрошенных положительно оценивают его деятельность, и 29% - отрицательно.
На 9% увеличился рейтинг Глав сельских и городских поселений. Сейчас 44% респондентов положительно оценивают их деятельность и 25% - отрицательно.
На 10% повысилась оценки деятельности руководителей предприятий и учреждений - сейчас 55% опрошенных положительно оценили их деятельность, 28% - отрицательно.

Оценка отношений между администрацией и жителями района.

Характер отношений	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
Отношения хорошие, население поддерживает деятельность администрации	19	20	16
Отношения удовлетворительные, население лояльно относится к деятельности администрации	43	44	38
Отношения сложные, решения администрации не соответствуют интересам жителей	27	22	26
Отношения плохие, администрация в целом решает свои проблемы	6	9	11

В 3 квартале 2009 года по сравнению со 2 кварталом 2009 года оценка отношений между администрацией и жителями района практически не изменилась, сейчас 62% респондентов позитивно оценивают отношения между населением и администрацией и 33% респондентов негативно оценивают эти отношения.

Общая оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Ступинского муниципального района приведена в таблице 9. Для сравнения использован Индекс удовлетворенности (Иу - отношение суммы позитивных оценок  к сумме негативных оценок).

Общая оценка удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Ступинского муниципального района приведена в таблице 9. Для сравнения использован Индекс удовлетворенности (Иу) (отношения суммы позитивных оценок - полностью удовлетворяет и скорее удовлетворяет - к сумме негативных оценок - скорее не удовлетворяет и полностью не удовлетворяет)

Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти

Оценка удовлетворенности	3 квартал 2009г.		2 квартал 2009г.		3 квартал 2008г.
	%	Иу	%	Иу	%	Иу
Деятельность администрации района Удовлетворяет Не удовлетворяет	53 30	1,77	55 31	1,77	54 37	1,46
Информационная открытость администрации Удовлетворяет Не удовлетворяет	54 41	1,32	49 41	1,2	37 47	0,79
Криминогенная обстановка в районе Удовлетворяет Не удовлетворяет	45 26	1,73	39 35	1,11	50 37	1,35
Качество медицинской помощи Удовлетворяет Не удовлетворяет	49 39	1,26	46 39	1,18	48 46	1,04
Качество общего образования Удовлетворяет Не удовлетворяет	59 25	2,36	60 26	2,31	59 26	2,27
Качество дошкольного образования Удовлетворяет Не удовлетворяет	58 22	2,64	56 19	2,95	*	*
Качество дополнительного образования Удовлетворяет Не удовлетворяет	59 19	3,11	60 20	3,0	*	*
Качество культурно - досуговых мероприятий Удовлетворяет Не удовлетворяет	56 28	2,0	55 25	2,20	48 21	1,55
Качество спортивных мероприятий Удовлетворяет Не удовлетворяет	46 22	2,09	50 24	2,08	52 24	2,17
Качество подростково - молодежных мероприятий Удовлетворяет Не удовлетворяет	40 23	1,74	44 22	2,0	*	*
Индекс удовлетворенности	1,99		1,98		1,53

* - до 2009 года эти показатели не исследовались.

Результаты опроса показали, что в 3 квартале 2009 года по сравнению с предыдущим опросом средний индекс удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Ступинского муниципального района практически не изменился и составил 1,99 единиц.

Уровень жизни  и  материальное положение семей

Структура семей по численности ее членов в проведенном исследовании выглядит следующим образом: семьи, состоящие из 1-го человека - 16%, из 2-х человек - 24%, из 3-х человек - 32%, из 4-х человек - 21%, из 5-ти человек и более - 7%. В выборке представлен весь спектр типов и особенностей семей, соответствующий генеральной совокупности жителей района. Отклонение от статистических данных не превышает 5%.
Материальное положение семей с различным уровнем доходов представлено в таблице 10.

           

Размер дохода в месяц на одного члена семьи ( в %)

                                                                                                                        Таблица 10

Размер дохода:	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
до 5000  руб.	12	12	14
от 5001 до 7000  руб.	17	18	31
от 7001 до10 000  руб.	20	20	28
от 10 001 до 15 000  руб.	29	30	15
Свыше 15 001 руб.	22	20	13

Таблица 11

Население с доходом ниже прожиточного минимума

Год наблюдения	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (в%)	5,7	7,6	9,2

В 3 квартале 2009 года число жителей района, имеющих доход в месяц на одного члена семьи ниже прожиточного минимума составило 5,7%, это на 1,9% меньше, чем во 2 квартале 2009 года.

Таблица 12

Средний доход семьи в рублях

Размер дохода:	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
Средний доход семьи (в руб.)	36 061	34 184	29 358
Доход на одного члена семьи(в руб.)	12 020	11 395	9 708

В 3 квартале 2009 года по сравнению с 2 кварталом 2009 года средний доход семьи в Ступинском муниципальном районе увеличился на 5% и составил 12 020 рублей.     

Таблица 13

Оценка материального положения семьи

Материального положения семьи	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
Очень плохое: “Живем от зарплаты до зарплаты, постоянно занимаем деньги”	12	12	16
Плохое:“Хватает только на повседневные расходы, покупка даже недорогой одежды для нас проблематична”	21	25	26
Среднее: “В основном денег хватает, но для товаров длительного пользования их недостаточно”	55	51	45
Хорошее, очень хорошее:“Мы можем практически ни в чем себе не отказывать”	12	12	13

В 3 квартале 2009 года 33% респондентов оценили свое материальное положение как плохое и очень плохое, это на 4% меньше чем во 2 квартале 2009года.

Таблица 14

Структура расходов семьи (в %)

Затраты на:	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
Продовольственные товары	40	39	34
Непродовольственные товары	15	13	14
Коммунальные услуги	10	13	13
Транспорт	6	7	7
Обучение детей	6	7	4
Медицинские расходы	8	8	5
Отдых и досуг	8	7	11
Прочие расходы	7	6	12

Результаты исследования показали, что в 3 квартале 2009 года по-прежнему большая часть расходов семьи, а именно - 40%, приходится на продукты питания, что на 1% больше, чем в предыдущем опросе. На 2% увеличились расходы на непродовольственные товары. За счет изменения системы оплаты услуг ЖКХ в 3 квартале 2009 года на 3% снизилась оплата коммунальных платежей.

Таблица 15

Средняя структура расходов семьи в абсолютных цифрах ( в руб.)

Расходы семьи на:	3 квартал 2009 г.	2 квартал 2009 г.	3 квартал 2008 г.
Продовольственные товары	14 861	14 614	14 151
Непродовольственные товары	5 268	4 891	4 119
Коммунальные услуги	3 658	4 790	4 682
Транспорт	2 242	2 720	2 860
Обучение и воспитание детей	2 142	2 603	2 420
Медицинские расходы	2 759	2 779	2 714
Отдых и досуг	2 811	2 519	2 604
Прочие расходы	2 660	2 208	2 981
Средний расход	36 401	37 124	36 531
Средннй доход семьи:	36 061	34 184	34 129
Индекс соотношения доходов и расходов	0,99	0,92	0,93

В 3 квартале 2009 года индекс соотношения доходов и расходов составил 0,99. Расходы в рублевом выражении в среднем снизились на 2%.
По сравнению с 2 кварталом 2009 года увеличились расходы на:

1. прочие расходы (бензин, ремонт, аренда, кредит, др. расходы) – на 20%;
2. досуг, отдых – на 12%;
3. непродовольственные товары – на 8%.

По сравнению с 2 кварталом 2009 года снизились расходы на:

1. коммунальные услуги – на 24%;
2. обучение и воспитание детей – на 23%.
3. транспорт – на 18%.

Остальные расходы остались на уровне 2 квартала 2009 года (на уровне 3-х процентной статистической погрешности).