Отделом социально-психологических исследований в первом квартале 2008 года проведен очередной замер социального самочувствия и уровня жизни жителей Ступинского муниципального района. В рамках мониторинга опрошено 415 семей, в которых проживает 1160 человек. Это обеспечивает репрезентативность выборки и отвечает требованиям отбора единиц обследования для социологического исследования. В выборочную совокупность были включены 290 семей Ступинского городского поселения, 125 семей других городских и сельских поселений, представляющих муниципальный район по демографическому, экономическому, социальному и другим признакам.

Социологический опрос населения проводился по следующим направлениям:

Социальное самочувствие населения

Характеристика настроения населения

Cоциальная обстановка

Криминогенная обстановка

Проблемы, представляющие для населения Ступинского района повышенный интерес

Оценка социально-экономической инфраструктуры района

Оценка деятельности органов власти

Оценка отношений между администрацией и жителями района

Уровень жизни  и  материальное положение семей

Оценка  материального положения

Структура расходов семьи (в %)

Итоги мониторинга за 1 квартал 2008 года позволяют сделать  следующие общие выводы:

В целом социальное самочувствие населения района удовлетворительное. Интегральный коэффициент социального самочувствия жителей Ступинского муниципального района стабильно находится в области положительных значений и составляет величину + 14,31 процента.

В 1 квартале 2008 года на первом месте по значимости для жителей района по-прежнему с большим отрывом от остальных проблем остается инфляции и роста цен, 54% респондентов отметили ее как самую значимую.

Наиболее низко в 1 квартале 2008 год оцениваются жилищно-коммунальное хозяйство - минус 24%, это самая низкая оценка из всех составляющих опроса, а также дорожная служба города – минус 19% и места отдыха и досуга для населения - минус 17%.

В 1 квартале 2008 года по сравнению с предыдущим опросом повысился рейтинг Президента РФ, сейчас 70% опрошенных положительно оценивают его деятельность.

Материальное положение жителей района по сравнению с предыдущим опросом несколько улучшилось. Сейчас 9,4% семей имеют доходы на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, это на 0,6% меньше чем в 4 квартале 2007 года.

В 1 квартале 2008 года на 0,4 снилось разделение населения по уровню доходов на “бедных” и “богатых”, сейчас разрыв между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан составляет 9,4 кратный размер.

В ходе социологического опроса были определены общие оценочные характеристики основных социальных условий жизни населения. Для сравнения этих условий был использован Коэффициент социальной комфортности/ущемленности, (К ск), значения которого колеблются от +100% (максимальная социальная комфортность людей) до –100% (максимальная социальная ущемленность). В таблице 1 приведена динамика оценок и величины коэффициента К ск по данной проблематике. (В таблицах все данные приведены в процентах)

                       Таблица 1

Социальное самочувствие населения

Устраивают ли Вас?	1 квартал 2008 г.		4 квартал 2007 г.		1 квартал 2007 г.
	%	К ск	%	К ск	%	К ск
Жилищные условия Да Нет	53 45	+8	52 42	+10	54 45	+9
Отношения в семье Да Нет	77 16	+61	77 18	+59	77 17	+60
Ваша работа Да Нет	61 26	+35	63 25	+38	62 24	+38
Материальное положение Да Нет	39 54	-15	37 57	-20	37 58	-21
Состояние Вашего здоровья Да Нет	49 39	+10	50 39	+11	52 42	+10
Проведение досуга Да Нет	49 39	+10	51 44	+7	48 48	0
Обеспечение личной безопасности Да Нет	47 37	+10	49 40	+9	48 39	+9
Индекс социального самочувствия (интегральный показатель)	14,31		+13,64		+13,1

Индекс социального самочувствия жителей нашего района по сравнению с 4 кварталом 2007 года увеличился на 0,67% и составил величину +14,31 процент.
По сравнению с 4 кварталом 2007 года:
1. Повысились такие показатели социального самочувствия как:
- Материальное положение – на 5%;
- Проведение досуга – на 3%;
- Отношения в семье – на 2%.
2. Снизились оценки таких показателей социального самочувствия как:
- Выполняемая работа – на 3%;
- Жилищные условия – на 2%.
Остальные показатели социального самочувствия остались практически на уровне 2-х процентной статистической погрешности 4 квартала 2007 года.

Характерное настроение населения (в %)

	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
Уверенность в будущем	23	24	21
Надежда на стабилизацию обстановки	37	37	37
Неуверенность в завтрашнем дне	21	20	19
Ощущение безысходности	3	3	5
Напряженность, раздражение	8	8	6

В 4 квартале 2007 года практически не изменилось общее количество респондентов (60%), испытывающих позитивные настроения и населения, испытывающих пессимистические настроения (34%).

Такое настроение респондентов сказалось и на оценках социальной обстановки в районе.

Таблица 3.

Социальная обстановка

Обстановка:	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
Нормальная	49	50	48
Есть очаги социальной напряженности	32	33	36
Крайне напряженная	3	3	65

В 1 квартале 2008 года 49% респондентов оценили социальную обстановку как нормальную, это на 1% ниже чем в 4 квартале 2007 года. На 1% снизилось число респондентов (с 33% до 32%) указавших на отдельные очаги социальной напряженности. 3% оценили социальную обстановку как крайне напряженную, это на уровне 4 квартала 2008г..

Таблица 4. 

Криминогенная обстановка

Обстановка:	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
Нормальная	40	43	40
Есть очаги социальной напряженности	33	32	38
Крайне напряженная	3	4	6

В 1 квартале 2008 года 40% респондентов оценили криминогенную обстановку в районе как нормальную, это на 3% ниже, чем в 4 квартале 2007 года. По сравнению с предыдущим опросом на 1% увеличилось количество респондентов (с 32% до 33%), указавших на отдельные очаги криминогенной напряженности. 3% считают ее крайне напряженной, это на 1% ниже, чем в предыдущем опросе.

Проблемы, представляющие для населения повышенный интерес

При проведении исследования респондентам задавался вопрос: "Какие из перечисленных проблем Вы считаете наиболее актуальными в городе, (поселке, селе) в настоящее время?" Субъективное видение респондентами приоритетной проблематики представляется следующим:

Таблица 5

	1 квартал 2008 г.		4 квартал 2007 г.		1 квартал 2007 г.
Проблемы	%	Рейтинг	%	Рейтинг	%	Рейтинг
Инфляция, рост цен	54	1	56	1	46	2
Строительство жилья	32	2	32	3	27	5
Социальная защита малообеспеченных	29	3	33	2	23	8-9
Проблемы ЖКХ	28	4-6	31	4	24	7
Организация мест отдыха и досуга	28	4-6	24	7	40	3
Проблема молодежи	28	4-6	30	5	53	1
Экологическая безопасность	27	7	23	8	15	11
Благоустройство дворов	25	8	16	11	21	10
Наведение порядка и дисциплины	24	9	26	6	30	4
Развитие культуры, здравоохр., образования	18	10	21	9	23	8-9
Подъем промышленности  и с/х	14	11	14	12	25	6
Борьба с преступностью	12	12	17	10	9	12

В 1 квартале 2008 года приоритет проблем для населения Ступинского муниципального района практически не изменился.
На первом месте по значимости для жителей района по-прежнему с большим отрывом от остальных проблем остается инфляции и роста цен, 54% респондентов отметили ее как самую значимую.
Второй по значимости, для жителей района вышла проблема строительства доступного жилья, об этом высказались 32% респондентов.
В тройке наиболее значимых проблем, по мнению населения 29% опрошенных остается проблема социальной защиты малообеспеченного населения.
По-прежнему значимой почти для трети респондентов остается проблема молодежи, ЖКХ и организация мест отдыха и досуга сейчас эти проблемы занимают 4 и 6 места наиболее приоритетных проблем населения.
В первом квартале 2008 года несколько увеличилась значимость проблемы экологической безопасности. Сейчас 27% респондентов отметили ее как значимую, это на 4% больше чем в предыдущем опросе.
Остальные проблемы остались практически на уровне 4 квартала 2007 года.

Оценка населением социально-экономической инфраструктуры района

В таблице 6 приведены  оценки населением работы учреждений и предприятий  Ступинского района. Для сравнения использован Коэффициент соотношения положительных и отрицательных оценок (Кс).

Таблица 6

	1 квартал 2008 г.		4 квартал 2007 г.		1 квартал 2007 г.
	%	Кс	%	Кс	%	Кс
УВД Удовлетворительно не удовлетворительно	45 40	+5	44 42	+2	42 42	0
Школа Удовлетворительно не удовлетворительно	58 24	+34	57 24	+33	58 24	+34
Дошкольные учреждения Удовлетворительно не удовлетворительно	59 19	+40	61 20	+41	67 22	+45
Здравоохранение Удовлетворительно не удовлетворительно	46 41	+5	47 43	+4	46 44	+2
Бытовое обслуживание Удовлетворительно не удовлетворительно	45 39	+6	43 41	+2	37 34	+3
Транспорт (пассажирский) Удовлетворительно не удовлетворительно	55 38	+17	55 42	+13	48 39	+9
Дорожная служба (город) Удовлетворительно не удовлетворительно	27 46	-19	42 43	-1	41 40	+1
Дорожная служба (район) удовлетворительно не удовлетворительно	47 28	+19	53 26	+27	48 23	+25
Магазины Райпотребсоюза Удовлетворительно не удовлетворительно	64 19	+45	61 19	+42	60 17	+43
Частные магазины Удовлетворительно не удовлетворительно	57 24	+33	54 26	+28	60 26	+34
Рынки Удовлетворительно не удовлетворительно	54 30	+24	56 29	+27	58 34	+24
Связь (телефон) Удовлетворительно не удовлетворительно	66 28	+38	66 29	+37	63 24	+39
Клубы, ДК Удовлетворительно не удовлетворительно	48 29	+19	50 33	+17	46 33	+13
Места массового отдыха Удовлетворительно не удовлетворительно	38 55	-17	37 56	-19	37 58	-21
Спорт Удовлетворительно не удовлетворительно	50 27	+23	48 27	+27	45 25	+20
ПТО ГХ  (ЖКХ) Удовлетворительно не удовлетворительно	32 56	-24	31 54	-23	24 54	-30
Общее благоустройство Удовлетворительно не удовлетворительно	56 35	+21	61 29	+32	48 38	+10
Благоустройство дворов Удовлетворительно не удовлетворительно	41 48	-7	43 45	-2	44 53	-9
Районная газета Удовлетворительно не удовлетворительно	54 24	+30	54 25	+29	50 21	+29
Ступинское радиовещание Удовлетворительно не удовлетворительно	38 29	+9	33 28	+5	28 19	+9
ТВ “Комсет” Удовлетворительно не удовлетворительно	56 35	+21	56 27	+29	51 29	+22

Опрос показал, что, по мнению населения в 1 квартале 2008 года наиболее низко оцениваются:

1. Жилищно-коммунальное хозяйство - минус 24%. Это самая низкая оценка из всех составляющих опроса.
2. Дорожная служба города – минус 19%.
3. Места отдыха и досуга для населения - минус 17%.

В 1 квартале 2008 года по сравнению с 4 кварталом 2007 года, по мнению населения района:

1) Повысились оценки деятельности:
- Частных магазинов – на 5%;
- Пассажирского автотранспорта – на 4%;
- Ступинского радиовещания – на 4%
- Учреждений бытового обслуживания – на 4%;
- УВД – на 3%;
- Магазинов Райпотребсоюза – на 3%;
2) Снизились оценки деятельности:
- Дорожной службы города – на 21% (последний раз такая низкая оценка наблюдалась в 1999 году);
- Общего благоустройства – на 11%;
- ТВ «Комсет» - на 8%;
- Дорожные службы района – на 8%;
- Благоустройства дворов – на 5%;
- Рынки – на 3%.

Оценки остальных составляющих остались практически на уровне 4 квартала 2007 года (на уровне 3-х процентной статистической погрешности).

Оценка деятельности органов власти

Оценка деятельности различных органов власти приведена в таблице 8. Для сравнения оценок использован Коэффициент повышения/понижения рейтинга (Кп), т.е. соотношения положительных и отрицательных оценок.                                                               

Таблица 8.

	1 квартал 2008 г.		4 квартал 2007 г.		1 квартал 2007 г.
				50	%	Кп
Президент РФ Положительно Отрицательно	70 19	+51	70 26	+44	67 28	+39
Правительство РФ Положительно Отрицательно	39 25	+14	42 37	+5	32 31	+1
Государственная Дума  Положительно Отрицательно	33 29	+4	30 59	-29	28 59	-31
Губернатор Московской обл. Положительно Отрицательно	58 18	+40	58 22	+36	55 28	+27
Областная Дума Положительно Отрицательно	35 32	+3	32 35	-3	32 31	+1
Глава Ступинского района Положительно Отрицательно	58 26	+32	58 29	+29	59 28	+31
Совет депутатов района Положительно Отрицательно	30 25	+5	33 28	+5	31 28	+3
Главы поселений Положительно Отрицательно	39 21	+18	38 22	+16	42 29	+13
Директора предприятий  Положительно Отрицательно	53 25	+28	50 24	+26	51 25	+26

Результаты опроса показали, что в 1 квартале 2008 года по сравнению с предыдущим опросом рейтинг Президента РФ повысился на 7%, сейчас 70% опрошенных положительно оценивают его деятельность и 19% - отрицательно.
Повысился рейтинг Правительства РФ, в 1 квартале 2008 года 39% положительно оценивают его деятельность, и 25% - отрицательно, это на 9% выше, чем в предыдущем опросе.
В 1 квартале 2008 года повысился рейтинг депутатов Государственной Думы нового созыва. 33% респондентов положительно оценили ее деятельность, 29% - отрицательно.
Рейтинг Губернатора Московской области остается достаточно высоким - сейчас 58% жителей положительно оценивают его деятельность и 18% - отрицательно, это на 4% выше, чем в предыдущем опросе.
На 6% по сравнению с предыдущим опросом повысились оценки деятельности Областной Думы, сейчас 35% респондентов дали положительную оценку, 32% - отрицательную.
Рейтинг Главы Ступинского муниципального района в 1 квартале 2008 года остается достаточно высоким, 58% опрошенных положительно оценили его деятельность, 26% - отрицательно, что на 3% выше чем в 4 квартале 2007 года.
В 1 квартале 2008 года оценки Совета депутатов Ступинского муниципального района остались без изменений. Сейчас 30% опрошенных положительно оценивают его деятельность и 25% - отрицательно.
На 2% по сравнению с предыдущим опросом повысился рейтинг глав сельских и городских поселений. Сейчас 39% респондентов положительно оценивают их деятельность и 21% - отрицательно.
Оценки деятельности руководителей предприятий и учреждений в 1 квартале 2008 года повысились на 2%, сейчас 53% опрошенных положительно оценили их деятельность, 25 - отрицательно.

Оценка отношений между администрацией и жителями района.

характер отношений	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
Отношения хорошие, население поддерживает деятельность администрации	17	17	18
Отношения удовлетворительные, население лояльно относится к деятельности администрации	43	43	38
Отношения сложные, решения администрации не соответствуют интересам жителей	21	22	23
Отношения плохие, администрация в целом решает свои проблемы	6	9	11

В 1 квартале 2008 года по сравнению с 4 кварталом 2007 года количество респондентов, позитивно оценивающих отношения между населением и администрацией практически не изменилось и составило 60%. 27% респондентов негативно оценивают эти отношения, что на 4% меньше, чем п предыдущим опросе.
Общая оценка удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Ступинского муниципального района приведена в таблице 9. Для сравнения использован Индекс удовлетворенности (Иу) (отношения суммы позитивных оценок - полностью удовлетворяет и скорее удовлетворяет - к сумме негативных оценок - скорее не удовлетворяет и полностью не удовлетворяет)

Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти

Оценка удовлетворенности	1 квартал 2007г.		4 квартал 2007г.
	%	Иу	%	Иу
Деятельность администрации района полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	10 42 24 7	1,68	12 40 25 7	1,63
Информационная открытость администрации полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	9 28 23 23	0,80	7 29 28 17	0,80
Криминогенная обстановка в районе полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	13 29 25 9	1,24	14 29 26 8	1,26
Качество медицинской помощи полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	10 38 36 8	1,09	4 37 33 8	1,0
Качество общего образования полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	20 39 22 4	2,27	12 43 17 7	2,29
Качество культурно - досуговых мероприятий полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	22 34 17 10	2,07	18 35 17 9	2,04
Качество спортивных мероприятий полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	24 31 17 8	2,20	19 27 16 5	2,19
Качество подростково - молодежных мероприятий полностью удовлетворяет скорее удовлетворяет скорее не удовлетворяет полностью не удовлетворяет	14 36 18 7	2,0	12 33 17 6	1,96
Индекс удовлетворенности		1,67		1,65

Результаты опроса показали, что в 1 квартале 2008 года по сравнению с предыдущим опросом средний индекс удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Ступинского муниципального района практически не изменился и составил 1,67 единицы.

Уровень жизни  и  материальное положение семей

Структура семей по численности ее членов в проведенном исследовании выглядит следующим образом: семьи, состоящие из 1-го человека - 11%, из 2-х человек - 25%, из 3-х человек - 30%, из 4-х человек - 29%, из 5-ти человек и более - 7%. В выборке представлен весь спектр типов и особенностей семей, соответствующий генеральной совокупности жителей района. Отклонение от статистических данных не превышает 5%.
Материальное положение семей с различным уровнем доходов представлено в таблице 10.

Размер дохода в месяц на одного члена семьи ( в %)

Таблица 10

Размер дохода:	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
от 1001 до3000  руб.	3	7	10
от 3001 до 5000  руб.	14	15	20
от 5001 до 7000  руб.	26	28	31
от 7001 до 10000  руб.	32	27	20
Свыше 10000 руб.	25	23	19

Таблица 11

Население с доходом ниже прожиточного минимума

Год наблюдения	1 квартал 2008 г.	1 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (в%)	9,4	10	10,5

В 1 квартале 2008 года по сравнению с 4 кварталом 2007 на 0,6% снизилось число жителей района, имеющих доход в месяц на одного члена семьи ниже прожиточного минимума. Если в предыдущем опросе 10% населения имели такой доход, то сейчас – 9,4%.

Таблица 12

Средний доход семьи в рублях

Размер дохода:	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
Средний доход семьи (в руб.)	27092	26732	22430
Доход на одного члена семьи(в руб.)	9342	9042	7449

В 1 квартале 2008 года по сравнению с 4 кварталом 2007 года средний доход семьи в Ступинском муниципальном районе увеличился на 2% и составил 27092 руб.

Таблица 13

Оценка материального положения семьи

Материального положения семьи	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
“Живем от зарплаты до зарплаты, постоянно занимаем деньги”	9	11	12
“Хватает только на повседневные расходы, покупка даже недорогой одежды для нас проблематична”	26	26	23
“В основном денег хватает, но для товаров длительного пользования их недостаточно”	50	47	41
“Мы можем практически ни в чем себе не отказывать”	15	16	12

Результаты исследования в 1 квартале 2008 года показали, что материальное положение населения по сравнению с 4 кварталом 2007 года несколько улучшилось. Сейчас 65% респондентов в той или иной мере удовлетворены своим материальным положением. Это на 2% больше, чем в предыдущим опросе.

Таблица 14

Структура расходов семьи (в %)

Затраты на:	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
Продовольственные товары	33	35	36
Промышленные товары	16	16	20
Коммунальные услуги	15	15	16
Транспорт	7	7	7
Обучение детей	6	5	4
Медицинские расходы	6	6	4
Отдых и досуг	7	7	6
Прочие расходы	10	9	7

В 1 квартале 2008 года процентное соотношение структуры расходов семьи практически не изменилось, по-прежнему большая часть расходов семьи, а именно - 33%, приходится на продукты питания, 15% приходится на оплату коммунальных услуг.

Таблица 15

Средняя структура расходов семьи в абсолютных цифрах ( в руб.)

Расходы семьи на:	1 квартал 2008 г.	4 квартал 2007 г.	1 квартал 2007 г.
Продовольственные товары	9345	9219	7514
Непродовольственные товары	4605	4208	4086
Коммунальные услуги	4274	3978	3520
Транспорт	2036	1883	1421
Обучение детей	1536	1329	979
Медицинские расходы	1809	1762	996
Отдых и досуг	2068	1882	1677
Прочие расходы	2408	2384	1729
Средний расход	28 081	26645	21922
Средннй доход семьи:	27092	26732	22430
Индекс соотношения доходов и расходов	0,96	1,0	1,02

В 1 квартале 2008 года на 0,4 единицы снизился индекс соотношения доходов и расходов. Сейчас расходы населения из-за инфляции вновь превысили доходы, такое положение последний раз наблюдалось в 2004 году.

В 1 квартале 2008 года по сравнению с 4 кварталом 2007 года расходы семьи в рублевом выражении в среднем увеличились на 5%. По сравнению с 4 кварталом 2007 года увеличились расходы на:
- обучение и воспитание детей – на 16%;
- досуг, отдых – на 10%;
- досуг и отдых - на 9%;
- непродовольственные товары – на 9%;
- коммунальные услуги – на 8%;
- транспорт – на 8%;
Остальные расходы остались практически на уровне 4 квартала 2007 года.